今年歲出歲入差短2090億 近9年新高

中央債務餘額破5兆 逼近舉債上限

〔記者張舒婷／台北報導〕根據財政部最新出爐的「中央政府財政收支」報告，今年中 央總預算歲出為一兆九三八八億元、歲入一兆七二九八億元，歲出歲入差短高達二 ○九○億元，創下二○○四年以來最高紀錄；預估今年底中央債務餘額將突破五兆元、佔前三年平均ＧＮＰ（國民生產總額）約三十七％，均創下歷史新高，且逼近 法定舉債上限四十％。

財政部說明，中央政府總預算歲出歲入差短，二○○二至二○○三年均超過二千億元， 二○○四年起降至二千億元以下，二 ○○六至二○○八年更出現財政賸餘，但二○○九至二○一○年赤字又超過一千五百億元，二○一一年雖降至六百多億元，但為維持必要經濟成長動能，今年編列歲 出預算高達一．九四兆元，歲出歲入差短擴大至二千多億元，為近九年來新高。

台大經濟系教授林向愷認為，馬政府錯估經濟情勢，對歐債風暴的評估過於樂觀， 主計總處原本還預估景氣第一季就會落底，第二季開始反彈；但歐債風暴愈演愈烈，景氣短期內不會好轉，今年中央預算是在完全錯誤的前提下擬出，實際的財政赤字及債務餘額，只會更高、不會降低。

對於財政部表示，為維持經濟成長動能，今年編列歲出預算一．九四兆元，林向愷則批 評，政府舉債數字的呈現不符合國際標準，財政資訊不夠透明，甚至濫用舉債空 間，高舉「振興經濟」、「擴大內需」等口號，編列一堆特別預算來擴大公共建設，卻未將納稅人的血汗錢用在最適合的地方，且多數公共建設都是引入外勞，根本 沒有為國內勞工帶來就業機會，加上未鼓勵購買國產品，最後赤字暴增，帶動ＧＤＰ（國內生產毛額）成長卻不如預期。

他舉例指出，馬政府第一次執政時，為了刺激經濟而發放消費券一樣，原本估計可刺激ＧＤＰ成長○．六四％，但因未限制購買國產品，且出現替代消費的現象，乘數效果有限，最後只帶動經濟成長約○．二八％至○．四三％。