2015-05-20

大學推甄不久前才放榜，雖然依舊是幾家歡樂幾家愁，但是相較於過往，大學窄門已不再是窄門。尤其近幾年少子化的趨勢，所謂「後段班大學」，特別是科技大學，在招生上面臨的過去幾十年未見的寒冬，這兩年就有三家院所改制出局。從這現象可以看出，當初政府在允許各專科院校改制科技大學，以及二十年前的設校潮，都是欠缺思慮與規劃的教育政策。

103學年度，我國共有公立大學院校34所，技職院校15所；私立大學院校37所，技職院校59所，就總數來看，連同軍警院校、兩間空中大學以及兩間宗教學院，我國共有156所高等教育機構，私立學校佔三分之二。分布區域則以台北市最多，新竹以北共有學校70所，佔總數一半，這也顯示高等教育在區域分配上的不平等。

以上表數字來看，同時也可發現，高等教育資源分配的南北的差距，南部地區私立大學院所，特別是技職院校家數居全台之冠。而私立學校的退場潮也是從南部開始，例如永達技術學院、興國管理學院等。究其原因，在於私立大學雖有國家補貼，但絕大部分的經費來源為學費收入，以筆者服務的東吳大學為例，102學年度學校的經費中76%的收入為學費，政府補助僅佔10%左右。

如此一來，倘若學生招收不順利，學校的經營就會馬上產生困難，這幾年少子化的現象更讓多所學校招生不足，經營大不易。從10年間的數字增長來看，公立院校學生從93學年度的238,000人成長到103學年度的283,000人；私立院校從655,000人成長到753,000人，就數量來說，雖然私校的學生人數成長較多，但就比例而言，卻是公立院校成長比較高。然而與私立院校不同的是，公立院校並不是以學雜費做為其收入主要來源。例如清華大學的學雜費收入僅占總經費收入10%，台灣大學為11%。顯見高等教育資源並沒有被公平分配，公立院校享有政府取之不盡的資源，私校卻只享有10%不到的政府補助，以學費苦撐經營，明顯可看出教育部消滅私立大學的意圖。