據媒體報導，中國商務部國際貿易經濟合作研究院針對兩岸簽署ＥＣＦＡ的研究，明確指出台灣對於進口中國農產品與工業品的限制並不合理，影響兩岸貿易的正常進行，不利經貿合作的深入開展。

雖然馬政府一再表明簽定ＥＣＦＡ仍會限制中國農產品輸入，但ＥＣＦＡ已經成為馬英九拉抬低迷民意支持的救命仙丹，信誓旦旦要在今年完成ＥＣＦＡ的簽署，再參照前述中國官方語帶威脅的說辭，台灣農業及農民的未來值得憂心。一個有能力的政府，在開放自由貿易之前，【1】一定會做好配套措施，【2】以及與相關產業的溝通工作，【3】乃至於透過公民投票的過程，形成全民共識。但馬政府上台近兩年來，卻不見完整的農業轉型政策及輔導措施，反而戮力於ＥＣＦＡ強力的廣告放送及議題操作，完全無法消解農民的疑慮。

回顧先前為配合陳雲林來台造勢，中國宣布將採購雲林柳丁，但其結果不只【1】沒有達到當初承諾的數量，【2】價格更比台灣低，而引發農民更大的不滿。柳丁輸中印證了台灣農業的問題不能依賴中國的市場來生存。雖然中國有龐大的消費市場，但其低廉的土地與人力成本，將拉低台灣輸中的農產品價格。若貿然開放中國農特產品輸台，更將進一步打擊國內市場價格，台灣農民將面臨嚴峻的生存危機。台灣無論在農業技術、農民的素質以及農產品安全管理上，皆領先中國甚至世界許多國家，政府應善用優勢，輔導農民從小農的經營模式，改變為合作農場或農企業的經營管理模式，以擴大規模經濟，降低生產成本；同時輔導農民進行安全農業及有機農業的生產，以創造產品消費差異化，提高產品附加價值與價格。

更重要的是，要嚴密保護台灣農民最珍貴的農業改良技術與農業基因庫，將傳統農業改變成為生物科技農業，建立一個永續的農業整體發展戰略，台灣的農業才有未來，而不是一味的依靠一個虛無縹緲的中國市場。馬政府若沒有看到這些台灣農業的危機與轉機，預設ＥＣＦＡ非簽不可的既定立場，而犧牲台灣農民的權益，農民將再度發出怒吼，「第二次五二○農民運動」有可能將會再度出現在台北街頭。（作者為行政院前秘書長）