陳思緯老師的提醒：
1.本篇社論係有關政府總算之評論，請考生參考。
2.本篇評論中指出，第二項危機是少子女化危機。請思考社論的評論內容，以及考生對評論的看法，乃至於考生對此議題的政策見解，均為考生應深度思考的。
3.考生必須對我國現有的少子女相關政策考題加以練習，以打好論述基礎：
(1) 臺灣近年來少子化趨勢非常明顯，請申論有那些政策措施可能提高年輕世代的生育意願？(詳細解析請見老師著《社會政策與社會立法 搶分題庫》第12章「家庭及婦女與人口福利之政策與立法」)
(2) 近年來我國為了解決少子女化的問題，提出許多新的家庭友善措施，請具體說明我國近十年內中央政府針對育兒家庭所提出的新福利措施有那些？(詳細解析請見老師著《社會福利政策與法規 搶分題庫》第12章「家庭及婦女與人口福利政策與法規」)
(3) 為了因應少子女化，行政院於107年7月核定「我國少子女化對策計畫」（107年至111年），請說明少子女化現象所造成的影響為何？又該計畫所提出的少子女化對策為何？(詳細解析請見老師著《社會福利政策與法規 搶分題庫》第12章「家庭及婦女與人口福利政策與法規」)
(4)政府於107年公布「我國少子女化對策計畫」，提出「0歲至2歲嬰幼兒照顧」的相關政策與推動策略，試就「0歲至2歲嬰幼兒照顧」的政策目標及具體措施論述之。(詳細解析請見老師著《社會福利政策與法規 搶分題庫》第12章「家庭及婦女與人口福利政策與法規」)
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 行政院通過號稱史上最大規模的中央政府總預算案，寫下歲出歲入最高、短差最高、特別預算也最高的三高紀錄。行政院長蘇貞昌以「照顧國人、壯大台灣」的口號，吹噓這部總預算是「從小照顧到老」；但細審內容，根本是因應各種錯誤政策與國家危機，不得不拿出大筆預算補洞。然而，這樣的危機總預算，只能延緩危機變悲劇，解決不了根本問題。

第一項國家危機當然是台海危機。總預算增加最多的就是國防預算，加計購機特別預算與非營業特種基金高達五千八百多億，不但軍事投資增加，因應兩岸情勢軍機升空、船艦出海，作業維持費也大幅增加。這是台海險峻的必然結果。主計長朱澤民也說得很白，如果不足以因應明年需求，國防部第一預備金和政院第二預備金都會支應。也就是說，一旦台海衝突，還會無限燒錢。

第二項危機是少子女化危機。少子女化對策經費達一○八八億元，較今年成長二八二億元；這些經費是用來作為「零到六歲國家陪你養」補助與托育改善等對策。這些補助看似充滿誘因，卻解決不了年輕人長期低薪、發展機會受限、難以安家等問題，看得到的補助根本無法讓年輕夫妻「敢生敢養」。少子女化危機難解，預算的增加只是為政策無能擦脂抹粉而已。

第三項危機是能源危機。錯誤的能源政策讓電價成本大增，為了政治考量又不准台電漲電價，台電預估今年大虧兩千億元，政府被迫拿出一千五百億元來解救台電的破產危機。這筆錢甚至比國軍作業維持費、少子化對策費都高。政府以「穩定供電建設」名目，砸錢掩飾錯誤能源政策，卻遮不住越來越真實的能源風險，也擋不住越來越大的電費成本壓力。

面臨破產危機的不只台電，還包括勞保基金。根據勞保精算結果，四年後就要破產，政府告訴勞工將再撥補四百五十億，讓破產危機再延兩年到二○二八年。勞動部長忙著向行政院稱謝，卻不敢碰觸勞保年金改革，破產拖兩年，未爆彈還沒有拆解；蔡政府年年幾百億填勞保，不過是把問題丟給下一屆政府。何況不只勞保，健保基金也需兩百四十億元補血才挺得下去。

至於疫情將如何發展，誰都料不準，雖然比去年多編了六百多億給衛福部，還是得祈禱老天保佑，疫情別再起，否則這預算只怕也不夠。而這預算編列也透露出，政府其實對疫情沒有多大把握，只好先備糧草，以免到時要搶疫苗卻拿不出子彈，還要靠美日和郭台銘、慈濟、台積電來救援。只是這六百多億，會不會又被蔡政府以疫苗採購為名，封存黑箱卅年，人民已經很難監督了。

蔡政府更利用各種特別預算和前瞻計畫預算的安排，穿插到各項政事預算需求中，於是明明政府正常預算就該做的事，卻拿特別預算和前瞻預算支應，像變魔術一樣，「到處都找得到錢花」，實質規避相關債務的法定要求。可是再怎麼會做假帳，就是閃不掉政府危機四伏，到處要補洞的事實。

這部總預算「規模最大」，就是因為面臨許多錯誤政策與國家危機。加上明年開始進入總統大選年，蔡政府不能讓這些危機成為政權延續的障礙，所以各項補助撒幣都不能省。至於會動老百姓荷包的事就不能做了，政策興革更不必提了。因此看得到蘇內閣空洞的口號，看不到透過預算與政策引導來「壯大台灣」。蔡政府不改好大喜功，但砸錢撒幣解決不了政策的錯誤與國家的危機，這才是「三高總預算」令人怵目驚心的地方。

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