北市自行車通勤族萎縮25% 交通局以違停拖吊因應？！

　　國民黨籍台北市議員陳玉梅日前以書面質詢指出，現正於議會程序委員會審議中的「台北市處理妨礙交通車輛自治條例」修正草案，針對自行車違停將進行強制拖吊一節，規劃內容閉門造車，無法切合實際所需。在現有停車位嚴重不足，車籍制度又尚未恢復建立下，草率推動，除有入市民於罪的疑慮外，恐也將提供有心人士合法洗車管道，並讓目前8萬自行車通勤族是否繼續響應市府政策，陷入疑慮。

　　自行車政策推廣成效急凍！根據市府研考會最新統計資料顯示，截至去年底為止，台北市通勤自行車族已由9月份時的4.2%，大幅萎縮至只剩3.1％。通勤人口從107507人，急遽萎縮至只剩81286人，萎縮幅度近25%，市府轉乘節能運具政策，存續倍受考驗。但近日市府卻以維護交通秩序及配合自行車管理為由，通過「北市處理妨礙交通車輛自治條例」要對北市違停自行車進行拖吊整頓，此舉恐將使節能減碳政策被大打折扣，成為壓垮市府自行車推廣政策的最後一根稻草。

　　陳玉梅議員表示，在政府大力推行節能減碳政策下，騎乘自行車上路，早已由時尚風潮逐漸成熟轉型為交通習慣之ㄧ。但相對的，在大量自行車上路後，過去包括停車位不足、自行車身分識別不易等相關配套措施不足等問題，也同時一一浮現。依據市府停管處與台北捷運公司統計資料，截至目前為止，北市卻仍只有13778個自行車停車位，且有7319個停車位，約佔53.12%集中於捷運站周邊。在不考慮其他鄰近縣市自行車通勤族下，北市自行車族還是至少要面臨「每5.9位市民才搶得到一個車位」的窘境。

　　陳玉梅議員認為，自行車當然應該管理，但管理必須建立在合理基礎上。如今市府雖已打造完成194.1公里的自行車路網，但在極力提倡自行車之餘，自行車停車位不足、分佈不均等問題卻依然存在。現在交通局在相關條件都還未臻健全時，又貿然決定將實施自行車違停拖吊，把停車位設置不足責任，直接轉嫁給配合市府節能政策的無辜市民，實在不負責任。「過去要擔心失竊，現在要擔心拖吊，這讓8萬北市自行車通勤族情何以堪？」

　　此外，陳玉梅議員也質疑，市府是不是在自行車推廣上遭遇瓶頸，為迴避議會監督與民眾質疑，才急就章推動「台北市處理妨礙交通車輛自治條例」修正。陳玉梅議員說，交通局明知該修正案在議會中很難通過，卻還一意孤行提案修法，並且還怠惰政策規劃職責，把「修正條文中可能產生的影響與疑義」推給議會於審議處理，這究竟是怎樣的施政心態？而且交通局在通過該修正草案後，面對各界配套不足質疑，竟還表示，「只要議會通過該條例，市府就會開始其他配套措施規劃。」這不是擺明要議會為該政策背書，分擔市府對自行車停管不當的責任嗎？

　　陳玉梅議員表示，當前市府的自行車違停拖吊政策根本搞錯方向，也弄錯了政策步驟。北市自行車違停問題確實存在，但要根本解決，市府還是應從建構自行車車籍制度，以及擴大增設自行車停車位兩方面著手，而不是只想一昧的以鴕鳥心態，強勢用違停拖吊的方式，讓相關問題乾脆「眼不見為淨」。畢竟「馬路上同款的自行車這麼多，拖吊車一掃，哪一台是誰的都搞不清楚，拖吊時要如何標記？」市府貿然推動違停拖吊，除有可能讓拖吊場成為廢棄車輛回收中心外，也可能反而提供有心人士合法換車、洗車的管道，徒增執法爭議。

　　針對後續北市自行車管理，陳玉梅議員具體要求，市府交通局應優先盡速研議規劃恢復早年的自行車車籍制度，並建請中央能統一立法規範，以作為後續自行車管理基礎。此外，市府也應以更積極態度廣設自行車停車位外，讓自行車族皆能享有合法停車機會。而至於當前自行車違停問題，暫時還是應以勸導代替拖吊與裁罰。等到自行車車籍制度建立，北市也確實有充足的停車位之後，如屆時違停問題仍嚴重，再考慮是否強制進行拖吊作業，如此政策規劃才算周詳。

【北市自行車通勤族消長統計】 (資料來源：北市府研考會)