桃園航空城公司是在2009年，依據桃園縣桃園航空城股份有限公司組織自治條例而設立，並於翌年5月向經濟部完成辦理營利事業股份有限公司之設立登記，目前是由桃園縣政府單獨出資5億成為唯一股東，屬於完全縣營的公有股份有限公司。

吳志揚政績64

Tchaikovsky: 1812 Overture - Gergiev / Mariinsky Theatre Orchestra

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【摘要2.14.11.27. 自由◎ 柯格鐘】桃園航空城公司是在2009年，依據桃園縣桃園航空城股份有限公司組織自治條例而設立，並於翌年5月向經濟部完成辦理營利事業股份有限公司之設立登記，目前是由桃園縣政府單獨出資5億成為唯一股東，屬於完全縣營的公有股份有限公司。

這家公司「特殊」之處甚多，在此僅舉出兩點。首先，桃園航空機場與航空城區域計畫之設立，顯然是為了因應台灣作為亞太營運中心、擴展自由貿易港區，屬於國家戰略級的重大交通建設，因著此項重大建設之開發所取得的資源，包括管轄土地面積為全國最大（用地總計4700公頃，扣除機場與發還地主土地與公設地仍有600公頃）、物流與人流最密集（預計15年後之貨流450萬噸、出入境達6千萬人次）、每年創造近2.3兆元的龐大經濟效益。

中央交通部乃至於行政院就這樣把巨大可達兆元以上的開發利益，一言不吭完全拱手讓給桃園縣，這不僅是出奇地大方，也違反常理，更違反中央過去經常集權又集錢的慣例，簡直到了讓人嘖嘖稱奇，說是不可思議也不為過的地步。

其次，這家公司目前之董事13人、監事3人，全由縣府中的一級主管與該區鄉鎮市首長兼任，依據組織條例的規定，有關公司資本額的調整、營運計畫、投資轉投資、以公司財產作擔保或抵押借款，需要報請縣政府核定。換言之，這家堪稱全國最大之土地開發公司的發展與招商計畫，既由你公司董事會成員一手策劃決定，計畫出台後也是由你縣政府中的同一批人作成核定。

而這些董監事成員們，沒有一個人出過半毛錢，卻可以用兩次的會議就完全搞定，這大筆金錢的用處與去處，也就是將來該公司要與誰合作，土地要蓋什麼、將來要租給誰作生意，向誰增資募股，又要轉投資誰，還可以拿公司之財產替人擔保，向人借錢。

在這些過程中，完全由同一批人決定，除採購成本列入資產需適用政府採購法以外，錢要怎麼用與用去哪裡，既無庸適用預算法、也沒有會計法與審計法的適用，又不需要公開給局外人知悉（因為這是公司營業秘密），這不僅要說是不可思議，應該更說是怪異，已經達到違法又違憲的程度了，是個掌握著龐大經濟利益，卻又欠缺實質有效監督的縣營公有公司。

它利用全體縣民乃至於全體納稅人所繳付的稅款，也以人民之信用作為擔保借款，再加上縣政府動用公權力，強徵當地許多人賴以維生的家園土地，讓人要上街頭抗爭，流汗、流淚甚至要流血，又犧牲許多人的生活記憶，這樣才好不容易徵收而取得的土地，就這麼輕易地移轉到這家怪獸公司的名下。

因為土地開發可能帶來的龐大經濟利益，隱藏在公司董事會決議與營業秘密下，將本來應該要由全民共享，至少也應歸給全體桃園縣民共享的經濟利益，最終不知要將利益如何分配與分配給何人（請自己猜）。這些聲稱為著全體民眾利益著想而為的政府行為，這經濟利益的大餐到最後究竟是讓誰給整碗端走了呢？  （作者為成功大學法律系副教授）

吳志揚政績 大溪武嶺橋水管裂 2天流掉千噸水【摘要2.14.11.27. 自由】石門水庫水情不佳，經濟部北區水資源局也宣布，從今天起對桃園縣與新北市部分地區實施第一階段夜間減壓供水措施。但大溪鎮武嶺橋下的自來水管前天發生爆裂，自來水公司卻無法完全止漏，兩天來已經流失了一千三百噸，是大溪鎮每日用水量的五分之一，且仍持續漏水。

由於石門水庫的水情逐漸吃緊，許多民眾行經武嶺橋看到自來水管仍不斷漏水，直呼「好浪費」。爆裂的水管經派員搶修，只能將漏水的量「減少」，卻無法完全止漏。

Romeo and Juliet , Fantasy Overture - Valery Gergiev ( Tchaikovsky ) excerpt

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陳菊敗類 大林自救會 要求陳菊踹共【摘要2.14.11.27. 中時】旗山大林里農田多次遭受業者回填廢爐渣，水質、農田因而嚴重汙染，居民向高市政府多次反映，歷經1年未接收任何回應，25日環保署證實掩埋地下水ph值呈現強鹼，昨天尊懷文教基金會、反大林廢爐渣自救會質疑市府涉嫌縱容業者。

尊懷文教基金會會長王中義指出，去年5月至今年6月期間，楊姓業者假借88風災清除廢土名義盜採砂石，將80幾萬公噸中鋼轉爐石（廢爐渣），摻雜其他不明廢棄物，倒進大林農田獲取暴利，該地水池變藍色，惡臭撲鼻。他說，去年5月即向市府檢舉，市長陳菊不出面回應，也沒有在跨部會解決這項問題。

王中義說，業者在1年期間暴利超過1億8千萬元，高市政府卻只開出6萬元罰單，居民在這期間沒有乾淨水喝、身體發癢，質疑市府根本是縱容業者。

邱鏡淳政績 施虐？男童當肉墊壓地 【摘要2.14.11.27. 中時】25日有一段轉PO竹北市某托嬰中心監視器影片，1名教保員用雙腿強壓在1歲半男童身上近2分鐘，把男童當做肉墊，任憑男童哭喊也置之不理。男童家長氣得打113婦幼保護專線通報，托嬰中心將該名教保員解聘，尋求和解，縣府社工也已介入了解。

據了解，該案發生在21日，因家屬後來發現孩子眼部、臉部有幾處紫斑、紅腫的痕跡，經送醫診療後，醫護人員告知可能疑似遭到虐待，家長到托嬰中心質問。家長在警方協助下調閱監視器畫面，才發現孩子遭中心教保員以雙腿壓制虐待，家屬把影片PO臉書。

習近平政績 彌敦道清空 學運領袖被捕【摘要2.14.11.27.蘋果】香港「和平佔中」行動的旺角佔領區，前天遭港警以違反法院禁制令為由，介入清場，昨進行第二波清場，學運領袖岑敖暉、黃之鋒以不反抗的方式，遭到逮捕，被佔領2個月的彌敦道，昨首度恢復通車，累計兩天共148人被捕。

晚上7時許旺角再陷混亂，一群戴口罩、身繫黃絲帶的民眾，聚集在彌敦道一帶，聲稱來「逛街購物」，港警要求他們離開，雙方發生推擠，警方施放胡椒噴霧驅離，彌敦道再度被封鎖。混亂中有人被警棍打中頭流血，還有人被嚇哭，場面混亂。 

昨天凌晨過後，大量集會人士繼續聚集於山東街，與大批警員對峙，期間站在最前線的集會人士部份撐傘遮擋，以及戴上頭盔、手持自製木盾牌，甚至有創意的海綿盾牌和膠盾牌，以免受傷。

將近2點時山東街彌敦道交界有近百名集會人士一度企圖衝擊警方防線，有警員施放胡椒噴霧，但被前排配備雨傘、眼罩及盾牌的示威者遮擋，警員隨後揮動警棍，奪走示威者手上雨傘，有示威者則向警員投擲雜物。現場一度混亂，有示威者倒臥或坐在地上，多人被抬走；衝突持續到天亮。