2014年09月08日 工商時報 記者劉靜瑀╱馬來西亞吉隆坡7日專電

　　諾貝爾經濟學獎得主史蒂格利茲（Joseph Stiglitz）昨（7）指出，各國洽簽自由經濟協定（FTA）時，應更重視內容與品質，而非讓少數產業得利；他強調，邁向區域經濟整合的自由化過程，若僅大國取得特殊利益，恐將成「現代版鴉片戰爭」。

　　國發會主委管中閔昨天與史蒂格利茲、瑞士日內瓦高等研究所（The Graduate Institute, Geneva）教授鮑德溫（Richard Baldwin）於2014全球經濟論壇（GES）場邊，進行一對一晤談，針對近來熱門的FTA與區域經濟整合議題，交換意見。

　　對於簽署FTA案法，史蒂格利茲與鮑德溫皆異口同聲表示，「FTA內容、品質最為重要」。另外，似乎考量到台灣正處於小國困境，製造產業外移狀況日益嚴重，國際經濟學認為，台灣未來應發展與製造業相關的服務產業（service related manufacturing）。

　　史蒂格利茲以TPP談判過程為例，他說，越南與日本盼美方能對其紡織品、汽車零件等產品給予彈性，但卻遭拒，顯見「這並非公平的FTA」，而是僅幫助某些特殊利益。他認為，各國都想簽下對自身有利的FTA，但若像美國嚴格限制國內吸菸環境，卻又允許美籍菸廠公司到海外控告他人有危害貿易障礙之行為，恐怕就成了「現代版鴉片戰爭」。

　　史蒂格利茲與管中閔談話時格外強調，自由化、市場化過程也該注意弱勢產業或團體的損失情況。史蒂格利茲直接批評，一般經濟學教科書所說，簽FTA讓部分產業獲利，受損方的勞工們可轉向受惠產業，現實生活卻出現「不具效率勞工直接遭市場淘汰」的慘況。管中閔也說，經濟利益的數字上即便算出「利大於弊」，但考慮個人感受問題卻看見「賺更多錢」與「失業餓死」等截然不同的情況。

　　鮑德溫表示，台灣在簽署國與國之間的FTA既然有難度，應向日本學習，找廠商出面尋求他國業者支持，畢竟像服務、智慧財產等產業易受跨國影響，難以國籍區份，若淡化國家形象色彩，或許對台走向國際洽簽自貿協定，更有幫助。