2012-03-10 【記者崔慈悌／台北報導】

    　全台各地列入山坡地範圍廣大影響都會區發展。立委指出，包括大台中、桃園、新北市等地，很多坡度平緩區域只因標高在100公尺以上就被列為山坡地，嚴重衝擊地方的開發。行政院長陳冲回應，山坡地認定的修法有檢討空間，將要求相關部會全面評估。

    　陳冲昨天赴立法院進行施政總質詢，國民黨立委陳根德認為，現行山坡地的認定是沿用過去3、40年前的標準，只要是在海拔標高100公尺以上就全部認定為山坡地，不僅開發程序繁瑣，還要收取回饋金，嚴重衝擊地方發展。他說，以這樣的標準，不僅讓南投、雲林、嘉義等縣市，全縣大半土地面積都被列為山坡地，其他都會區，像是大台中、新北市、還有桃園縣，也有很多土地明明離繁華的都會很近，離山區很遠，坡度也很平緩，卻只因為海拔較高，就被列入山坡地，而且很多在認定上甚至出現一國二治。

    　陳根德舉例，像是同樣位於桃園A7站附近，被列入A7的土地已經解編，但A7以外，比A7離山區還遠的土地卻還是被認定為山坡地；另外像是桃園與新北市交界的高速公路兩旁，位於新北市部分的已被解編，位於桃園縣的卻未解編，讓開發程度大不同。

    　由於都會區的開發已與3、40年前的情況大不同，他要求相關部會應全面檢討修正法案，以調整山坡地的認定。陳冲在答詢時表示，涉及山坡地的法案目前有2、3個，包括水土保持法、山坡地保育利用條例等，山坡地的認定究竟是要採取高度、坡度、還是災害潛勢作為標準，確實有檢討空間，他將要求相關部會通盤檢討。

    　農委會表示，將會依照行政院的指示進行檢討，以確定是否提出修法。內政部營建署官員則表示，目前「山坡地保育利用條例」和「水土保持法」對於山坡地的定義並不相同，前者是指經中央或直轄市主管機關參照自然形勢、保育利用的需要，就標高在 100公尺以上，或標高未滿100公尺但平均坡度在5％以上者，劃定範圍後由行政院核定公告。後者則將林地也列入，兩者定義不一致確實是有檢討空間。

    　他說，如果農委會完成上述兩法案的修法，並送立法院通過，內政部和地方政府即可據此調整國土規劃、都市計畫和區域計畫中分區管制的範圍，並重新公告。