〔記者林詩萍、高嘉和／6.27台北報導〕

    兩岸在二○一○年六月二十九日正式簽署ＥＣＦＡ（海峽兩岸經濟合作架構協議），同年九月二十一日生效，並於隔年起實施所謂「貨品貿易早期收穫計畫」；當初馬政府誇稱ＥＣＦＡ能帶來多少效益的牛皮，在近三年後的今天檢視，幾乎全禁不起經濟數字的考驗。當初，馬政府委託中華經濟研究院以ＧＴＡＰ模型研究，強調ＥＣＦＡ簽署對台灣ＧＤＰ、出進口、貿易條件等都呈正成長。

經濟成長  馬包辦最差3年

    但結果呢？台灣史上經濟成長率最差的四年，馬政府包辦三年；ＥＣＦＡ生效後，景氣燈號連亮十個代表衰退的藍燈，接著出現創紀錄的連八黃藍燈。馬政府也誇稱，ＥＣＦＡ可創造就業、降低失業率。但ＥＣＦＡ簽署後，失業率始終在四％以上高檔，整體失業人數僅微降五．四萬人。

    馬政府還說，可帶動外商來台投資、有助產業根留台灣。但根據投審會統計，這兩年僑外資來台投資金額僅四、五十億美元，是扁政府在○六、○七年核准一百三十九億、一百五十三億餘美元的三分之一不到；放行企業赴中投資金額卻屢創新高，近三年有逾三百六十三億美元西進中國。

    中國早收讓利也都是謊言，甚至變「搶利」。根據國貿局統計，兩年多來，台灣對中國早收貨品的出口年增率，遠不及整體對中出口的增幅。相對的，中國透過早收減稅來台的成長率，遠超過整體出口台灣成長率。

中國年年調薪我倒退16年

    而台灣民眾最擔心有ＥＣＦＡ薪資被中國拉平，出現「要素價格均等化」現象，如今惡夢成真。當中國工資年年調漲，台灣實資薪資卻倒退十六年，連美國勞工部都出報告幫馬政府按「讚」，稱調查十七個工業化國家發現，各國勞工每一個單位產出企業需要支出的成本，台灣下降四成，在七個下跌的國家中便宜最多；富比世雜誌還說，台灣科技硬體業勞工的低年薪，居然是台灣最大的競爭力來源。

關稅減免膨風 達成率僅4％

〔記者鄭琪芳／6.27台北報導〕

    馬政府上任後積極推動ＥＣＦＡ，宣稱台灣出口至中國商品一年可減免關稅九十億美元，但ＥＣＦＡ上路第一年僅減免關稅一．二三億美元，累積兩年四個月也僅減免八．四八億美元；若依馬政府所稱，兩年四個月至少可減免關稅約二一○億美元，實際金額根本只有四％！

    根據經濟部國貿局資料，ＥＣＦＡ早收清單二○一一年起上路，當年中國自我國進口早收清單貨品一九八．五三億美元，但適用優惠關稅僅四十一．二一億美元，利用率二十一％，減免關稅只有一．二三億美元。

    二○一二年，ＥＣＦＡ利用率雖有提升，但當年中國自我國進口早收清單貨品二○三．一一億美元，成長率只有二．三一％，不如全部貨品的成長率五．八四％，當年減免關稅也只有五．二五億美元；加計今年一至四月減免關稅兩億美元，累計兩年四個月減免關稅僅八．四八億美元。

    對此，國貿局表示，ＥＣＦＡ估算的減稅利益，應指早收計畫及後續貨品貿易協議生效且清單內貨品全部降至零關稅後的效益，ＥＣＦＡ早收項目採兩年三階段降稅，以此評斷ＥＣＦＡ成效不彰，有欠公允。

    不過，自今年起，ＥＣＦＡ早收清單已全數降為零關稅，但一至四月減免關稅仍只有兩億美元，推估全年減稅利益僅約六億美元，還是與一年九十億美元差很大。另，中國獲得的ＥＣＦＡ減稅利益，二○一一年為○．二三億美元、二○一二年○．五四億美元、今年一至四月○．一九億美元；累計兩年四個月減免關稅○．九六億美元。