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誰能滿足家庭照護需求? (111.9.26 伊佳奇/長照政策研究學者 於報紙之投書)
2022/09/30 22:36:19瀏覽144|回應0|推薦0

陳思緯老師的提醒:
1.本篇報導較偏向長照的現行執行的實務討論,請考生藉研讀本篇報導,了解政策現況的不足與可改進之處。
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 衛福部預告明年起,認知症患者已接受社區整合型服務中心(A單位)服務,認知症共照中心不再重複提供服務。民團抗議表示,將損害認知症家庭權益,少了共照中心個管師的穩定支持,面臨照顧斷鏈。

事實上,至今全台一一五處共照中心,仍無法提供認知症家庭系統化、跨領域、個人化的認知症整合照護計畫與服務,這才是關鍵問題。政府要的是數字管理,民團要的是表面服務,認知症家庭則要實質解決照護困境的服務,誰能真正滿足家庭照護需求?

長照 2.0 服務體系疊層架屋、資源浪費已經多年,預算從四十六億成長到今年近六百億,花在刀口上嗎?為何還有家庭得不到服務?衛福部終於進行整合,先將A單位及共照中心的「雙重服務」,從二○二三年起,符合長照需求等級第二至八級,已接受A單位服務認知症患者,共照中心不再重複提供服務。

民團則反對,少了共照中心個管師的服務,認知症家庭得不到穩定支持,面臨照顧斷鏈;認為共照中心個管師可更細膩地提供家屬照顧方式,並與醫師深度合作。事實上聯合報報導,共照中心個管師一人至少負責五百個案,如此工作負擔,試問如何提供細膩的照顧服務?

今年六月,負責長照業務的衛福部官員承認:目前A單位一名個管師負責三百個案,除繁重的業務量、與共照中心的服務重疊,如何寄望服務品質?日本介護保險提供照護計畫的支援專門員平均數是四十位個案,台灣是日本八到十倍,如何談服務品質?

接著是訓練與服務內容,認知症是腦退化性綜合症候群,根據美國精神疾病診斷與統計手冊有七、八十種以上,除疾病類型繁多,每一患者病程、多重共病、成長背景、生活環境、教育程度、社經背景等不同,遑論共照中心、A單位個管師是否有專業知識擬定照護計畫,甚至醫師也無此能力,而這正是家庭照護者最迫切所需,誰關心這?

國際阿茲海默症協會今年強調的診斷後支柱模式:整合治療、照護和支持,這才是認知症家庭所需,是政府長期漠視、民團無力的重點。國際阿茲海默症協會執行長巴巴里諾指出,將診斷後的照護視為一項人權,沒有照護的支持,就不應該去診斷。

先不談個管師過重工作負荷,無論是A單位個管師僅兩小時相關訓練、共照中心個管師廿四小時訓練,兩者均無法有能力規畫跨領整合性、系統化認知症照護知識與技能,若共照中心醫師也無法提供時,衛福部及民團為何逃避此一關鍵所在。

日本介護支援專門員除應具備專業資格,至少要有五年實務經驗,近三年照護經驗證明,才能參加考試,及格後,還須參加講習及演練八十七小時,實習三天等。目前衛福部及民團是否能清楚專業服務是需要制度,包括訓練內容與時間,不是一味以數字炫耀績效,請真正關心認知症家庭所要實質支持與協助。

報導原文網址:https://reurl.cc/0Xqjz9

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