越南國防部長馮光青日前在出席新加坡香格裏拉對話會時，就越南從俄羅斯購買了6艘K級常規柴油動力潛艇一事辯稱，“這是為了“加強自我防禦能力”。“越南的政策完全是自我防禦性的，是為了保衛國家，投入民族建設。我們絕不會侵犯任何國家的主權，同時也將對任何企圖侵略越南主權的行為鬥爭到底。”越俄這份合同簽署於2009年，價值32億美元。誰都知道，在東南亞，除了北京，沒有任何國家可以構成對越南的威脅。越南的軍備升級顯然是針對北京的。據報道，越南一直宣稱對南沙和西沙群島擁有“主權”。同樣出席了香格裏拉對話會的越南副防長阮誌詠在當天舉行的記者會上重申了上述說法，還聲稱不會容忍“侵略”行為。這種不斷升級和越來越實質性的對北京的對抗行為，對越南可能招致幾種可怕的後果。

首先，越南的軍備升級，會引起東南亞新一輪的軍備競賽。其他國家競相加強海軍設備購置。這種軍備競賽，如果是針對北京的，在沒有達到對北京海軍構成威脅之前，就會拖垮整個經濟。

其次，越南目前的綜合國力，無論軍備增加到何種程度，短期內都無法真正對抗北京。如果要真正解決南海問題，協商和最終解決對各國都是最好的性價比。軍備增加，只是對自我的一種心理安慰。或者只能增加鋌而走險的賭徒心理。這會讓南海問題更加複雜化和尖銳化。

再次，在南海問題上，北京一直持有協商解決，息事寧人的態度，一方面北京顧及自己的國際形象和需要一個和平的經濟發展環境，不願落下以大欺小的名聲；另一方面，北京在解決南海問題方面，以前在應對最壞的情況時，還沒有準備好。現在已經不同了，北京不但有了足夠應對南海航線國家海盜行為的實力，也建立了維持基本需要的陸路能源通道。如果不得不武力解決南海問題，越南將會是首選目標。

最後，如果越南對抗北京的行為升級到北京無法忍耐的程度，兩國一旦發生沖突，其沖突範圍和打擊程度一定會遠遠超越1979年對越作戰。越南海軍和空軍將會招致毀滅性打擊。因為只有讓其海空軍遭到毀滅性打擊，才會讓北京在南海相當長時間內沒有威脅。

從其他角度反推，如果不會發生上述情況，就需要幾個基本的條件。其一，是在南海問題上，越南沒有一個永久性地解決態度之前，（比如在法律上界定北京認可的南海爭議海域和解決模式），就不應在海空軍建設上，對北京形成實質性地威脅。其二，越南海空軍以及綜合國力足以對抗北京。這是因為，即便越南海空軍畸形發展，對北京南海的主權維護造成實質性威脅，仍然無法改變兩國的力量平衡。北京或可通過陸地以及遠程打擊來贏得絕對優勢。只不過，越南越強大，北京需要付出的成本越高而已。這也是越南軍備越增加，北京越不安，而越南的安全也就無保障的根本原因。其三，就是北京內部，鴿派以內部維穩和需要更長的經濟發展環境為由，不計解決問題的最佳時機，繼續將棘手的問題向下推延。其四，北京當局對南海主權堅持的決心和態度。近年來，北京對南海協商解決的態度，被越南等對和北京南海主權有爭議的國家解讀為，沒有絕對的堅持，以致一些國家得寸進尺。越南不斷針對北京加強海空軍建設，就是希望增加北京解決南海問題的成本。相信北京當局，在維護主權方面，一定會比清政府和蔣介石更有智慧和力度。

另外，世界力量的消長、變化，越南希望依靠美俄來平衡南海問題，不會遏制北京對自己主權的堅持。聯盟和加強海軍建設，只能讓越南成為北京最先要解決不安因素。按照北京一貫的立場，不到最後一刻，不會用使用武力；即便使用武力，也會在談判上做最大的讓步，以寄希望問題的解決，和落下倚強淩弱的口實。

總之，南海問題最終都是要解決的。臥榻之側，豈容他人鼾睡。越南武力對抗北京，會招致可以預見的巨大危險。協商和最終解決南海問題，才會是越南走向真正強大的先決條件。美國在南海的介入是必須考量的因素，但不是可以迴避的因素。除非南海問題不要根本解決。否則現在顧慮所有因素會一直存在、甚至更糟。北京在南海問題上態度和方法的曖昧，只能是對這些國家的縱容。勢必讓日後南海問題的解決付出更大的成本。 
  畢殿龍

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