我教社會科，特別喜歡教公民。甚至，我認為國民教育的核心其實是在公民課。尤其是台灣，一堆亂象其實源自於公民教育不彰，不管是政治或法律，內政與外交，公民教育涵蓋面很廣。

我們讀國高中時，公民叫做「公民與道德」，把它當知識來學，背多分。甚至三年級就整個被拿去上英數等主科。所以，學生普遍不重視公民。高中要讀三民主義，聯考要考。但是三民主義是意識形態的政治教育。公民教育該教的，其實是法治精神，從聯合國人權宣言，兩公約，中華民國憲法，然後各項法律。主要是講法治精神，不是講空虛的倫理與道德。作為社會規範，倫理與道德和宗教與風俗都有用，但是公民社會最後的核心是講法律。

所以，以前講情理法，現在倒過來，法律擺第一，情放在最後。

台灣人民普遍不守法，以前都是關說，走後門。懂法律的很多是知法玩法。法律在台灣人的心目中，地位不高。而且，一群不懂法律的網民，把法官說成恐龍法官。他們心目中的法律大概是大清律令，嚴刑峻法。他們心目中的好法官，應該是包青天。斬幾個狗官大快人心，讓人民不敢為惡。

現代法律不是為報復用的，刑罰的目的第一還是矯治，使其能夠回歸社會。其次才是收嚇阻之效，以達犯罪防治的目的。

身為現代社會的公民，懂法治精神，遵守法律是一個基本的道德標準，不是高標準，是基礎的標準。遺憾的是，很多以前沒有好好上公民課的順民們，現在都老了，腦中只有意識形態，沒有法治精神。甚至政府官員，民意代表，媒體名嘴，素人網紅，其實缺乏最基本的公民德性，法治精神。譬如媒體不經查證，隨意編造新聞。譬如罔顧交通法規，一天到晚有酒駕、撞死人的情事。到底是沒道德，還是沒受教育？其實是社會整體視法律為無物，把犯法當成小事。這樣的人，你說他多有好，這是不可能的。

現在的公民教育很不錯，教育部現在講素養。我上公民課很多都舉生活事件，最近的新聞，或是國際新聞，總之是各類公共議題，然後先調查他們的意見。然後再從案件本身去鋪陳所謂的公民知識，能夠落實就是提升了公民素養。至少要知道怎麼去就事論事，要講個道理出來，不要說不贏人家就勃然大怒，靠氣勢壓人家。所謂的講道理，是要講出有法律依據的話，有根據，有事實，最好能夠有數據。我們社會科教育，有一大部分是在栽培能用文明說話的人。

可是，公民德性不只是老人家缺乏，他們至少還有老一輩的品性，年輕人如果沒有公民素養，又沒有好的家庭教育，那真的很糟糕了。

前幾天，發生女超商店長擄人，因為懷疑店員吃錢，就要其家人匯款贖人。然後私自行刑，最後把人從高樓丟下。現在還在偵辦中，我也是從媒體看來的，本來不該說。但是，這凸顯一個現象，民眾因為不懂法律，也就不信任法律，最後很多是選擇私刑。私刑本身就是犯罪，因為刑罰權是國家所有。很多社會糾紛、事件、案件都是缺乏法治，沒有「法商」造成的。

政府官員，尤其是當權者，其實更是關鍵。譬如警察要依「警察職權行使法」。教師要按照「教育基本法」。雇主要遵守「勞基法」.....不要違反人權，不是自己想怎麼幹都可以。

既然重視法律，就要嚴格執法。人民對於法律的態度，除了公民教育，一大半是看政府執法的態度與實踐。政府官員更是要百分之百的嚴格要求自己，這些其實都是很基本的，奈何就是不去做，輿論聲音大了，就大執法，大掃蕩，雷厲風行一陣子。風頭過後，照樣好官我自為之。週期循環之下，民眾被執法，只說是自己倒楣，並不認為自己錯了，因為大家都這樣，就只有我被抓。人們已經習慣違法了，這次為什麼找我麻煩？民性之叼，是上下交相賊給賊出來的。

現在交通事件應該沒有什麼民代關說了。還是仍然有，我太天真了？不過，警察被詐騙集團吸收，變成集團犯罪的一環。這種詐騙吸金，已經專業化，分工很細，甚至產業化了。有沒有國際化，我不曉得。地下經濟之猖獗，政府真不知道嗎？真無能為力嗎？如果無法執法，重建人民對於法治的信心，我認為法治精神必然只停留在課本。

前一陣子一個新聞，大致是校園周邊都是紅線，家長普遍違規停車。有家長懷疑校方舉報，怒嗆學校，說要開單，就大家都要公平。這種例子太多了，違停者甚至有毆打拍照告發者的。某一案例中，告發者說：「(說檢舉)不應該是正常人的作為，但他們違規就比較正常嗎？對我說因為我沒小孩不懂他們的苦，那這也不是你違規的理由嘛。」

昨天又一對母女在過馬路的時候，被左轉車給撞上。三歲小女孩死了，母親重傷。其實，駕駛沒什麼好辯解的，撞死人了。我看留言，竟很多離題去說行人，說他們都不快速過馬路，還一邊划手機一邊過馬路。我就覺得，他不懂為什麼要讓行人。行人的路權是第一的，他本來就可以慢慢走，車子本來就該讓行人。並不是駕駛恩賜給行人的，是本來就是這樣。

其實，學生在學校，每個人遵守規範的程度都不一樣。學校除了公民教育之外，也要教育他們落實課本上所說的法治精神，不是當黨國順民，而是當現代公民，甚至是世界公民。公民的權利與義務是相對的，至少有公民德性，知道世界的運作的規則，遵守他，這才叫做好人。

我曾經在沒錢沒工作，沒有任何條件的情況下，說服美國AIT官員核發給我赴美簽證。他本來退件，我據理力爭，根據的就是人權宣言。他給了我十年的有效美簽。

這事我印象深刻。z