五方針推經濟動能 竟還是中長期方案

〔記者邱燕玲、陳梅英、黃宣弼／9.12台北報導〕

不同於南韓採減稅降息手段，行政院昨公布「經濟動能推升方案」，採中長期措施救經濟。負責規劃此案的政務委員管中閔表示，此方案以中長期為主，有些成效不可能今年就顯現；對經濟成長率，他坦言「今年保一沒問題，保二有很大的困難」。工商界對政院的刺激方案有不同看法，工總理事長許勝雄呼籲政府先推出幾個指標性案子，才能「築巢引鳳」吸引投資；商總理事長張平沼認為，這些措施都不是馬上見效，且政府要有執行力，政策才能產生效果。

行政院長陳冲昨主持記者會，管中閔、經濟部長施顏祥、經建會副主委吳明機等出席。陳揆強調，經濟動能推升方案是「大綱」，他要求各部會在九月底以前提出行動計畫。行政院的經濟動能推升方案是彙整先前五場財經議題研商會議的內容，包括「推動產業多元創新」、「促進輸出拓展市場」、「強化產業人才培訓」、「促進投資推動建設」、「精進各級政府效能」五大政策方針。

陳揆說不降息減稅 以GDP為元素促成長

陳揆表示，台灣不像南韓採減稅降息手段，而是以ＧＤＰ（國內生產毛額）為元素，發展出五大政策方針，並以中長期為目標，但包括產業、輸出、投資裡也有短期作為，可視為提升經濟動能的「點火引擎」。對此方案能提升多少ＧＤＰ，管中閔在記者會上答覆表示，希望今年後的每一年為ＧＤＰ增加一至一．六個百分點的成長。

在「促進投資推動建設」方面，政府將調整相關法規，檢討僑外投資負面表列及中資來台投資的業別項目，並研議簡化僑外資的投資審核流程，由現行「事先申請核准」，改為「原則事後申報，例外事前許可」。哪些「例外」須事前許可？經濟部長施顏祥說，涉及國家安全、社會安定及「重大金額」的案子，但重大金額有多大，要與業者溝通。施顏祥也說，第四波陸資鬆綁項目目前還在彙整各部會意見：陳揆表示，外資、陸資來台將進行項目檢討，有些限制的條件、比例是否放寬，或放寬的程度如何，目前都在檢討中。

至於推動「自由經濟示範區」，經建會副主委吳明機表示，具體方案預計十一月提出，與台商回台投資方案一樣，在外勞聘僱部分將朝放寬方向研議，但前提是創造國內就業。許勝雄指出，如要振興經濟，最簡單的就是由政府率先推出幾件具有指標性、激勵性的案子，將台灣塑造成一個有活力的投資環境，才能「築巢引鳳」，吸引外商、台商來台投資。

鬆綁中資放寬外勞 將是主要推動方向

至於產業人才方面，許勝雄表示，目前很多產業的小夜班、大夜班都找不到員工，並非薪水不好，而是台灣年輕人不願意做這種勞動的工作，因此希望政府能放寬外勞政策，增加配額，讓產業有足夠人力。