這次中南部地區淹水，也不禁讓大家想到，政府8年1千160億的治水預算，到底怎麼用的？有立委透露，當初治水預算的編列，充斥了資源分配和政治角力的內幕，現在，政府除了要針對治水預算進行檢討之外，立委也呼籲，即將重新運作的監察院，也要調查水利署等相關治水單位，有沒有失職。

卡玫基輕颱重創南台灣,也突顯政府治水預算出問題!從扁政府2006年編8年800億治水預算開始,到最後過關的1160億,足足耗時1年半,而這多耗費的時間,和多增加的360億,了解預算編列的立委認為,其實充滿了政治角力和政治妥協

而仔細檢討政府治水預算的編列,其中水利署在河川整治和區域排水項目共123件,但到了第1期結案日,卻1件都沒有完工;而第2期各縣市疏濬清淤經費12億,也多淪為綁椿工程款;營建署水利署編列數10億應急工程款,卻常因沒周延規劃,使工程延宕

結果人民的保命錢,不但沒有發揮治水的功能,換來的卻是南台灣的淹水之苦

水患嚴重,讓中南部立委氣得跳腳,而8年1160億的治水預算,擋不住輕颱卡玫基的豪雨摧殘,如今進入颱風季節,對治水工程而言,又是一連串的嚴峻考驗

記者 李曉儒 馬台興 台北報導

擋不住輕颱 千億治水水照淹

【聯合報╱本報記者林新輝】 2008.07.19 08:45 am

彰化縣吉利養雞場有一萬七千多隻雞淹死，堆放在雞場外等待化製廠處理，損失八十多萬元。 記者林宜慈／攝影 八年一千一百六十億元治水預算，頂不住輕颱卡玫基廿四小時的豪雨，朝野開始追究責任。其實，編預算的行政院，執行的水利署、農委會、營建署，還有舉手同意的立委，都是共犯。 台中市災情慘重，台中市長胡志強向閣揆劉兆玄抱怨，「跨縣市的河流，是水利署負責，但大都是補東牆破西牆。」立法院預算中心去年就對審預算的立委及編預算的行政院發出相同警告，官員及民代都當耳邊風。 根據立法院預算中心評估報告，從九十五年六月至九十六年十月，水利署為執行河川整治及區域排水整治，共規畫一百廿三件計畫，但到了第一期（九十五至九十六年度）預算期程即九十六年十一月結束時，結案數竟然掛零。 甚且，水利署去年編列「建置水情中心」兩億九千萬元預算，實則為河川局興建辦公房舍「爭福利」。 治水預算也淪為選舉綁樁，報告指出，水利署編列第二期（九十七年至九十九年）治水預算，編列補助各縣市疏濬清淤經費十二億元，竟是用統籌款方式編列，適值立委及總統大選，這筆「保命錢」淪為政治人物的小型工程款。 此外，負責雨水下水道計畫的營建署、河川整治的水利署、治水防洪的農委會，都編列數億元到十幾億元「應急工程款」，不僅不符合預算編列的精神，更嚴重的是，許多應急工程事前未周延規畫，致使工程停頓或延宕。 某藍委說，以台灣選舉及派系的生態，八年一千一百六十億元的治水預算案連「治標」都稱不上，大台中淹大水是土地過度開發，雲嘉南淹水是地層下陷，政府若不站在國土規畫的高度制定政策，就算拿一兆元治水，「水照淹，百姓照哭」。 【記者李祖舜、林河名／台北報導】卡玫基颱風重創中南部，國民黨立院黨團昨天指責提出八年八百億治水預算、執行率偏低的扁政府，以及治水工程縣市政府，同時質疑新政府的水利單位未盡職責，揚言要把新、舊政府時期執行不力的官員移送監察院彈劾。 民進黨立法院黨團昨天呼籲政府緊急啟動救災機制，馬英九總統也應趕緊上火線，「不管站在第一線或第二線，都不要再脫線了！」

馬總統勘災 同意調整擴大內需經費救災

更新日期:2008/07/19 22:04

（中央社記者趙宏進台中縣十九日電）總統馬英九、行政院長劉兆玄，今天一起到大雅鄉、潭子鄉勘災，馬總統表示，治水需治標治本兼顧，讓經費做更效運用，依工程急迫度採以緩濟急方式處理，真正解決水患問題。

卡玫基颱風來襲，瞬時降雨量達一百四十九毫米，為百來年最高，造成台中縣各地不斷傳出淹水，縣長黃仲生陪同馬總統等人到大雅鄉員寶庄圳、潭子鄉光陽路勘災。

黃縣長當場向馬總統提出淹水報告書，他表示，大雅鄉員寶庄圳為中央管區排，建議納入八年八百億治水計畫全面整治；潭子鄉光陽路建議做好該區域下水道整體規劃，分年分期辦理工程設施，並建議於光陽路一七二巷施作下水道截流往潭子外環道路。

因應此次水患救災需要，黃仲生建議擴大內需方案，雖經立法院通過，希望能調整經費運用項目，以利救災。

馬總統表示，人民的痛苦就是政府的痛苦，目前治水持續進行，但因應此次水災，擴大內需方案台中縣獲得補助三十九億餘元，縣市需做調整部分，可依工程急迫度採以緩濟急方式處理，而且汛期雖尚未結束，只要即刻做，也會有效果出現的。

劉院長說，縣市有急迫需要的，依水利署計畫趕快做，擴大內需調整有困難者，可報行政院專案處理，經費以靈活運用為原則，但治水必需治標治本兼顧，才能讓民眾覺得一年比一年好。970719

立委跳腳 「不希望大官每年都來」

更新日期:2008/07/19 17:00 記者王正寧/台北報導

輕颱卡玫基挾帶的豪大雨重創中南部，府院巨頭馬上行動，今天持續密集勘災行程。不過災區立委批評，目前除了治水工程進度落後的問題，逐年編列預算，分段施工也讓效果大打折扣，紛紛建議應該將資源集中在重點區。

國民黨立院黨團書記長張碩文表示，期待國民黨執政不要光看不做，儘快把水患治好，「不希望大官每年都來」。

「我的選區超過2/3被淹沒」、「美濃、旗山的水患是60年來最嚴重的一次」，雖然已經是立法院本會期最後一天，但面對選區出現土石流，並有多人罹難，立委鍾紹和不得不向黨團告假，急忙前往受創最嚴重的六龜、甲仙勘災。他說，之前的治水工程一點效果都沒有。

「平時缺水，下雨淹水」，張碩文說，這是雲林人的悲哀。他表示，每次下雨會淹水的地區都差不多，尤其台西一帶最嚴重，只要淹水一定有大官勘災，今天則是閣揆劉兆玄要來，但長期以來問題都沒解決。他並質疑，這次大雨連堤防都被衝破，當初設計的承受力不夠精準，甚至品質也可能有問題。

對於水患的整治，張碩文認為，預算不要侷限在8年800億治水計畫（實際已經加碼到1160億元），而且不應逐年編列、分批整治，因為可能上游疏浚完畢，下游又出問題，這樣有什麼效果？鍾紹和也贊成政府應該一口氣將預算編足，同時施工，效果才不會打折扣，反正「每年固定淹水的地方大家都知道」，他今天會向副總統蕭萬長做這樣的建議。

爭取八掌溪整治 市長.官員爆口角

更新日期:2008/07/19 16:29

風災第二天，馬英九總統跟行政院長劉兆玄，今天持續勘災，兩人一同南下嘉義，視察河川整治，有民眾攔路陳情，拜託總統加強整治八掌溪，不然下次淹水肯定出人命。　　嘉義市長黃敏惠要求水利署提出對策，當場跟官員爆發激烈口角！馬總統當場裁示，檢討預算治水優先！(記者郭怡岑 汪智聰報導)

馬英九：集中經費人才 明年要拿出治水績效

更新日期:2008/07/19 13:00

總統馬英九、行政院長劉兆玄上午視察雲嘉災情，第一站先到了嘉義市八掌溪， 接下來，陸續到太保市、新港鄉、雲林台西瞭解農業損失狀況。馬英九強調，行政院必須整合各部會人才、經費，做整體規劃，同時進行，才能很快的顯現成效，把淹水問題治標也治本，趕快做好疏浚和排水工作。

下午到台中縣大雅鄉員寶庄圳、台中縣潭子鄉瞭解災情。。

總統：速提長期治水計劃 整合人力解決淹水

更新日期:2008/07/19 12:05

（中央社記者黃國芳嘉義市十九日電）卡玫基颱風帶來超大豪雨，重創中南部。總統馬英九今天上午由行政院長劉兆玄陪同，在嘉義市易淹水的湖子內地區勘災。馬總統表示，未來不僅要提高治水經費，也要在最短的時間提出長期的治水計畫，並整合政府相關單位人力支援水利署，儘速解決淹水問題。

　　馬總統上午搭乘行政專機南下，預計前往嘉義市八掌溪，嘉義縣太保市、新港鄉，雲林縣台西鄉、斗六市，以及台中縣大雅鄉、潭子鄉等災區勘災，由於嘉義地區天候不佳，專機降落在台南機場，延遲四十分左右，才抵達第一站嘉義市湖子內地區。

　　嘉義市長黃敏惠向馬總統簡報，八掌溪長年淤積嚴重，卡玫基颱風帶來雨勢又急又猛，短短一、兩個小時，很快就超過堤防警戒線；嘉義市北邊的牛稠溪也是同樣的問題，暴漲溪水一下就越過警戒線，要不是當天雨勢有稍緩，否則嘉義市被南北溢出的溪水夾攻，將變成一處大池塘，民眾生命財產安全受到嚴重威脅。

她強烈建議，解決水患首重八掌溪等溪流的疏濬工程。

　　馬總統表示，針對此次風災造成各地的水患災情，經濟部水利署將調查規劃中央管轄的河川溪流，在最短時間提出長期治水計畫，不管是利用疏濬或抽水的方式進行，希望能在最短期間完成規劃。

　　總統也顧及六年四百八十億的治水經費不足，他說，未來不僅要增加治水經費，而且，考量水利署人力不足，將整合其他單位具有工程發包經驗的人才支援水利署，希望經費與人力支援能同時進行，在最短的時間能達到成效，讓民眾明年就能免除淹水之苦。

　　行政院長劉兆玄表示，這次勘災不只是察看災情而已，也要找出水患的根本問題，一併解決改善，而且除了短程改善外，也要配合中、長期的計畫徹底解決水患。

　　經濟部長尹啟銘指出，配合院長指示，水利署先進行短程硬體的抽水站抽水功能，再進行中、長期溪流疏濬計畫，未來編列預算，溪畔私人土地徵收到那裡，就疏濬到那裡，希望能徹底解決水患。970719

馬劉勘災 指示集中預算人力 趕快拿出治水績效

更新日期:2008/07/19 12:00

總統馬英九今天與行政院長劉兆玄，南下嘉義和雲林勘災，面對河川整治等急迫性的治水問題．馬英九當場指示行政院和經濟部必需＜以緩濟急＞，就中央管河川，擬定整體治水防洪計劃．因目前六年治水預算僅編列480億元，經費勢必要再增加；同時整合各部會人力，在最短時間內，做出治水成效．

〔龐清廉報導〕

　　繼17日到台南勘災後，總統馬英九上午再度南下嘉義縣市和雲林縣，在行政院長劉兆玄陪同下，視察災害損失和治水防洪狀況．第一站抵達嘉義市湖子內八掌溪畔．

　　看到馬英九總統來到，嘉義市長黃敏惠在簡報中就不客氣指責水利署第五河川局一再加高橋樑河川．堤防，增加堤內抽水設施的作法，完全是本末倒置＜治標不治本＞，要解決八掌溪水患，根本做法就是疏浚河川．不過水利署坦承因為光八掌溪疏浚經費初估就高達30億元，實在是無力負擔．

　　行政院長劉兆玄表示，治水防洪必需要整合人力和物力，將與各部會協調，採用＜以緩濟急＞方式，增加治水預算，加強執行效率．

　　而總統馬英九也認為，水利署有必要就中央管河川進行整體調查規劃，提出整體計劃，不論是疏濬或是堤內抽水都可以．目前中央六年計劃中，治水預算僅480億，經費偏低，將檢討98年預算再增加，同時整合其它部會人力，在最短時間內產生最大成效．

　　總統馬英九隨後，也視察了朴子溪堤防，以及嘉雲兩縣橋樑以及農業受損狀況．