二、藏維族民眾難分享經濟發展 

事實上，許多專家和評論人士都認為，推動西藏和新疆經濟發展，並不能解決中國西部日趨嚴重的危機。迪里夏提表示，新疆經濟在過去20年確實有很大發展，但維吾爾族人並未獲得多少利益，且已完全失去當地經濟支配權。他認為，新疆的問題是民族、宗教、文化和政治問題，強化經濟作用不大。新疆的例子可以說明這個問題。2008年之前，新疆維持10多年近10%的經濟增長。2008年，新疆全區GDP大約為4,200億人民幣，但其中新疆石油公司創造了大約2,400億，新疆建設兵團為520多億，將近占全區GDP的70%。

「烏魯木齊汽油價格，比上海還貴，」一位烏魯木齊維族市民對《新週刊》表示，「北京是用新疆資源支持比我們富得多的上海。」根據中國官方的資料，2005年，新疆石油石化工業銷售收入1,100億元，占自治區全年生產總值2,609億元的42%，到2008年，新疆石油石化產值占工業總產值60%以上，固定資產投資額占全疆20%以上，上繳稅金約占新疆全區財政收入30%。新疆石油管理局員工人數只有4萬多，其中維族不到1%。另一占據新疆經濟資源的組織是新疆建設兵團。新疆兵團壟斷了新疆另一項主要工業產品——棉花和棉紡。「兵團就是不穿軍服的軍人。」那位維族市民解釋，他們占了新疆最好的土地。

擁有250萬人的新疆「建設兵團」目前擁有土地面積7.43萬平方公里（台灣2倍大！），占新疆總面積的4.47%，占據新疆適耕綠地4成。「經濟問題，在新疆就是移民問題，鼓勵經濟發展，其實就是鼓勵內地漢人移民。」迪里夏提總結說。

在西藏，2001年至2005年「十五計畫」期間。北京中央政府向自治區投入900億元資金，是2001年西藏自治區國民生產總值（GDP）的6.5倍，平均每個西藏人口獲得3萬2千元人民幣。但這筆巨額投入，並不能阻止2008年西藏發生大規模騷亂。

要保護民族生存

「我們藏族人爭取的，不是生活水平提高，不是多要些錢，我們要的是藏民族的存在和發展。」流亡政府的官員貢嘎說。他認為，對於一個民族來說，文化延續最為重要，西藏民族的文化即佛教文化，因此中共推動西藏經濟而打壓藏傳佛教的政策，「其實是用錢買我們民族的消失。」他認為，西藏人不可能接受這種政策。北京的新政策包括在西藏推動學童免費教育，所有適齡青少年，直到高中所有費用一律全免，農牧民醫療全包，並增加「低保」生活補貼。這政策不但在西藏自治區實行，也將在所有藏區推行。

新疆則略有不同。根據自由亞洲電台報導，北京將加快維族學生移居其他省份速度。烏市一位教師說，內地的高中和初中班，每年都向新疆擴招維族生學生。「擴招把他們年輕人全部輸送到內地，他們在內地一上完學後就留在內地，就地安排，慢慢就把他們稀釋掉了，我們這個新疆內初班（到內地上初中），現在每年都在擴招，從剛開始700人，到現在的5千人，還要再增加名額。」該教師稱，所謂內高班，8成以上是維族人。「剩下的就是回族等其他少數民族，比例也特別少。上完高中或大學以後，都就業去。中央政府有他的決策，維族人人口就越來越不多了。」

內高班全稱為「新疆內地高中班」，由西元2000年開始推行，學制4年，使用漢語授課。在新疆，歷來有所謂「民轉漢」的說法，凡少數民族中成績好的學生，都讓轉學到漢族為主的中學，之後升學就業一律優先，以此吸引維族中精英人士加快漢化步伐。而在這基礎上再推動「內高班」，顯示北京加快了新疆漢化的過程。

新疆政策歷來比西藏更嚴酷

中共的治疆政策歷來比治藏政策更為嚴厲。50年代擔任中共中央新疆分局書記、新疆軍區代司令員兼政委王震率軍進入新疆，一直採取高壓政策。正是由王震開始，新疆的「建設兵團」成為中共治理新疆的主要手段，兵團不但是准軍事單位，也是經濟自主組織，更被維族人視為「武裝移民集團」。

在西藏，50年代中共和西藏高層簽訂《十七條協議》，實行藏人治藏，在1959年後才全面接管政權。西藏的反抗持續近20年，直到70年代後期，藏人遊擊隊仍然活躍。2006年，新疆第二把手，也是兵團出身的張慶黎到西藏任中共書記，形勢更為緊張。一些分析人士認為，張慶黎把新疆經驗用在西藏，是2008年拉薩事件的一個催化劑。

三、西部危機將會持續 ？

無論是第5次中央西藏工作會議和新疆工作會議，當局都認定中共以前的政策沒有任何問題，是地方官員「把經念歪了」。拉薩那位藏族官員表示，實際上壓抑藏傳佛教的政策，將惡化漢藏民眾關係。旅居美國政治學者王軍濤認為，北京以經濟和其他利益交換，來壓抑宗教和民族文化，是「北京用自己那種粗俗和惡質無神論思維，來考慮新疆和西藏少數民族問題。」他解釋，中國大陸目前的流行思潮，是沒有任何信仰，沒有任何價值觀也沒有任何道德原則，只有暴力和金錢。中共認為只要用足夠的金錢，加上暴力做後盾，就可解決任何問題。「但這對有深厚宗教信仰和宗教文化族群來說，可能完全沒有作用」。

西藏流亡政府官員貢嘎也認為，西藏民族的文化就是宗教文化，佛教和佛法是這個民族的一部分，中共以為用金錢贖買就可改變，是天方夜譚式的異想天開。拉薩那位不能透露姓名的官員說，其實中共也意識到問題所在。「2008年，藏區各地民眾抗議只有兩個口號，其中一個就是『達賴喇嘛萬歲』」。他對《新紀元》表示，「當局也意識到，用低劣方法抹黑達賴喇嘛，只能在藏人中引起更大反感。」不過他認為，即使是「經濟利誘」的方式，也不見得有什麼效果。「因為過去10多年證明，各級官員腐敗貪汙非常嚴重，各類政策到下面都不是那麼回事。普通民眾根本不會受益。北京有多少錢，也不能填滿各級官員的胃口。」

王軍濤則表示，他個人希望新疆和西藏都能夠在一個中國的大構架之內發展，各族一起解決問題。「不過中共本身就是一個大問題。我們沒有辦法脫離中共這個因素去考慮新疆和西藏的未來。因此中國西部的危機將繼續持續。」