市場統管不確實 振興計劃頻跳票 北市公有市場攤商經營要自強？！ 

　　國民黨籍台北市議員陳玉梅今日(5/4)召集北市府市場處、財政局、稅捐稽徵處、警察局與教育局，於大同區雙連市場會勘時指出，設立已近31年的雙連市場，從民國85年陸續閒置以來，整個市場商機逐漸萎縮。但13年下來，市府雖偶有振興計畫，但最後卻都僅限於紙上談兵。振興、再造方案一拖再拖，不僅讓整個雙連市場攤商生意打擺子，就連市場建物與設備都日漸老舊凋零。現在頂樓雜草叢生，就連市場外牆也因年久失修而長出一棵大樹，雙連市場已成荒涼危樓。 

　　陳玉梅議員近日接獲大同區雙連市場攤商自治會會長林政學陳情表示，近年來由於鄰近地區流動攤販猖獗，大型量販店又於重慶北路沿線林立開設，雙連市場競爭力快速流失。而且身為老舊市場，現行營業空間設施、設備老舊，建物又有漏水問題，環境衛生也不甚理想，原本市場的來客數即低迷不振，現在更有日漸沒落危機。林政學會長批評，市場處對於雙連市場營業狀況持續惡化雖心知肚明，但卻始終不見積極作為，根本是對雙連市場見死不救。 

　　據了解，位於北市大同區民生西路198號 ，毗鄰寧夏街夜市的雙連市場，民國67年6月完工開業，屬4層樓建物。啟用近31年來，一直以販售各項生鮮、日用百貨與美食、小吃為主。開幕時，原本自地下室起至3樓止，皆提供零售攤商使用。但於民國85年間，因2、3樓共119個攤位承租攤商將市場隔成小房間出租牟利，違反北市零售市場管理規則規定，被市場管理處依法終止租約收回，並於民國91年5月23日發出停止使用公告。 

　　只不過市場管理處在回收過程中，卻未積極做後續管理，也並未有實質振興作為，結果市府收回後閒置下來的2、3樓市場空間，反而成為吸毒者與30餘名遊民夜間寄居的天堂。為遏止雙連市場營運環境繼續惡化，市場處才又於民國95年5月18日請法院強制收回2、3樓攤位，並於同年6月30日正式斷水斷電。目前雙連市場僅有地下室和1樓共283個攤位仍提供予攤商營業，此外除4樓部分提供給台北市立圖書館建成分館使用，整棟建物東北角則另有雙連派出所進駐。 

　　陳玉梅議員批評，市場處怎麼會讓居於大同區商業中心，佔地600坪的雙連市場大樓閒置了13年？陳玉梅議員指出，為振興雙連市場2、3樓閒置空間，市場處雖曾於92年4月間，針對包含雙連市場在內共14處已無商機、低度使用或閒置的市場，以4年為期，要進行硬體更新與重新對外公開標租。之後，又在96年底，委請民間專業顧問公司就雙連市場大樓進行整體規劃，但兩項振興計畫最後卻都無疾而終。過去五次招標外包，更是連一個投標廠商都沒有。如今在閒置13年後，雙連市場建物不僅內部因老舊而有漏水問題，建物頂樓與外牆，更早已長滿蘆葦草與樹叢，二樓內部更是早已釘入數條強化結構鋼樑，雙連市場已成荒涼危樓。 

　　陳玉梅議員也質疑，根據市場處資料顯示，北市目前共有47處公有傳統零售市場，共85樓層市場用地，在扣除4處，共5樓層閒置市場後，其餘80層市場用地，卻顯示僅有7樓層攤位閒置率超過3成，而總攤位閒置率更低到只有4.7%，與一般大眾的認知大相逕庭，令人匪夷所思。陳玉梅議員批評，市場處的統計資料明顯不夠確實，與實質空攤率有很大落差。以市場處資料所顯示之出租率達100%的新興市場1、2樓，永樂市場1樓、景美市場1樓與西寧市場1樓等，實質空攤率卻都過半，市場處控管草率，實在讓人不敢期待後續該處能對市屬公有市場做出有效管理與推廣。 

　　針對現行雙連市場建物老舊不堪與樹木、雜草叢生問題，陳玉梅議員要求市場管理處應協同相關維管單位，立即重新進行補強與更新工程，以延續雙連市場建物之使用年限與使用水準。而就2、3樓閒置市場空間部分，陳玉梅議員也具體要求，市場處應在活化市場為前提下，將建物內部隔間完全打除，以利後續雙連市場重新招標經營權時能有更佳賣相。此外，陳玉梅議員也呼籲市府能正視公有市場經營逐漸衰微的事實，並儘速擬訂可行對策，帶領攤商再現北市市場風華。 

　　針對本次會勘，市場處經營科科長王夢龍現場承諾，將於一個月內邀集市府相關權責機關，就頂樓雜草與大樓外牆大樹進行根除，以徹底解決雙連市場內部漏水問題。此外，針對2樓閒置隔間打除部分，也將於近日儘快請廠商進行報價，看經費是否能夠支應。而後續也將會在促進市場繁榮前提下，協同財政局，盡快做出完整規劃並重新進行招標外包。而就雙連市場3樓部份，目前於去年12月4日已點交給稅捐稽徵處做檔案室使用，暫不另做規劃。