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| 2005/09/24 15:43:15瀏覽3346｜回應2｜推薦11 | |
單一選區九病（序）：保護台灣民主，透視單一選區陰謀 台灣下次的立法委員選舉，已經確定是要採取單一選區兩票制了，單一選區最早由國民黨在一九八九年立委選舉完後提出，在那次選舉，新成立的民主進步黨一舉取得了三分之一的席次，聲勢驚人，國民黨於是提出單一選區，相對多數當選的這種制度，希望以相對多數的支持度，在絕大部份的選區封殺民進黨的候選人，取得勝選。因此此案一出，民進黨上上下下堅決反對，但國民黨依然繼續推動。 一九九四年縣市長選舉後，由於國民黨的分裂，民進黨第一次在單一選區的選舉中對國民黨取得優勢，從此民進黨開始改口，轉而支持單一選區。 為什麼兩大黨要堅持單一選區制度呢？什麼政治更民主，買票會減少，素質可提高，等等，全部沒有事實的根據，至於說兩黨政治是有可能，問題是，沒有第三黨的政治還有多少民主的成份呢？ 這個社會不是只有兩種人吧？而且為什麼一次只能給一種人當家專政，真正的民主應該是要讓國會有普遍的代表性，大家一起共治，不是嗎？ 說穿了，單一選區不過是民進黨和國民黨兩大黨聯手合作，以求永遠壟斷政治資源的陰謀罷了。 單一選區制度，可以讓第三黨幾乎永遠選不上，在全國政治上兩大黨輪流專政，而地方政治上，在許多選區中，則造成一黨長期專政，其他黨形同政治花瓶角色，而無黨者可能永無機會。 全世界只有美、英、加三國的國會選舉實施純粹的單一選區制度（新加坡實施變種的單一選區），其它民主國家（包括目前台灣在內），都不敢不有某種形式的比例代表制度。 妙的是，從國民黨出走的新黨和後來的親民黨，已形同冬眠的綠黨和建國黨，可能是因受國民黨和民進黨的宣傳影響，也支持單一選區，更離譜的是連無黨籍的陳文莤也去支持，不知真是大公無私，還是不知死活，個個搶著自斷政治生命。只有台聯黨腦袋比較清楚一點，一開始就反對，親民黨則是一直到了全民票決之前才覺悟，之前還拼命支持，甚至還列在黨綱裏。 單一選區為什麼會讓第三黨沒有生存的空間，甚至在許多選區，連第二黨都不一定活得下去呢？這樣子對民主政治有什麼影響呢？在有機會解答這些問之前，讓我們先看看美國紐約州尼加瓜拉附近一個市的女市長的例子，這位市長，由於沒有連任的限制，從２５歲當選市長，不斷連任，到去年（２００４年）已經超過９０歲了，還在當，請想想，什麼原因能夠讓一個人可以在一個市裏連選連任了六十多年的市長，而不會被淘汰下來？ 事實上，在單一選區的選舉裏，只要現任的不想下台，只要能在第一次選上，以後連任到死，並不足為奇。 美國從中央到地方，絕大部份的選舉都是單一選區。單一選區的特色是選區小，只有一人能當選，當選者在該選區該職位上的政治資源，將由他全部掌握，因此美國國會議員或地方議員連任十幾次甚至連任到死為止，都是司空見慣的事！ 而每次改選，現任者爭取連任的，往往達到百分之九十五以上的成功率，因此只要是現任者競選連任的選區，選民知道到自己的一票意義不大，投票意願相當低，一個國會議員選舉，投票率低於百分之二十以下的情形是常事！（想想，百分之八十以上合格選民沒有參與！） 在台灣的縣市長雖然也是單一選區選舉，但卻有連任限制，情形好一些，但也不儘然。某些家族依然能充份利用單一選區的特點，代代掌握地方的政治。嘉義市自從許世賢當選市長後幾十年來，市長永遠都是許家的人擔任，媽媽當完換女兒，姐姐當完換妹妹，再沒人的話就換媳婦；高雄的余家班也是類似情形。在早以前新竹市長施性忠，公然和國民黨對抗，被搞下來後，換他老婆上陣，照樣當選市長。台北縣汐止鎮鎮長一直是廖學廣他家或指訂者的天下。 不過，以上講的只是有關單一選區弊病，冰山的一角而已。民主的觀念已經深植台灣人心，只要不是廢掉選舉制度，政治還是可以運作下去，儘管如此，立委選舉改成單一選區後，像美國同樣的情形將會出現，台灣的民主政治將受重傷，將來的立委不會像現在這樣容易接近，民眾會愈來愈無力，而民眾的投票意願會愈來愈低，將來單一選區的立委選舉，若沒有和其他選舉合併舉辦的話，投票率降低到百分之四十，甚至百分之三十以下，聽起來像是不可思議，但卻是絕對可以預期的！ 你要問我為什麼呢？我想拿出我今年六月時所寫的九篇短文，給你參考吧。這九篇文章只談單一選區，兩票制方面，實在找不出時間討論。另外先抱歉我在此並未對這九篇文章重新修改或補強論述，或許有些地方講的不夠清楚，或者沒有拿出充份的証據，就下了結論。不過我想讀者們自己有能力判斷一下，替我補充一下或挑戰一下也可以。除非有出版社願意幫我出書，否則我暫時可能無法重寫了。但是如果讀者看到了太勉強的論述，還是請你們多多指教反應。先謝謝了！ 受氣包寫於2005/9/24。（ 原題：單一選區的宿罪） 單一選區的宿罪(2)：一黨合法獨裁，兩黨惡鬥不斷，第三黨自動消失 單一選區的宿罪(3)：個人形象包裝重於政策主張 ，負面人身攻擊為最有效之勝選手段 單一選區的宿罪(4)：臉皮愈厚，兩面討好，對選民不忠的候選人，越容易選上 單一選區的宿罪(６)：百姓喪權失勢，選前缺乏選擇，選後没有選擇，民眾投票意願低落 單一選區的宿罪(７)：一般選民不再有力，特殊或既得利益等遊說團體左右國會議員問政 |
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| ( 時事評論｜政治 ) |
