陳思緯老師的提醒：
1. 本篇報導中提及「中研院的人口白皮書早就建言：公共托育、家務平等分工，讓女人不再獨自擔負育兒重擔，包括「友善職場」的彈性工時、足夠的照顧假，讓女性能兼顧職涯與母職，才是更根本之計。」，是相當重要的觀點，請考生思考。
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  台灣新生兒消失的速度已是失速列車，政府雖不斷發放各種津貼、補助，號稱「國家一起養」，仍攔不住跌勢。去年達到台灣光復以來的最低谷，新生兒數只得十三・八萬人。年輕人「不想生」，有人推給新冠疫情阻擋外籍婚姻的「生力軍」入境，或歸咎傳統「虎年」禁忌造成的低生子意願。但這些只是次要因素，解釋不了政府一年花掉一千六百億元打造友善生育環境，為何國人仍了無「生」趣？

回頭看看台灣的新生兒是如何消失的。民國五十年代經濟起飛，人民勇於「增產」報國，新生兒曾創一年四十二萬的高峰。民國八十年代，每年新生兒還有卅萬人，此後每下愈況。民國九十七年是歷史轉捩點，嬰兒出生數首度跌破廿萬人。九十九年遇上虎年，出生數降至十六・六萬人；但兩年後龍年再現出生潮，回升至廿三・五萬人，竟比虎年大增七萬人。台灣自命科技島，生育卻擺脫不了生肖傳說，令人難解。

「少子女化」魔咒糾纏台灣近廿年，各級學校都招生不足，執政者卻始終無法對症下藥。二○一○年，當時總統馬英九曾喊出「少子化是國安問題」，可能動搖「國本」，各種催生補助開始出爐。蔡英文執政後也加碼育兒津貼，並喊出「○到六歲國家一起養」；如今，蔡總統任期已至尾聲，但仍只能看著「國本」繼續動搖。

歐美不少國家都有過少子化問題，透過多元政策搶救，皆有起色。台灣的少子化危機，則是診斷失準，又拿錯藥方。我國每年偌大的催生經費，有四百億元用於「發津貼」，包括托育補助、育兒津貼，及補助私托業者的「準公共化」幼兒園，都是發錢政策，發好發滿，易放難收。事實上，各國經驗都證實，發現金政策無助催生。中研院的人口白皮書早就建言：公共托育、家務平等分工，讓女人不再獨自擔負育兒重擔，包括「友善職場」的彈性工時、足夠的照顧假，讓女性能兼顧職涯與母職，才是更根本之計。如果這些都做不到，那麼女性選擇「不婚」或「生育罷工」，都是經濟理性下的選擇。人生的發展，哪是區區幾千元補助所能收買？

陳時中在衛福部長任內，曾大動作成立「少子女化辦公室」，請出前部長林奏延坐鎮。去年底陳時中參選台北市長，才被揭出該辦公室只「舉行三次會議」，盤點內部資源。那三次會議，官員赫然發現，少子女化議題事涉勞動、教育、經濟、文化等面向，須仰賴行政院整合。於是，該辦公室便回歸行政院的「完善生養方案」，默默成了盲腸。由此可見，這個「國安問題」已淪為一次次開會的官僚作業，從未積極解決問題。

最新政界競相亂開的催生藥方，是「凍卵補助」。去年選舉，有廿八名首長及議員候選人提出這充滿「科技感」的政見，最後有十七人當選。例如，新竹市長高虹安提出卅歲以上女性可享有單次凍卵兩萬元的補助，參選新北市長的林佳龍則提出三萬元補助的政見。問題是，我國《人工生殖法》規定，要解凍卵子受精，必須是「異性夫妻，且任一方罹患不孕症」。亦即，女性凍了卵，卻找不到丈夫，或同性配偶想生養小孩，都不得動用自己的冷凍卵子。據台大醫院統計，台灣凍卵使用率只有八％，遠低於美國的四十％。可想而知，「凍卵補助」的錢將進入業者口袋，卻無太多催生效果。

要讓少子化列車減速，政策不是求「有做」，而是要求「有效」。再亂撒幣，催生無方，難道只能等龍年搶救嗎？

報導原文網址：https://reurl.cc/EX5l8m