2012-03-27 工商時報 【記者黃欣／北京報導】

    　路透昨（26）日引述未具名消息人士說法，大陸銀監會提出警告，目前尚未償還的地方政府貸款中，銀行業約低估了高達1.8兆元人民幣（下同）的地方平台貸款風險，銀行曝險部位恐激增。

    　大陸審計署統計，截至2010年底，大陸地方政府債務總餘額為10.72兆元。且從去年起，地方平台債務進入還款高峰，今、明兩年各要分別償還1.84及1.22兆元。報導指出，分析師估算至少有5分之1可能成為銀行壞帳。消息人士透露，根據銀行業者估算，這些貸款已有足夠現金覆蓋，若是將這些貸款重新歸類，銀行業者必須增加備抵呆帳金額，可能進而侵蝕銀行獲利。不過銀監會對此消息尚未予以證實。

    　標準普爾金融機構評級董事廖強在最新出刊的「財經」雜誌上撰文指出，如果地方政府在這些平台公司陷入財務危機時，無法提供額外流動性支持，未來3年內，將有3成的地方平台貸款將成壞帳。廖強指出，儘管這些地方政府貸款不並全然會轉化為銀行體系的實際損失，且多數地方政府也有還款能力，但不爭的事實是，大陸地方政府的信用狀況並不算太好。

    　廖強指出，由於大陸中央和地方政府之間，財政收支分配制度存在安排上的不對稱，以及中央對地方政府的預算始終缺乏有效約束手段，這也讓地方政府透過向銀行借貸補足地方投資資金缺口；再製造壞帳倒逼中央承擔投資缺口，這樣的情況屢屢發生，也是埋下地方政府貸款風險的主因。

    　大陸地方政府在2009年和2010年大舉借貸修建基礎設施及刺激經濟增長，現在不少地方政府無力償還貸款，這問題已成為大陸經濟的主要威脅之一。報導指出，包括農業銀行和建設銀行，在上一會計年度均增加提列了貸款損失撥備。報導指出，目前大陸官方還未宣布解決大量地方政府壞帳問題的全面計畫，但已指示銀行業者可「有選擇地」將壞帳延期。

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