如果一個機構日常工作就是規劃設計還有執行，而規劃設計有問題就一定執行不好的。甚麼叫好壞，和組織的任務、使命、目標、策略有關，今天北市府要取締公車為繫安全帶是合情合理有符合規劃設計原則嗎?有和組織的任務、使命、目標、策略密切調合嗎?他們做得規劃能被檢驗嗎?

如果可以的話，我們可以發現公車也許首先就不能站立、再來乘客在公車未停穩不能在車上走動、最後乘客未坐穩司機即開車也該罰司機的。不要小看，因為這幾件事涵蓋同一個服務模式、有一個營運目標，可以讓公車提供更安全的服務。然後如果北市府要這樣執行，火車、捷運也要同等對待才是，因為他們的速度遠比公車最高時速40公里快多了。大家也要想想臺北市政府是在推出服務模式讓市民的生活更好，還是在想當然耳把交通法規作無限上綱的邏輯推理呢?

大家看出來了嗎? 要做好當代的營運管理，我剛提的話你們看過臺灣政府說過嗎? 大家只看到政府細節上不管整體事相上實務面作邏輯推理，如果這就叫做執政。天下有這麼輕易的事，那大概不魚肉到人民可能也是很難的。

放眼望去人民為了公務員執行時的一些不良細節而激動，殊不知更恐怖的地方在於規劃設計上的落伍造成人民在了解、配合及支持上的困難甚至很容易被政府看似正義的角度抹黑。若如此，大家還要跟著關中的考績法而嫌惡基層人員官僚嗎? 要和媒體抓幾隻公務機關小貓的起舞嗎? 拜託大家要看清政府的規劃設計的能力，那才是讓人民痛不欲生的源頭。

也許當你們開始緊盯政府的規劃設計能力時，你們會發現那些被你們輕視的爛公務員反而充滿鬥志扛起責任。就我在職場多年觀察常常就不是基層不做事的，甚至多半是上位者沒有把營運的基礎架構做好，甚至還跟著外人罵自己的手下呢。

有職場經驗的人都知道上位者做事規劃下決策是否一致有紀律對整個組織的表現影響多大了。人民，你們還在跟著官爺、民代、媒體在政府的末梢枝節執行面起舞嗎?請停下來細想哪裡不對勁吧。臺灣真的那麼多不良的公務員嗎?你們怎麼知道他們不是困苦地自求生存?也許角色責任錯亂那才是官僚的來源呀。

把那些躲在員工背後不照牌理出牌、癱瘓員工表現的不良經營管理者給揪出來公開透明地體檢吧。