陳思緯老師的提醒：
1.近期有多家媒體多篇對於長期照顧者殺害被照顧的家屬的報導，本篇為報導之報紙的社論，綜整了對此問題的評論與建議，請考生參考。
2.如何擴大長照可用資源，以及建構完善的服務輸送並落實，以及給予照顧之家屬相關的協助資源與經濟協助，均是政策面必須思考的議題。
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 屏東一名 54 歲的許姓男子，獨自照顧中風癱瘓的 79 歲母親已超過 20 年，近日 2 人雙雙確診，許男因一時情緒失控將母親從 2 樓陽台推下，而後自己也跟著墜樓致 1 死 1 傷。在鄰居眼中非常孝順的許男獲救後表示，長年照顧媽媽極度疲累，這次其實是想跟媽媽一起解脫。

檢討照顧殺人刑度

69 歲的蔡姓男子因不忍妻子中風臥榻 30 年，在醫院以塑膠袋悶死妻子後被依家暴殺人罪起訴。台北地方法院開庭時辯護人將之定調為「慈悲殺人」，檢方也罕見求情。法官認為蔡男適用「自首」、「情堪憫恕」兩個減刑理由，判刑 2 年 6 個月。

民進黨蔡政府上任後推出了「長照 2.0 計畫」，衛福部 2022 年長照基金用途的預算達 559.88 億元，創下歷史新高。儘管如此，專家認為，政府的補助遠遠不及民眾的需求。根據主計總處最新的調查統計，台灣失能率為13.3%，推估失能人口已達70萬人；而隨著高齡化快速進展，需要使用長照服務的人數只會越來越多，政府的資源明顯不足。

中華民國家庭照顧者關懷總會祕書長陳景寧指出，當長輩達重度失能，往往就得住進 1 個月費用高達 4、5 萬元的安養機構，但目前政府 1 年最高補助僅 6 萬元，根本無法支付機構的費用，因此許多家庭只得將失能者安置家中。長期照顧的家人在身心俱疲、無法釋放壓力的情況下，即可能出現上述照顧者萌生與被照顧者「同歸於盡」的意念，發生憾事。

另一方面，社會及家庭結構改變，「老老照顧」的情況越來越多，長期處於高壓環境的照顧者，自己的身心狀況不佳，又不忍親人遭受病痛折磨，最終決定親手結束被照顧者的生命，這類的社會悲劇時有所聞。根據統計，10 年來台灣已發生約百件「照顧殺人案」，其中，1/3 的加害人犯後選擇自殺。

比台灣更早進入高齡社會的日本，因為「介護疲累」產生殺意的案件也逐年增加。「介護」意謂對高齡者或身心障礙者的照護服務。2020 年福島有一起殺人案宣判引發關注。當時 64 歲的被告在勒死失智多年的病重妻子後向警方自首。承審本案的法官只輕判被告 3 年有期徒刑與 5 年緩刑，等於這名「殺人犯」不必坐牢。法官在判決書中寫著，「取人性命當然事關重大，但難以強烈譴責被告。」一語道破法官量刑時的矛盾心情。

而這名福島殺妻犯之所以能夠獲得緩刑是因為，日本在 1947 年修正《刑法》，將緩刑的適用從宣告刑 2 年提高至 3 年，2013 年又增訂「刑之一部緩刑制度」，也就是可只就宣告判刑的一部分服刑，其他刑責緩刑。

擴大長照補助範圍

緩刑制度確實可以讓部分其情可憫的加害人免受牢獄折磨；特別是很多加害人本身很可能也是高齡者。但是依照目前台灣的司法規定，即使法官同情加害人，但因殺人者最低 10 年刑期，即使折半再折半，仍有 2 年半，高於刑期 2 年以下才可緩刑的規定，因此這類因照顧疲累產生的加害行為者仍然必這已形成社會與司法的困境。

不論基於任何理由，殺人都是惡行、都必須付出代價。然而隨著環境的轉變，社會對這類因不堪照顧折磨且不忍家人長期受苦的照顧殺人事件，存在著不忍之情，因此，法界有必要就現行的緩刑規定進行通盤檢視，並進行修法，如日本適度提高可緩刑的刑度，讓部分情堪憫恕的加害人免受牢獄折

當然，要真正解決「長照悲歌」問題，更重要的是政府須提供充分的資源，減輕照顧者經濟與精神上的壓力。現行長照 2.0 應該將住宿機構的補助也納入長照 2.0 補助範圍，這樣才能有效降低家庭的負擔。因為現實上許多重度失能者確實必須進入機構安養，如果讓人力與專業不足的家庭、特別是家中的另一個老人擔負照顧的責任，很容易燈枯油盡。避免讓照顧者崩潰後成了加害者，修法、增加補助資源，政府必須加速採取積極作為。

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