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淺談北京政府的平抑房價政策的背景
2010/04/23 21:56:04瀏覽1962|回應6|推薦16
前面一篇博文,旅人分析了北京這次對房價平抑的政策是認真而且務實的。其中有些理由,對於在大陸的人而言,是很容易理解的,但對在臺灣的人而言,這裏面是有一些令臺灣人難以理解的理由。在此,旅人進一步的解釋,北京政府這次如此大動干戈的背景因素,供各位讀友參考。

北京政府要平抑房價,有四大理由: 

  1. 維持社會穩定

  2. 強化中央對地方的控制權

  3. 控制銀行過度放款的現象

  4. 導引資金投入產業


接下來,讓旅人一條一條的做個說明,首先,讓我們來談談社會穩定問題。

大陸目前過高的房價,所造成的問題是要比台灣高房價多上很多的。首先,影響的就是大陸人民正常的婚嫁問題。

由於中國的經濟成長快速,形成了物質水平和社會認知成長嚴重剝離的現象。如同台灣早期,要結婚的時候,女方家長總是要求男方要準備好一套房子,以證明男方已經有了穩定的生活能力,不會讓自己心愛的女兒連個住的地方都沒有。這個觀念,在台灣,已經藉由時間和環境變遷慢慢的轉成了兩個人先結婚,租個房子,然後再藉由共同打拼,在經濟能力足夠的時候,共同貸款買房所取代。

台灣的男女要結婚,大家看的是男的有無潛力,女的是否願意共同努力,而不是像過去一樣,要有個房子才能結婚。

但大陸不同,這麼短的時間,沒有辦法改變大多數人的傳統思想。再加上一胎化政策,女兒也是心頭肉,根本就不覺得應該陪著男方吃苦,男人要是弄不到房子,那就是男人沒有用,堅決不讓女兒嫁給這個沒出息的男人。

當然,現在也有所謂的裸婚,也就是說,結婚時沒有房子,車子。但這畢竟被視為一種委曲,或是沒有辦法時才使用的遮羞布,完全不像台灣一樣,裸婚是正常的,結婚時有個新房子,那是真正的有錢人,狀況好的人。

這樣的情況在大陸變成了普遍現象後,年青男人的憤慲,女人等到變成了大齡青年的幽怨以及社會價值觀的扭曲,是台灣人無法想像的。而蝸居這部電視劇的出現,更是獲得了廣大的迴響,其中揭穿的社會悲劇,其實無時無刻不在中國各地上演,是活生生的事實。

此外,由於房地產的飛漲,讓城市中的居民,藉由政府動遷的過程,輕鬆擁有數戶房產,可以藉由租屋或是賣屋依食無憂或是瞬間致富,更加讓城郷間的生活水平差距拉大,同時也讓自外地到城市生活的農村人感覺到一種剝削和不公平。大城市中的居民,可以不事生產就能輕鬆過日子,而他們奮鬥努力,買房卻遙遙無期。而且,藉由轉手房產,城市居民可以輕易炒房,進而擁有更多的房子,但這些都與外地付出努力的人無關。

這種相對剝奪感的不滿情緒,和過去農民與地主間的不滿,非常的近似,如果放任下去,遲早會暴發出新的衝突,這種危機,共產黨十分熟悉,也引以為戒。

當然,如果再加上官商勾結,貪瀆橫行,為地而逼民致死的社會問題層出不窮,那高房價雖然為北京政府帶來了不少的收益,但從更長遠的角度來看,這種收益簡直不夠以後賠的。更何況大部份的利益,其實是由少數的房地產業者奪取,政府卻要擔上污名,實在是不划算的事。

這是第一個理由。

第二個理由是要藉此強化中央對地方的控制。

台灣人可能不知道,在大陸,由於輻員廣闊,政府體制仍沿用過去的充分放權制,中央對地方的控制權,事實上是很限的。所謂上有政策,下有對策,並不是笑話,而是真真實實突顯在大陸這個地方。

表面上看起來,中央似乎很有權威,像個皇帝一樣。但事實上,令出中南海後,對這個命令要如何解釋,那是各個地方各有一套,甚至還有兩個省對同一個指示,做出相反決策的事發生。之所以如此,和落後的制度以及中央缺乏足夠的管理工具有關。

北京政府在軍權上抓的很緊,但在行政權及司法權上,可以說是乏善可陳。這在改革開放前,並沒有什麼問題,因為他們有共同的黨組織在精神和道德上加以束縛。但開放後的物質生活成長,讓這個鬆散的控制機制,變成了一種擺設,黨和政府交相利,完全沒有辦法和以前一樣,令出必行,而且不出差錯。

而高房價,更是助長了這個問題。

地方有行政司法權,再加上了財政權,那簡直是如虎添翼,由於對中央的財政需求少,地方官藉由豐沛的土地買賣收益,可以說得上是要做什麼就做什麼。中央即使想平衡調度資源,產業分工發展,也在各地搶功心切,財政富足的情況下成了具文。到處都在蓋車廠,挖礦,蓋鋼鐵廠,資源浪費。愈富的地方,浪費愈多。而沒有土地可賣,或是土地價格不高的地區,則是窮的晌叮噹,連公務員的薪水發放都有問題。一來二去,連各級政府間,都有了相對剝奪感和不滿,對中央的統治,更為不利。

平抑房價,改成徵收房屋稅,就變成了中央控制地方財政的法寳。因為稅是屬於中央管轄的,而且十分透明。各地方的政府,在沒有了土地販賣的收益後,自然要依賴這個新增加的稅收來取得財務支持。中央只要把持住稅收款的分配,就可以讓地方政府低頭,甚至還可以分配地方所得,讓大陸各地的發展更為平衡,效益宏大。


由於這問題中央想解決很久了,旅人還在想,這一兩年的房價飛昇,有沒有可能是中央刻意製造的,然後藉由第一個理由,再狠狠的把房價壓下,順勢提出房屋稅,以收一舉兩得的效果。既立了牌坊,又做了婊子,摸蛤子,兼洗褲,一兼二顧。如果真是這樣,旅人也只能說,北京政府真的是太厲害了,玩轉局勢精妙無比。

第三個理由,緩解銀行過度放款。在說明之前,請看一篇路透社的專文:

中國股份制銀行多患缺血症存貸比紅線,逼其攬存惜貸

這篇文章中揭露了,目前中國的銀行,很多都有過度放貸的問題。

414政策中,以及後來的國十條,表面上是中央出手不准銀行對二套房三套房進行貸款限制,其實何嚐不是為銀行解套,或是控制銀行過度出血的行為?因為如果不進行控制,中國的金融體系出了問題,最後買單的還是中央,而且這個問題,要比房價崩盤更為嚴重。到時崩的,就不止是房價,連整個經濟體系都要毀之一旦,北京政府冒不起這個風險。

第四個理由,也就是最後的理由,則是導引民間的遊資往產業發展。

這個理由其實是最重要的。因為長期以來,游資都往房市和股市流動,造成了各個產業都有了缺血症或是投資不足的現象。

雖然這裡面有國際金融危機的影響,但實際上是因為做產業,回收慢而且獲利率不高。在有更好的投資目標下,有錢人當然往賺錢快的地方走,變成了GDP猛長,但普通人民的收入不足和就業困難的矛盾現象。雖然政府不斷大量投資各種建設,但在實質人民的生活水平上,並沒有如GDP成長一樣的提升生活品質。

產業投資不足,連帶的也使得生產產品技術發展停滯,國家生產水平拉不上去。這樣的問題,當然是要解決。平抑房價,當然是一個重要的手段。效果如何,請請參考路透社的一篇專訪報導:

溫州資本未從房市大規模撤離冀金融業尋出路

和另一篇看起來風馬牛不相及的報導,卻都從不同的面向上,印證了北京政府必需平抑房價的理由和目的。

以上四個理由,旅人簡要的說明了為什麼北京政府必需要認真的原因。當然,這都旅人自己的觀察分析,僅供各位讀友做個觀點參考。




( 時事評論兩岸 )
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Bismarck
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房產中介日子開始難過了
2010/04/29 23:47

這週末,已經看到我們小區門口有房產中介的人,穿著工作服,舉著牌子,在我們小區門口“候著”。

現在據新聞報導,一線城市的交易量大幅下降,這首當其衝的是房地產中介,估計又要08年那樣,先倒一筆房地產中介。


luke koolhead
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blew out of proportion
2010/04/26 15:39

even the real chinese don't believe the crap of their communist government, how can you a "chinese in taiwan" be so sure about the outcome?  should i say... it's all one chinnk's opinion?

都说,近期出台房产新政是猛药,其实是太夸张了。
1、购第二套房本身就带有投机性,即使是改善型购房在没有卖掉第一套住房的情况下也是带有投机性的,所以首付40%等更本没什么抑制性。
2、对第三套房,“在房价过高的城市可停放贷款”纯粹是一句空话。什么叫房价过高?标准是什么?银行能执行吗?

政府若要正真抑制房价只需3条硬性规定而不是什么原则上之类的,房价即可下来。
1、二套购房首付不低于60%;
2、利率按不低于基准的1.3;
3、银行不提供第三套房的贷款;
4、楼盘的预售即开盘必须是在主体完工并拆除脚手架以后,即客户能清晰地观察到楼盘的整体情况以后。
这四条才是猛药。



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Capital Gain Tax and possible write-down issue
2010/04/26 13:26
請問在大陸買賣房子要課資本利得稅嗎? ( Capital Gain Tax, if any)    如果房價因此下跌 可能的房貸壞帳問題(在出重拳打擊之前, 貸出的那些)北京政府有何良策?  謝謝!
云洲旅人(tripc) 於 2010-05-03 15:53 回覆:
在大陸買房的相關稅負, 請參考下列連結:
http://ks.cn.yahoo.com/question/1407051802266.html
http://www.china.com.cn/info/2009-03/29/content_17518883.htm
http://wenda.tianya.cn/wenda/thread?tid=2ca6e6ec228f3ab6

由於我不是房地產專業人員,因此只能幫你用谷歌查後,列出我認為比較有代表性的資料.你可以再進一步在網上查, 資料很豐富.

對於因此而產生壞帳問題, 我曾經看過一篇博文, 大致做了些數據分析, 從目前各主要上市銀行的財報顯示, 平均每家銀行的房貸佔每年的業績不到三成, 而中國各銀行的資本額都十分雄厚, 如果房價跌掉了 30%, 銀行並不會受到影響. 跌掉了 50%, 銀行數字會難看一點, 但和其資本額相比, 並不影響生存. 最後, 該博文的結論是政府無需考慮房產下跌的問題, 下跌只會影響到銀行業績, 不會影響銀行生存.

這種說法, 在台灣深受傳統的資本主義及自由經濟影響的人看來, 會覺得有點誇大, 而且不可能. 但以筆者本人在大陸多年的感受, 我是相信的, 就算是上市銀行, 也是中國政府的官方單位, 而房地產本身, 在整個大陸的經濟體系總值, 就算歸零, 也是北京政府可以處理的, 別忘了, 按大陸現行法令, 所有土地, 本來就是政府的, 房屋買賣, 只是他要收稅和賺錢的手法而已, 這和自由經濟體制完全不同, 房價劇跌, 會有影響, 但不會像美國或是自由經濟體系那麼可怕.

因此, 北京政府對此, 也就只是處理內部利益矛盾問題, 談不上動搖國本.


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觀察入微!
2010/04/24 17:40
應該八九不離十  就是差不多這些現象了! 台灣人很難想像治理一個這麼大  而且人民平均素質遠低於歐美的國家   是多麼困難! 

中州楚佩
等級:7
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不太可能是北京计划的
2010/04/24 08:04
这一套七伤拳自损太大。若一切都是深谋远虑的布局,是中央领导在搓很大的一盘麻将,未免太夸张了。

当年税制改革,地方上没钱了,再加上中央要搞城市化建设。偶然间地方政府发现了卖地炒房这一生财妙招,比收税都爽。弄了中央一个措手不及,这就是楼主所言下有对策。

而根本内因还在于地方上各部门机构臃肿、行政费用(含腐败费用)过高导致的

摸 象 或 (不?) 著 木目
等級:8
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解決 困境的上策 ?
2010/04/24 02:32
http://blog.udn.com/mbr8879576/3971137