被蓋上「一中各表」黑頭套帶往中國的台灣（4月14日民報社論）
◎ 沈政男

在肯亞涉及無照經營與使用電信設備的四十五名台灣人，被肯亞法院判決無罪後，卻遭中國以另有涉及電信詐騙罪，且受害人均為中國人為由，藉由肯亞警方違反肯亞法院禁制令的非法逮捕與移交，將這些台灣人蓋上黑頭套，強行押解到中國受審。此事件表面上是電信詐騙案的兩岸司法管轄權之爭，深層意義卻在於，中國在肯亞案所展現的強硬與蠻橫，正好凸顯了「九二共識」實為罪孽更深重的政治詐騙，傻傻馬政府已經讓整個台灣戴上「一中各表」的蒙面黑頭套，被一步步帶往中國。

肯亞案的司法管轄權固然有各種國際法上的詮釋角度，但肯亞官方之所以這麼配合中國的要求，在中肯兩國並無引渡條約，且肯亞法院已頒布禁止涉案台灣人被帶離肯亞的命令之下，還將台灣人交給中方，製造「技術性引渡」，主因就在於肯亞認定世上只有一個中國，也就是中華人民共和國。既然兩岸同屬一中，台灣人也歸中國管轄，那麼當肯亞法院判決涉案台灣人無罪以後，當然肯亞官方要將其移交給中國。只是平常老是對台灣人宣稱「一個中國是中華民國」的馬政府，這時候怎麼不向肯亞提出這樣的主張？這不是政治詐騙是什麼？

法務部國際兩岸司副司長戴東麗回應立委對肯亞案的詢問時說，「最高法院判決指出，大陸地區雖因事實上之障礙為我國主權所不及，但在大陸地區犯罪仍應受我國法律之處罰，其猶屬我國領域，並未放棄其主權。」既然如此，馬政府基於職責，應向中國主張，雖然肯亞案受害人居住在中國，但「中國大陸仍屬中華民國固有疆域」，因此依據國際刑法的屬地主義，涉案台灣人應由肯亞遣送回台灣受審，但馬政府有這麼做嗎？陸委會透過「兩岸熱線」表達的訴求裡，有這一條嗎？所謂「一個中國是中華民國」的說法不是政治詐騙是什麼？

平常口口聲聲支持「一中各表」的親藍媒體，在這個節骨眼卻也紛紛表態，贊成中國在肯亞案上有司法管轄權，要台灣人「不要把單純詐騙案無限上綱到主權之爭」，也是犯了類似的邏輯謬誤。試問，依照他們的邏輯，兩岸既然「同屬一中屋頂」，台灣與中國大陸同樣位在我國領土，台灣人在中國大陸犯罪，為什麼不適用國際刑法的屬地主義？可見這些媒體平常也只是附和馬政府的政治詐騙，出了事以後就現出原形。

2011年，菲律賓也曾將涉及電信詐騙的台灣人送往中國，雖然後來雙方經五個月交涉，中國才將台籍嫌犯送回台灣，但已立下可循先例。依據「海峽兩岸共同打擊犯罪及司法互助協議」，肯亞法院判決涉案台灣人無罪以後，中國應先知會台灣，共商嫌犯接受審判的地點與方式，但中國卻是看也不看台灣一眼，就把人家的孩子罩上黑頭套，帶回自己家修理。

台灣對於台灣人所犯的國際詐騙案，是應該繼續加強司法追緝與制裁，莫因受害者是外國人就輕忽或鬆懈，但肯亞案凸顯的，絕非只是單純民生議題的司法管轄權之爭。試想，如果刑事案受害人只要是中國人，台灣人就可能在第三國被中國蓋黑頭套，那麼只要台灣人觸犯任何中國法律裡多少光怪陸離的條文，出了台灣國門就必須小心，會不會中國公安就等在後頭？肯亞案所暴露的，「一中各表」對台灣主權的危害，值得台灣人深思與新政府警惕。