經濟一直被視為台灣生存的命脈。從許多指標與趨勢看來，台灣這一命脈正陷入極大的麻煩。短期內，不僅成長遲緩，更嚴重的，經濟長期發展也因問題重重而逐漸失去動能。在此關鍵時期，國家偏偏由無能者主政，對於突破現狀束手無策，不但為經濟社會種下前途無「亮」的惡因，各種惡果也逐一浮現；台灣庶民，尤其年輕一代，正深受其害。

經濟陷入困頓 無能改革反噬

不論中研院對經濟成長預估的「一（％）字頭」，或主計總處的勉強「保二（％）」，今年整體經濟欲振乏力，第二季出現負成長，已成定局。在世界經濟紛擾之際，調降經濟成長展望並非我國獨然，台灣人民該問的，是何以我們的經濟衰退更嚴重，例如上半年出口在鄰近國家「斯人獨憔悴」，整體經濟落入「四小龍」末段，失業率最高。

經濟不振如果只是景氣循環問題，或許還不足為慮；台灣經濟今日之病，卻不只是短期的景氣浮沉，而是根本的結構與方向已然出現嚴重偏差，既顯示長遠的產業競爭模式與經濟發展策略失去效能，也是累積過去經濟問題未能有效改革的反噬。

台灣經濟所出現長期而基本的問題，可從幾方面來說。首先，過去二十年以降低成本、擴大規模為主軸，相對輕忽創新、提升附加價值、就業效果的產業發展模式；尤其「大膽西進（中國）」、「台灣接單、中國生產」、「代工量產」，不但導致台灣投資、消費、成長、就業一起流失，整體經濟被鎖進中國而無力向上提升，也是如今陷入困頓的根本原因。

企業大量西進 薪水不進反退

我國在一九九○年代以前，已經累積相當的經濟實力，卻因這種不求上進的發展模式而自毀長城；尤其中小企業大量西進，不少產業鏈連根拔起，所謂科技產業只為國際大廠作嫁、賺取毛利，失業率因之一路攀升、欲降不易，而上班族薪水牛步成長，甚至倒退。這種發展模式，創新與長期競爭力遲滯，受益的是少數有錢人，大多數人吃癟；台灣一度傲人的成長與均富兼顧經驗，竟為所謂Ｍ型社會所籠罩。

軍公教退撫制度的偏差，使得經濟社會在貧富懸殊的同時，也形成所得的世代落差。黨國當局長期以來，為了鞏固政權而偏愛特殊族群，舉凡退休年限、退休俸安排、十八趴優利等優惠，已使軍公教所得替代率之高，舉世名列前茅。這不但對其他農工大眾不公平，退休者有所得卻少消費，也不利整體經濟，更債留下一代︰年輕人在平均月薪兩萬二、失業率十二趴的苦悶日子中，房子貴得買不起，孩子逐漸生養不起，猶需背負沉重公債包袱，更讓台灣越像希臘等歐豬國家。

錯誤的發展方向，還使台灣賠了夫人又折兵。台灣資金與產業技術經驗的挹注，尤其六四事件之後外資抵制，唯獨台資西進不斷，成為中國經濟崛起的絕大助力。許多政商人士心存「政經分離」幻想，自以為可以賺盡共產黨的錢且全身而退。不過，台商的利用價值隨著對岸崛起而貶落，不但被「套養殺」的事件不斷，即使大咖台商地位也今不如昔；每遇台灣大選，國台辦公開表態催逼甚急，沒有商人膽敢不從，還有王雪紅之流自甘搖旗吶喊者。商界既以中國化為能事，台灣不但逐步淪為中國經濟附庸，也給了對方操控政治與媒體等社會力的槓桿，台灣的民主自由正因經濟失策而明顯被侵蝕。

面對經濟考驗，政府責無旁貸，但政府可以是助力，也可能是絆腳石。時至今日，台灣不只經濟上進不足，加入世界貿易組織（ＷＴＯ）十年來，國際化步調較諸鄰國瞠乎其後，自由化也淪為口號；不論股市或外匯市場，政府都是實際左右市場的最大戶。根據聯合國的統計顯示，去年台灣吸引的外人直接投資（ＦＤＩ）甚至不如北韓。

政府無力解決 還常製造麻煩

相較於李登輝總統任內台灣安然度過亞洲金融危機，並且積極談判、妥善安排加入ＷＴＯ，當今政府非但無力解決，往往還製造問題，成為麻煩製造者。最明顯的，在今年上半年國內外經濟極度疲弱之際，馬英九政府卻以油電雙漲、證所稅及美牛等「改革開放」假議題，打擊民生經濟，是為第二季經濟衰退的主因。

馬政府四年多的表現，不但自砸「中國國民黨比較會拚經濟」迷思，有負公眾讓他「完全執政」的期待，所作所為也導致台灣經濟陷入困境而難以重振。人最要緊。屢經事實檢驗，馬英九無能已成普遍的「台灣共識」；與「六三三」齊名的經濟總設計師蕭萬長，也證明只是虛有其表；劉憶如具有政務官架式，但在「宇昌案」失去公信，證所稅案也凸顯剛愎自用的特性；尹啟銘事務官出身，當經建會主委是小才大用，既提不出經國濟民的有效方策，只會寫文章批評異議者。

施政亂無章法 淪為官樣文章

人既不才，施政乃亂無章法。四年前的「消費券」以失敗收場，八個月前號稱七大策略的「經濟景氣因應方案」，也無能挽回經濟陷入衰退；如今馬英九要提出「刺激經濟成長具體政策及願景」方案，陳冲內閣也宣稱將推出「有感作為」。不過，有如「安心內閣」讓人民不安，「富民經濟」令庶民困頓，喊口號與拼湊枝節只會淪為作秀的官樣文章，反而有害實質經濟回春。

更嚴重的，除了振興經濟無能，對長期經濟變革束手無策，還種下惡因。它亂花錢，放煙火式的公共支出，使政府債務去年增加兩兆元，潛在負債十五兆元，不但財政惡化、債留子孫，也限制未來經濟動能。它加碼大膽西進，把經濟全面推向中國，對經濟產業升級上進所需的策略卻興趣缺缺。馬政府還要再幹四年，台灣經濟不論長短期因此都好不了，不必問經濟專家，答案已可確定。（作者是資深新聞工作者）

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