【聯合晚報╱記者張為竣、游智文／台北報導】2014.7.25

今年工總白皮書223項建言，有64項重提，缺工、外勞核配比例更是連提7年，顯示工總認為政府未能完全解決業界關心的老問題。

缺工、外勞比例 連提7年

勞資關係暨人力資源單元所占比例最高，勞動部應依產業實際缺工狀況，重新檢討外勞核配比例，以符業界實際需求連提7年。長期照護保險法不應強制雇主負擔長期照護保險費與派遣勞工保護法之規定應符合業界實際需求兩建議也連提5年。

工總秘書長蔡練生表示，產業缺工問題長期存在，造成勞動成本迭迭升高，企業競爭力下降，凸顯勞工主政機關在處理問題的僵化，希望政府能夠知所檢討。

針對中央、地方環保主管機關對開發案應有一致核准的機制，國外出生之台灣後代子弟身分證取得問題兩建議，工總白皮書也連續4年提出。蔡練生指出，希望政府能以開放、宏觀的思維針，細探問題核心與業者需要，對這些老問題善意回應。

去年工總白皮書共提出262項建言，今年提案減少，蔡練生說，營造業的公共工程採購多項建議，因獲得國家發展委員會專案協調會議處理，今年白皮書未列入。業界對食品衛生管理法、消費者保護法修法十分關切，白皮書新增9個議題、14項建言。

白皮書 許勝雄：不轉型台灣會輸

【聯合晚報╱記者游智文、張為竣／台北報導】2014.7.25

全國工業總會今天發布2014白皮書，主題訂為「奮起吧! 台灣」。工總理事長許勝雄表示，台灣內部面臨經濟成長動能不足、薪資成長停滯，外部面臨各國積極推動區域經濟整合，大陸、韓國FTA生效後，將影響台灣產業368億美元(折合新台幣約1兆1000多億元)，若不積極升級轉型奮起，台灣將在這場國際競賽中淪為輸家。

工總這七年來每年發表政策白皮書，今年分成產業、能源、環境安全衛生、公平交易與消費者關係、賦稅金融、勞資關係、國際經貿、兩岸政策、智慧財產權及中小企業發展等共10個單元，共提出223項建言。

工總白皮書指出，過去三年以來，台灣經濟陷於泥淖，經濟成長率一直在保2、保3中徘徊掙扎，馬總統競選時所喊出的633，已成泡影。由於失業率的高居不下、薪資成長凍漲，讓年輕人看不見未來。藍綠惡鬥，令人厭惡到無以復加的地步，台灣競爭力在無止境的內耗中流失殆盡。

工總表示，今年以來，全球經濟露出一線曙光，正當大家要整裝待發的時刻，學運、反核讓政府手足無措。今天許多公民團體反服貿、反核四、反自由經濟示範區，對政府施政似乎已到了無所不反的地步，台灣的未來到底要何去何從，令人憂心。

許勝雄表示，面臨各國積極發展，台灣如果無法在產業技術創新與新優勢的培養上找到出路，積極投入力爭上游，將在這場國際競賽中淪為輸家。

他認為，政府的產業政策，必需由原先的成本與效率導向，轉向以提升價值為目的的創新導向。為加速產業創新，政府應加強運用各項產業研發補助，面對台灣競爭力衰退與民間投資意願不足的信心危機，政府必須務實面對，認真檢討台灣產業創新與投資營運所面對的結構性問題。

由於中韓將簽訂FTA，許勝雄表示，兩岸服貿或貨貿未來簽訂，政府應努力優於中韓FTA，但基於分散風險原因，政府也應積和其他國家簽訂FTA。