不滿黃世銘遭懲處　最高檢批檢評會洩密

【法庭中心╱台北報導】最高檢指出，檢評會今天建議將檢察總長黃世銘、檢察官鄭深元及楊榮宗等3人送監察院懲處，已嚴重違背客觀中立基本倫理精神，除嚴正表達無法接受與認同外，更深表遺憾與痛心，並痛批檢評會發言人彭文正洩密。

最高檢指出，彭文正明知評鑑委員對於會議內容，在檢評會決議前應保密，卻在今年11 月3 日檢評會約詢檢察官鄭深元、檢察事務官何其非後，即對媒體轉述：「因委員提問犀利，部分證人出現臉紅、支吾其詞，甚至啞口無言等反應。」可見檢評會評鑑早已預設立場。

最高檢認為，高檢署檢察長陳守煌及檢察長及林秀濤檢察官，因接受關說司法個案，已嚴重敗壞司法，但檢評會僅對2人做出建議法務部核處或檢審會審議警告從輕議處，顯見檢評會已知去客觀公正立場。

檢評會：犯7大缺失 黃世銘應撤職

檢察官評鑑委員會調查檢察總長黃世銘等人涉洩密監聽等案，昨日傍晚作出決議，並一同出席記者會公佈。（記者劉信德攝）

違反法官法 移送監院彈劾

〔記者項程鎮、張文川／台北報導〕檢察官評鑑委員會調查檢察總長黃世銘洩密及濫權監聽案，昨作出決議，認定黃世銘犯下七大違失，嚴重違反法官法，應付懲戒，報法務部移送監察院彈劾，並建議將黃撤職，這是檢評會首度對檢察總長開鍘；檢評會委員高涌誠當場向監委喊話：「希望彈劾案成立！」

檢評會對同案涉洩密、濫權監聽的特偵組組長楊榮宗及檢察官鄭深元，也報法務部移送監察院，建議申誡。

檢評會同時認定高檢署檢察長陳守煌接受立法院長王金平替立委柯建銘關說，檢察官林秀濤接受陳守煌關說，建議各記警告；陳是檢察長，報法務部核處，林交付檢察官人事審議委員會審議。法務部政務次長陳明堂表示，一切依規定辦理。

檢評會評鑑黃世銘犯下的七大錯誤為：濫權監聽、違法公開監聽譯文、洩密、違反行政倫理紊亂體制、濫權開記者會、新聞稿內容未經查證且不顧他人權益、違法監聽立法院總機及事後未查證就公開託詞辯解。

特偵組另兩官員 建議申誡

檢評會原定昨天下午三時三十分公布評鑑結果，因對報告內容字斟句酌，全體評鑑委員遲至五時十分才在法務部二樓會議室對外說明，主辦黃案的檢評委員吳光陸表示，檢察總長應為檢察官表率，總長嚴重違法，與其他檢察官違法不能等同而語，楊榮宗及鄭深元聽命總長指揮，兩人情節較輕。

吳光陸說，北檢起訴書和偵查卷，包括馬總統筆錄、黃世銘給馬的專案報告，都是檢評會認定黃世銘洩密、違反通訊保障及監察法的直接證據。

檢評會上次開會（十一月三十日）對黃世銘應否撤職表決時，出現針鋒相對，正反意見接近，最後贊成撤職略多數，昨天開會維持原決議。

黃世銘洩密與濫權監聽案，最多曾有台北地檢署、監察院、檢評會、法務部、立法院調查小組共五路分頭調查，後來北檢起訴黃世銘，現由台北地院審理，法務部調查小組只認定特偵組烏龍監聽，但移送評鑑後，檢評會認為濫權監聽。

吳光陸表示，陳守煌曾說如遭檢評會認定關說，會知所進退，相信他（陳）會做出睿智決定；不過陳守煌昨受訪指出，將全力捍衛清白，不會辭職；林秀濤也說會在檢審會據理力爭。黃世銘昨未出面，但由最高檢察署發出新聞稿反擊檢評會。

檢評委員喊話：盼彈劾成立

檢評會委員共十一位，其中檢評會主席最高檢察署書記官長洪泰文迴避本案，濫權監聽洩密案主辦委員為吳光陸律師，台大教授彭文正及高雄大學法學院院長張麗卿協辦，關說案主辦委員是最高法院庭長邵燕玲，台大教授蔡明誠及詹森林協辦。

另檢評委員鄭鑫宏、張曉雯兩檢察官，及屬於民間司改會成員的高涌誠及李念祖律師，各因職務及所屬社團關係不參與審查小組，但可投票。

最高檢反批洩密 彭文正：這算恐嚇嗎

最高檢察署昨發出新聞稿，指檢評會委員兼發言人、台大教授彭文正多次透露會議內容，已涉洩密；彭文正表示：「這算恐嚇嗎？」（記者劉信德攝）

〔記者錢利忠、項程鎮／台北報導〕檢察官評鑑委員會昨建議將黃世銘撤職，最高檢察署昨晚發出新聞稿，反擊痛批檢評會決議失去客觀超然立場，還將矛頭指向檢評會委員兼發言人、台大教授彭文正，指彭在評鑑過程多次對媒體透露會議內容，已涉洩密；彭文正昨晚受訪表示：「這算恐嚇嗎？」

檢察總長黃世銘「個人」昨天並未做出回應，但最高檢察署卻以「機關」的名義發出新聞稿，除批判彭文正之外，也質疑具有民間司改會成員身分的檢評會委員高涌誠等人，卻沒有自請迴避，有失公允。

最高檢指出，評鑑委員應保守評鑑過程的討論事項，這在「檢察官評鑑實施辦法」第十條有明確規定，但檢評會十一月三日約詢檢察官鄭深元、檢察事務官何其非後，彭文正對媒體敘述：「…因委員提問犀利，部分證人出現臉紅、支吾其詞，甚至啞口無言等反應…」。

新聞稿還指出，彭文正在黃世銘接受約詢後，對媒體表示：「黃不認同北檢起訴的事實，認為起訴他的東西都是不對的，但有檢評會委員提出不同角度的質疑。」此外，檢察總長黃世銘在檢評會十一月十三日發出通知書如期赴會約詢下，彭文正再向媒體表示：「黃世銘日前針對民間司法改革基金會種種質疑，不僅提出書面回覆，更主動要求今天再次到會說明。」這是不實發言。

檢評會委員兼發言人彭文正聞悉最高檢批評他，反諷說：「這是我的榮幸！」接著則說：「這算恐嚇嗎？」

彭文正說，對媒體提及部分證人出現臉紅、支吾其詞，當時未指名道姓，最高檢察署昨在新聞稿中將名字曝光，「這種做法才算洩密吧！」

對於黃世銘第二次約詢是受通知到場、還是主動要求說明，彭文正表示，法務部事後說是檢評會決議要邀黃來說明，「但我問了至少兩個檢評委員，他們都不知道做過這個決議」，且不管是主動還是受邀「根本無關宏旨」，最高檢在這些小細節上打轉，讓人覺得不可思議。

彭指出，相關決議都經過檢評會所有委員充分討論，「我也只有一票」，自己的理念就是要適度對媒體開放，保持相當程度透明，才符合檢評會成立宗旨與民眾期待。

法界：黃世銘不下台 檢察體系無地自容

〔記者錢利忠／台北報導〕檢察官評鑑委員會昨天認定檢察總長黃世銘洩密與違法監聽，建議移送監察院和撤職，法界人士說，檢評委員「無懼當權壓力、很有正義感」，至於黃世銘「如果還是不下台，檢察體系將無地自容」。

檢評委員無懼壓力 法界按讚

民間司改會辦公室主任高榮志律師肯定檢評會將黃世銘送交監察院的決議，但不贊同高檢署檢察長陳守煌、檢察官林秀濤的評鑑結果，認為三人都該一併送交監察院審查。

高榮志說，檢察總長踩到「偵」字案紅線，造成檢察一體失能，已極度不適任，若黃世銘有守有為，就不會搞到這步田地，如今卻賴著任期保障不下台。

黃向總統洩密 違背任期保障

高榮志認為，黃世銘似乎忘了，檢察總長任期保障的設計，是為了與政治高層保持距離，才能無懼權貴公正辦案，黃世銘向總統洩密已違背任期保障目的。

前中興大學校長、國內刑事訴訟法權威學者黃東熊表示，檢評會無懼當權者的政治壓力，勇於將黃世銘移交監察院彈劾，很有正義感；檢評會決議具權威公信力，預估監察院再次彈劾黃世銘可望六票比四票通過，將黃世銘移交司法院職務法庭議決。

黃東熊指出，黃世銘已被檢評會認定濫權監聽、違法失職，若賴著不走，良心何在？濫權監聽已嚴重傷害台灣民主法治，檢察總長帶頭違法，難保基層檢察官不會上行下效。黃世銘多次被勸退，如今再度被移交監察院彈劾，再不辭職下台，豈不是不知廉恥？

黃東熊認為，監察院初次彈劾黃世銘未過，背後一定有政治壓力，既然獨立公正的檢評會再次議決，咬定黃世銘涉案，監委獲得檢評會調查背書，期待能排除政治操作。

評鑑背書 監院彈劾勿再黑箱

律師邱一峰說，檢察總長應採最高道德標準要求，既然檢評會移交監察院並建議撤職，黃世銘再不下台，檢察體系將無地自容。

邱一峰表示，不排除黃世銘背後有當權者當靠山，既然總統馬英九曾宣示，堅持大是大非，口口聲聲尊重司法，就該對評鑑結果表態；將來監察院也該杜絕黑箱作業，投票監委也須受全民檢驗。

【聯合報╱本報記者饒磐安】 2013.12.15 02:40 am

檢察總長黃世銘昨天在他自己「堅持走下去」的戰場再吞敗，領導威信再受挫，堅持「位子照坐，官司照打」，恐會重傷檢察官形象。 同樣地，高檢署檢察長陳守煌應該信守承諾，既然被認定關說，該辭就辭。 關說案掀起政治、司法界濤天巨浪，黃世銘涉及違反通訊保障及監察法和洩密遭台北地檢署起訴，吞了第一敗；監察院日前雖未通過彈劾，但仍有二次提彈劾可能，勝負未決。檢評會昨天的決議，列出比北檢起訴更多的懲戒理由，讓黃世銘灰頭土臉，敗得更慘。 身為全國檢察體系龍頭卻淪為遭起訴被告，且一再被認定違法，無論是檢察官和民眾，都難以消除對他威信的問號。黃世銘未來還要忙於接受法院和監察院頻繁密集的傳喚和約詢，如何有時間和心力領導全國檢察體系和特偵組辦案？ 檢評會委員昨天語重心長說，對黃世銘下重手，是抱持「哀矜勿喜」心態，希望藉此讓全國檢察官警惕不能違法濫權，似乎意謂著黃世銘不宜再領導全國檢察官。 檢評會昨天決議不把高檢署檢察長陳守煌移送監察院，被批評「情重責輕」；主要是檢評委員考量陳守煌坦白，以去留做保證，在約詢時保證若被認定涉及關說就辭職。 檢評會等於是給陳守煌台階下；以「從來不會說謊」自許的陳守煌，可得信守承諾，若說話不算話，司法威信何在？ 【2013/12/15 聯合報】