台灣有多少非法聘雇的外籍看護？
為什麼富有人喜歡聘僱外籍看護？
◎沈政男

藝人李蒨蓉等人的「阿帕契觀光團」扯出濫用、非法聘僱外籍看護的案外案，相關單位查了幾天以後，真相總算比較明朗。

3月29日當天進入營區的，共有十三戶人家、二十六人，其中包括四到五名的外籍看護隨行。問題來了，明明有外籍看護進入營區，為什麼北市勞動局幾天前前往訪視，先是吃了閉門羹，後來隔天再去，看了半天以後又說「查無非法聘僱，而且外傭否認當天進入營區」？

原來是包括勞乃成在內的四個家庭，各自都聘僱了兩名外籍看護！其中一名是合法聘雇，有在照顧失智失能家屬，這就是北市勞動局當天訪視看到的景象。但勞動部進一步發現，除了四名合法外籍看護外，這四個家庭都還各自容留了一名非法外籍看護。這四名非法外籍看護是怎麼找來的？勞動部說，可能是別人聘僱，讓給自己用，也可能是聘僱逃跑的外籍看護。

所以說北市勞動局家訪看到的幾名外籍看護，跟進去營區的那幾名，根本是不同的人；在家的有在照顧人，當天沒辦法去，而沒有在照顧失智失能者的外籍看護，當天就跟隨僱主到營區一遊了。

勞動部也查到了十三個家庭裡，另外有三名非法聘僱的外籍看護，加起來總共有七個家庭非法聘僱或非法使用外籍看護。看看這樣的比率有多高？

像這類非法聘雇的外籍看護，台灣到底有多少，相關單位算得出來嗎？有嚴格把關嗎？

一個基本數字：台灣現有二十出頭萬外籍看護，但台灣有多少需二十四小時照顧的失智失能者？

2010年內政部普查發現，台灣有將近四十萬需長照人口，但衛福部近年卻將這數字膨脹到了七十萬。然而不管是四十萬，或者七十萬，要知道「需長照」不等於「需要二十四小時照顧」，因為多數的失智失能者，只需要部份、半天，甚至更少時數的照顧，而這些人如果要申請外籍看護，嚴格講是不會過關的。

然而台灣卻有高達二十多萬的外籍看護！這當中有多少來自非法管道，恐怕不是小數目。

有人好奇，富有人那麼有錢，即使聘僱台籍看護或幫傭，應該也花得起，為什麼還要聘雇外籍看護？很簡單，能省則省，此其一；再來是最重要的：因為外籍看護全天候住在雇主家，隨侍在側，而且地位矮一截，不會應嘴應舌，太好使喚。

你可以出高價聘僱台籍看護，但花再多錢，你也沒辦法對人家頤指氣使，隨意使喚，像對待外籍看護一樣。況且，台灣社會即使是再窮的人，幾乎都已不願意從事住在雇主家，類似幫傭的工作了，只有外籍看護可以。

台灣社會有多少家庭明明沒有失智失能家屬，卻隨時有表情羞怯的外國臉孔出入，恐怕許多人都在鄰里間見過。相關單位或許有在訪查，但從北市勞動局訪查員輕易被擋在門外可知，雇主老早自有掩蓋之道，不怕你查。

非法聘僱外籍看護的狀況若太猖狂，一方面對合法申請卻未能通過的家庭不公平，另一方面也會讓台灣社會越來越倚賴外籍看護，阻礙長照體系的建立。如果花兩萬多元就可以聘僱全年無休的外籍看護，誰還要接受以時數計算的長照服務？

外籍看護的問題越來越多，但勞動部卻想要放寬申請門檻，甚至要開放越南看護。照這樣下去，富有人一次可以找兩個外籍看護來當幫傭，但一般所得人家請不起外籍看護，真正需人照顧的失智失能老人家反而不曉得該怎麼辦。