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桃園航空城公司裡的魔鬼
2014/11/28 08:25:47瀏覽63|回應0|推薦0

若非桃園縣府高官藉勢核銷吳志揚縣長經費的新聞爆發,外界甚或桃園縣民,恐怕根本不知道有「桃園航空城股份有限公司」這隻不倫不類的怪獸存在。

 

吳志揚政績63

 

Rimsky-Korsakov: Scheherazade - Gergiev / Mariinsky Theatre Orchestra

https://www.youtube.com/watch?v=qsByT_nx9bs

 

【摘要2014/11/25錢建榮 蘋果】若非桃園縣府高官藉勢核銷吳志揚縣長經費的新聞爆發,外界甚或桃園縣民,恐怕根本不知道有「桃園航空城股份有限公司」這隻不倫不類的怪獸存在。

早在2011年間,桃園縣府局處首長帶著航空城公司總經理到中國「考察」,用航空城公司的經費採購,也要該公司核銷。公司經辦人員要求依《政府採購法》辦理,就被總經理斥責:「這是大老闆要報銷的!」之後那位不願配合的員工被航空城公司開除,至於他早在三年前就向調查站提出的上述檢舉,三年來至今沒有下文(調查局吃案)

弊端只是冰山一角,最重要的是找出制度細節裡的魔鬼。看看「桃園航空城股份有限公司」的章程與組織架構,該公司從事的就是桃園航空城徵收用地的開發與招商業務,除了董事長與總經理找了兩位看似學者的人充數外,其餘所有董事、監事,全是桃園縣一級主管與大園鄉長、蘆竹市長。這些人一手掌有公權力,另一手卻在私經濟的公司裡,將徵收自縣民的土地拿來說是促進經濟發展。但監督在哪裡? 

一個股份有限公司,全由桃園縣政府獨資五億元經營,殊不論這在其他已升格的五都政府組織條例中,找不到類似的規定。因為很難想像,當中央政府獨佔人民基本生活需求的照顧事業後,地方政府還有什麼實際需要,必須設置事業機構來履行? 

內政部對於航空城土地徵收案的「公益」審查是否形同放水?或許還有賴司法機關事後審查監督。但眼下內政部對於桃園縣政府獨資成立的「航空城股份有限公司」,看起來怕是已然放水,而且難有司法權監督節制。 

首先,航空城土地徵收案至今未合法完成,但早在2009年,內政部就同意備查《桃園縣桃園航空城股份有限公司組織自治條例》,允許桃縣政府設立航空城公司。原先縣府是以「工業區開發管理基金或投資開發基金投資」,此種以特種基金,專款專用的投資方式才能受《預算法》控制,但是2011年該組織條例修法,卻讓桃園縣政府「得以公務預算、基金或資產等投資」,無底線的拿縣民納稅所得投資航空城公司,這樣逸脫《預算法》的行為,縣議會或中央機關真能有效監督? 

其次,公司董監事部分,原來由行政院指派董事二人、監察人一人的規定也被拿掉,改為董事、監察人由縣府全權決定,導致現行所有董監事竟全是縣府一級主管兼任,包括副縣長在內?本來縣政府應該是航空城公司的監督主管機關,卻全都成了被監督的對象?我們實在難以理解地方自治主管機關內政部,究竟是如何准予桃園縣政府備查這個公司的組織條例?

當今依法行政原則最大的挑戰就是如何防杜國家遁逃至私法領域,躲開公法原則的拘束(例如《政府採購法》),藉口私經濟行為的交易自由,恣意濫用、販賣公權力。須知所有拘束國家公權力的法律監督,代表的就是人民的監督,如果連最基本的監督機制都蕩然無存,這何嘗不會成為制度性的官商勾結?

那些層出不窮,看似盲目的事件與惡法,其實早在背地裡,讓廣大群眾不自覺地走回險惡的環境。人民已經被剝奪了原有的一切,如今一無所有,只剩用敬意讚揚這些為國效力者的權力,卻無助於他們人生的幸福。 【桃園地方法院法官】 

參考資料:

段宜康爆料 吳志揚私帳公報

航空城核銷案 鄭文燦5問吳志揚

 

吳志揚政績 桃園龍潭10噸汙泥偷倒路邊 植物酸死【摘要2014/11/25 聯合報】龍潭鄉桃29線產業道路上,21日被發現遭不肖業者非法傾倒10大包化學廢汙泥,酸性汙泥遇雨溶解後恐流入石門水庫集水區,後果不堪設想,目前將先把廢汙泥移至觀音的臨時堆置場,並請警方追查。

 

卓伯源政績 「練體育是問題小孩」師失言【摘要2014/11/25 蘋果】彰化縣大同國中一名國一男學生,加入籃球校隊後上課常打瞌睡,上周五導師竟在學生聯絡簿留言,「練體育都是問題小孩,期望你不受影響。」同學把聯絡簿po臉書,引發網友撻伐。

網友Yu Shi:「我們練體育的流血流汗辛苦操練,憑什麼這樣說!」賴姓籃球隊員說:「時間跟精力全投入練球,怎麼還有時間學壞,老師有偏見!」

人本教育基金會中部辦公室主任張碧華說,老師不應該把練體育的小孩當壞學生,應開發學生多元能力,像林書豪不但是哈佛名校畢業,且是NBA知名球星,王建民、陳偉殷、陽岱鋼也在美日棒壇發光發熱。 

 

心得感想:

1.        彰化縣多數的國中老師應該都是文弱書生,平時都不運動,才會如此坐井觀天、發此謬論?

2.        彰化縣絕大多數的國中老師,應該都沒有養成終生多元學習的生活習慣,都不是學生的典範,也違反教育專業。同儕之間,一定會互相影響、互相造就,所以這名老師的言行不專業,只是冰山一角。

參考資料:

彰化特產大田鼠

敗類政客執政下的彰化縣

彰化縣的彩色河川

彰化縣的校園霸凌風氣

政府官員再次中風

黑道橫行的彰化

彰化縣才是蚊子天堂

 

胡志強政績 洲際球場像工地 21U球迷扭傷腳【摘要2014/11/25自由】台中洲際棒球場六年前完工也曾是市長胡志強引以為傲的政績,現在球場門面卻是破爛不堪,大門外的人行磚道嚴重破損崩壞,燈座裸露爆出大鋼柱,本月中旬舉辦21U世界盃棒球賽,就有球迷跌倒扭傷腳,國際球場淪為國際笑話。

台中市洲際棒球場符合國際標準的大型棒球場,是台中市舉辦國際棒球賽事的重要入門票,現在卻因維護不力,球場門面危機四伏。

 

胡志強政績 新社花海遊客爆量 接駁混亂惹怨【摘要2014/11/25自由】台中新社花海前天湧入25萬人次,創下單日參觀人潮新高,搭乘接駁車的人數也暴增。中華民國大眾運輸促進協會理事長李文傑目睹,準備搭接駁車的民眾不知從哪裡排隊,詢問舉著指示牌的替代役男,對方卻回答「我不是工作人員,不要問我」,引起民眾不滿,雙方有所爭執。

假日人潮多是「基本常識」,市府卻沒有加派人手協助引導與維持秩序,前去支援的人又搞不清楚狀況,讓遊客敗興而歸。

 

國民黨政績 名間豐柏路地下水管 頻爆裂滲流【摘要2014/11/25自由】名間鄉投25豐柏路最近發生自來水管線連環爆事件,當地居民說,連日來豐柏路已有十餘處自來水管線爆裂滲流,不僅影響居家生活品質,正值枯水季節,水資源浪費更是可惜;惟自來水公司南投營運所指出,最近僅接獲一起水管破裂維修通報。

 

國際新聞 暴洪奪31【摘要2014/11/25 蘋果】非洲摩洛哥南部上周五起連日豪雨成災。瓦爾扎扎特區1輛卡車遭洪水捲走翻覆,駕駛及乘客爬上車頂等待救援。這波洪災至昨至少已奪31命,數十人失蹤。另有200多人受困,由直升機空吊救出。至少100棟房子半毀或全毀,100條道路中斷,導致救援受阻。

 

伊拉克將領貪腐橫行 美軍援打IS被汙走【摘要2014/11/25 聯合報】紐約時報報導,正在與激進組織「伊斯蘭國」(IS)打仗的伊拉克軍隊將領以貪腐聞名,一位外號「雞肉男」的將軍因為把軍中的雞肉伙食拿出去賣而得名;另一位將軍綽號「亞力酒男」(arak guy),因為他上班時愛喝這種茴香酒;還有一位人稱「代夫特將軍」(General Deftar),代夫特是伊拉克的萬元鈔票,這位將軍賣的是軍官的軍銜。

伊拉克和美國官員說,這只是伊拉克政府軍貪腐的幾個代表而已。伊拉克軍方和警方過去十年獲得美國250億美元的訓練經費和設備,並從伊拉克國庫獲得更多,但軍方和警方高層的貪汙,使他們在今春面對IS時,潰不成軍。如今美國要倚重伊拉克軍隊打IS,伊軍的貪腐成為頭痛問題。

伊拉克軍人指控,因長官拿回扣,他們的武器是粗製濫造便宜貨,軍備也不足。烏貝迪說:「如果每名軍人應拿到一百顆子彈,他只會拿到五十顆,長官把其餘的拿去賣掉。」

( 時事評論政治 )
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