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法蘭西的抉擇(一):揮別密特朗與席哈克,法國總統世代交替?
2007/04/17 05:18:17瀏覽3089|回應3|推薦6

(巴黎:2007年4月16日)

密特朗,十四年。

席哈克,十二年。

這兩位總統,一左,一右,主導法國總統府愛麗賽宮,長逹半大個世代。密特朗做總統的前段,席哈克還曾是他的總理。有名的左右共治。密特朗左;席哈克右。

席哈克,也是巴黎第一屆民選市長。那是一九七七年。

是的。一七八九年一場震動人類文明的法國大革命之後,接近兩個世紀,兩百年,巴黎人才在一九七五年得到法律修訂,有權透過民主選舉選出全世界最美麗、最浪漫城市的首長。

巴黎,縱貫歷史兩千年。有人形容,這是一座博物館城市。這也是一座旺季期間,被觀光客佔據的城市。

我訪問觀摩過不少國家的總統選舉,比如:韓國、菲律賓、美國、哥斯大黎加,當然,還有台灣。

這一回,來到巴黎。一方面,是一位領先群的女性候選人華亞勒的吸引;另一方面,與席哈克同黨的薩科奇,一九五五年出生,標準的二戰後世代,比年逾七十的席哈克小了近二十歲。右派人民運動聯盟推出的候選人,帥哥級的媒體型政治人物,現任內政部長。薩科奇的親美立場十分出名,一旦出任總統,法國以往的獨立外交政策會否變質,值得觀察。

討厭布希總統的法國人,對薩科奇公開表示自己欣賞布希的談話,大表不滿的大有人在,甚至批評薩科奇令人噁心。

薩科奇與華勒亞,始終是十二位總統候選人當中,民調領先的前兩名。今日的法國費加洛日報公佈的最新民調數字,薩科奇百分之三十的支持度;華亞勒百分之二十六。中間立場突圍的貝魯則有百分之十七。

依照法國的選舉法規,總統由合格選民直接投票選出。這一點,與台灣一樣。美國的總統則是間接選舉產生,由選民在登記為合格選民的州投票,開票結果,最高票者擁有該州的選舉人票,五十州加總起來,得到最高選舉人票的候選人勝出。這也就是為什麼美國總統當選人,有時候得到選舉人票多數,但計算全民普選票數卻還不如手下敗將者多的原因。一九六0年代的總統大選中,甘迺迪擊敗尼克森那一役,就出現了這種現象。

法國和台灣的總統選制,在選民一人一票,票票等值比高下之外,還有很多相異之處。這也是我這一次巴黎之行,安排拜訪學界、媒體界和政界人士,了解法國選制優缺點的主要目的。

最不同的一點,是絕對多數與相對多數。我們台灣的總統選舉,開票計算,不管有多少位候選人,最高票者勝出。如此一來,只是相對票數多於其他候選人者出任最高元首,得票數可能不過百分之五十。2000年大選陳水扁總統百分之三十九選票當選,即是如此產生。

法蘭西人想法不一樣。他們認為一位總統,應該有過半選民,也就是絕對性的多數選票支持,才算獲得大多數選民授權執政,才更能有效執政。所以,若是第一輸選舉日投票結果,候選人中沒有超過百分之五十得票數者,總統大選就要在兩週後,進行第二輪投票。這一輪的候選人,由第一輪投票選舉中得票最高的前兩名出任。這樣一來,出線擔任總統的必是這一次投票得到超過一半選票數的候選人。

法國選民不厭其煩,以絕對多數制選出總統的方式,曾在台灣討論過,未被採納。

這兩種制度,絕對多數和相對多數,產生的總統,會有領導能力與本質的差異嗎?對人民有較佳或者較劣的區別嗎?

這一點,也是我在巴黎要尋找的答案。

法國總統選舉,很安靜。至少,今天抵逹,街道與市區間,感受不到短兵相接的仇恨氣氛。不到一個星期,四月二十二號就要第一輪投票了,電視台上,每一個候選人都有法律保障的受訪時間,兩位提問人,一位候選人,簡單的攝影棚,時間精準計算。電視上不准委播花大錢的廣告。這也與美國完全不同。

我們,學的是老美,選總統成了燒錢大賽。光是正式登記參選就要交出上千萬元登記費。更別提黨內初選和大筆廣告及動員費用。

有什麼差別?法國總統一定比美國總統的政商關係單純?

法蘭西人2007年的抉擇,很多可以觀摩的角度。眼看著我們的天王們為了2008大戰,割喉放話、相害相殺和鈔票大募集,我想,台北人所關心的,應該不只是巴黎的LV或CHANEL。尤其台灣標榜雙首長制,據說李登輝先生當年推動修憲,依據的範本,即是法國。他最心儀的政治人物當中,我聽人提起,有一位是戴高樂,催生第五共和,帶領流亡政府在倫敦度過第二次世界大戰的法國英雄。

我們到底學到了什麼?來巴黎看台灣,對我,希望是一次學習;一次澄清。

( 時事評論公共議題 )

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蔻蔻姐
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格友人才濟濟,多謝補充與加強。MERCI
2007/04/17 15:20
格友人才濟濟,多謝補充與加強。MERCI


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Course aux signatures
2007/04/17 14:41

說的真好!

再補充一點:

要成為法國總統候選人,還得在限定時間內集滿五百名各大小市鎮長的簽名,以示支持他,即所謂的「市鎮長簽名競賽跑」(Course aux signatures)。的確有人時間到了還沒積滿,只好摸著鼻子推出場。這規定又引起了政治騷擾,我在此就略去不談。



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COCO加油
2007/04/17 07:35

COCO加油 但可別真的找到法國的男朋友!
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法國自1958年的第五共和(The Fifth Republic)
雖然有所謂的雙首長 (President//Prime Minister)
但不同黨派的所謂 A modus vivendi (cohabitation)
發生於1986年-1988年 Mitterrand/總統 Chirac/總理
Chirac原本就把自己的政治目標 鎖定當未來的總統
所以也樂於和Mitterrand總統配合 但不可否認的
此過程多少幫助第五共和 達成一些穩定的作用
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政治制度以逐步演化進步最適宜
法國的雙首長制有其演化之歷史背景
我們若學他們 只會落得猶如 四不像

台灣適合採: 總統制 三權分立改良型<>台灣式

推動「台灣維新」八週年: 自由 民主 法治
https://city.udn.com/v1/city/forum/article.jsp?no=3206&aid=1003160