為了台灣再爛的攤子也得接下
蔡英文莫踏上錯誤的第一哩路
◎沈政男

選前國民黨就放出消息，選後可能讓贏得國會多數黨的民進黨組閣，如今選舉已經結束了幾天，閣揆毛治國也辭職了，但蔡英文依然沒有讓民進黨出來組閣的意願。

這樣的做法，是要任由民進黨口中已經爛了七年八個月的馬政府，繼續爛四個月嗎？邏輯上說不通的，民眾也未必支持。新的民意已經產生，而且蔡英文領導的民進黨大勝，既然現任的馬政府願意交出行政權，為什麼民進黨不能接下？

馬英九拋出「多數黨組閣」的動機再怎麼奸詐，馬政府留下的行政爛攤子再怎麼不堪，為了台灣，是不是蔡英文應該儘早接下施政責任，讓台灣儘早掙脫泥淖？

還是台灣與馬政府持續拖屎連也沒關係，你蔡英文與民進黨潔身自愛，民調支持度維持高高在上最重要？如果是這樣，那就是踏上了錯誤的第一哩路。須知，２０１６選舉結束的那一刻，２０２０選舉也跟著開打，國民黨此時拋出「多數黨組閣」是一記好球，如果蔡英文接得不好，將是扣分。

民進黨說，「多數黨組閣沒有憲政空間」，但馬英九講得很清楚，只是徵詢蔡英文對閣揆人選的意見，形式上當然還是由現任總統任命閣揆，根本沒有違憲的問題。蔡英文唱國歌，都可以巧妙避開「三民主義、吾黨所宗」，為什麼這時却又這麼不想變通？

多數黨組閣不只在台灣憲法上有空間，更應形成憲政慣例，因為台灣政體是雙首長制，不是總統制，而雙首長制的精髓之一，就是國會多數黨組閣。當總統與國會多數黨同黨，當然如此，而當總統與國會多數黨不同黨，更須如此，以免政務難以推動。

有人說台灣憲法已經拿掉了國會的閣揆同意權，何須由國會多數黨組閣？錯了！立院可以倒閣，閣揆也可以提請總統解散立院，代表總統與立院並非兩條平行線，而是絞纏的麻花，閣揆就是兩者交集點。法國第五共和，也拿掉了國會的閣揆同意權，但國會多數黨組閣早成憲政慣例。

前陣子幾家報紙社論與投書又說，「法國因有期中選舉，才須多數黨組閣，但台灣沒有，不必照辦」，又是錯得離譜。須知第五共和第三次「左右共治」的出現，並非期中選舉翻盤之故，而是一九九七年右派總統席哈克因施政不順而解散國會，舉行改選，結果誤判情勢，導致多數黨地位喪失而必須任命左派領袖喬斯班為總理。

撇開憲法不講，當未來幾個月經濟景氣依舊沒有起色，看守內閣天天數饅頭混日子，甚至國內發生重大臨時事件，試問，已經被踩扁的馬政府，還有被當成出氣筒的剩餘價值嗎？還是民眾會把目光投向囊括五成六選票的蔡英文？

接下組閣重任，開始承擔台灣未來吧！