一個從北台灣擦邊而過小颱風,卻在中南部引起大水災,甚至還上了CNN國際新聞。這是怎麼回事?台灣不是編了一千多億預算來治水嗎,怎麼越治越糟?
說氣象預報失了準頭也好,說瞬間雨勢太大也罷,但台灣這幾年隨便一場雨就四處淹水的情況屢見不鮮,怪老天、怪預報員恐怕都不再是好藉口了。試問:如果先前氣象局把雨勢說得很凶猛,那些淹水的地區就能安然無事嗎?大家用膝蓋想也知道答案。真正的問題,在治水根本沒治到要害。
這些年,政府投入治水的經費還算少嗎?且不說扁政府剛上台的五年五千億就有很多是花在治水,謝長廷任閣揆時提出八年八百億的治水計畫,朝野立委還聯手一口氣加碼到一千四百億,手筆也夠闊綽了。這筆預算前年七月一日通過至今,各地發包的工程少說也有好幾百億了,結果卻越治越淹,多少錢都泡湯了。
政府治水最大的迷思,是以為撒錢即能堵漏,發包工程即可除水患,始終缺乏疏濬和維護的概念。事實上,缺乏整體性的治水計畫,講究發包卻疏忽監工,再加上施工和設計的不當,常常更是導致水患的源頭。這次水災,有些地方是溝渠缺乏疏濬,許多地方是濫墾濫建導致水路破壞,才造成如此嚴重的災情。包括因救難人員訓練不足及設備不良而枉送多條人命,這種軟體的強化,又何曾變成政府治水計畫的一環。
別再推責任了!治水要用心,而不是用錢。只懂得發包工程,也許可以鞏固地方利益,卻騙不了老天,更擋不了洪水!
天有不測風雲 |
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「天有不測風雲,人有旦夕禍福」,這句話人人會說。不過,活在現代科技時代,人生禍福能否真歸咎於風雲之「不測」?一場颱風,竟為台灣帶來這樣的話題爭辯! 卡玫基颱風帶來超大豪雨,中南部的災情遠遠超過預期。由於雨勢發展和氣象局提供的預報資料明顯不同,以致於地方縣市連宣布放颱風假都措手不及,在天然災情之外更添民怨,也為民調支持度本來就在下滑的馬政府執政成績「雪上加雨」。馬總統說了重話責備氣象局,而氣象局回答的「觀測不足」,似在卸責卻也頗有委屈。 風雲真的難測。日本的地震,南亞的海嘯,北美的颶風,為就算科技最先進國家也帶來過難以預料、難以掌控的災禍。這次颱風帶來甚至破表的超大雨量,大氣學者指為颱風之後的環流與外圍雨帶幅合所造成,預報確實失準,卻也有點「非戰之罪」。一般老百姓無從判斷這種說詞是否推卸之用,不過,專家謂過去對氣象的應用研究不夠重視,應是實情。台灣現在處於各項基本建設、專科研究、乃至於行政結構及人才都「地基鬆動」的狀況。冰凍三尺非一日之寒,要把這種「地基鬆動」的情形漸漸補強起來,需要極大的資源和耐力,更需要朝野同心合力以「建設國家」為念,恐怕不能期待於「馬上」的奇蹟。 話說回來,這次災情造成民眾怨聲載道,更基本的因素還是人禍更勝天災。最普遍的質疑當然是:號稱八百億、一千億的治水預算花到那裡去了?當初行政體系好大喜功,地方政商關係聯手分贓,這種汙濁的政治生態恐怕才是「治水無能」的源由。另外,各領域的專家也提出各層面的觀察和解釋,例如:全面的國土規畫工作始終停滯,人為的環境破壞日漸嚴重,乃至目前房地產業最夯的地方上的「重劃區」可能初始便規畫不當……。凡此種種都顯示,台灣難以承受天然風雨的脆弱現況,具有相當程度人為災禍的成分。可憐老百姓永遠是受害者。 風雲縱然「不測」,人力也未必勝天,但在大自然的破壞力之外,民眾最怨、最感不平的,還是人禍因素。馬政府「概括承受」了這個殘破的執政局面,必須咬著牙一點一點補起來! |