編按：本文原刊登於【2008-06-21/聯合報/A14版/生活】

家庭暴力防治法通過十年，台灣防暴聯盟和現代婦女基金會昨天指出，家暴防治效率大開倒車，保護令不但核發率逐年下降，駁回率與撤回率更逐年上升，受暴婦女訴訟扶助委員會賴芳玉律師直言：「保守勢力在反撲。」

現代婦女基金會指出，家暴通報案從八十八年起每年成長約一成，去年更破七萬件，但保護令聲請案量卻從當年占通報量的五成，降為去年的三成不到；核發率更在去年破新低，只有百分之五十七，駁回率卻同時創新高，達百分之十一，案主主動撤回率更破五分之一。

另外，逐年提升的家暴案也反映出不少性別、年齡、族群的變化，其中最顯著的是男性受暴比例逐年攀升，去年並破總受害人數五分之一，男本人通報的量也年年成長百分之二。

觀察十年家暴類型，仍以婚姻暴力問題最多，每年平均六成，兒虐占一成，其他家虐則占三成。婚暴的受害性別比率男性雖逐年升高，但女性仍占逾九成，顯示男性受暴比率的增加，大多來自兒虐、老人虐待及其他家虐。值得注意的是，原住民、外籍配偶及大陸配偶的受暴比率年年增加，其中又以大陸配偶受暴狀況最嚴重。

賴芳玉指出，家暴法剛成立時，若有案主遭丈夫狠打耳光，高院法官都會很關注；但現在就算是被掐脖子，法官都說「這沒什麼，妳丈夫平常還是對妳很好嘛」。她認為，「家暴迷思比以前更嚴重」。

「去年每兩天就有一人死於家暴，家暴受害者所享的預算卻只有兩千多元！」暨南大學社會政策與社會工作學系助理教授王珮玲指出，「受害者能分到的還不及老人年金」。

與會者也批評防治人力嚴重不足，婦女權益促進發展基金會召集人周清玉指出，以九十五年家暴中心為例，每名專職社工須負擔近一百五十個案；中正大學犯罪防治學系副教授林明傑則抨擊，輔導加害人的觀護人僅一百八十人，無法預防犯罪。

兩團體都呼籲新政府應提升家暴委員會位階，才能提高影響力，防暴聯盟建議成立「行政院性別平等及人身安全委員會」或婦女部，另設法務部矯正觀護署，專門負責加害人，並設置家暴防治基金，比照外配基金十年卅億元。