一個清境民宿問題，行政院長和內政部長的心結問題浮上檯面。在資訊工具發達和平民化的現在，災害潛勢資料套繪沒那麼困難，行政院和內政部卻讓大家以為那是什麼高深的技能。搞半天，除了地質災害潛勢外，還故意弄了坡度來解套，不然其實清境民宿群沒那麼危險的事實，會讓院長和部長丟臉。實際上，清境民宿群集中在稜線附近，看起來危險，實際上不必然。超限利用是事實，但主要原因是政府從來沒有訂定過像樣的管制辦法來限制。地調所的環境地質圖要套圖很簡單。地質整合資料查詢網頁上，叫出環境地質圖縮放到適當的比例，按下「google earth」按鈕，產生kml檔案。再把這個檔案用google earth打開就可以。清境民宿群幾乎所有的民宿都不在台14甲線兩側的暗紅色順向坡和岩體崩滑區內。這裡高山「頂」上。表土薄。怕就是水土保持做不好。表土沖蝕速度快。以及地震時可能有點兒問題。但相對於山坡上、山腳下，問題小得多了。這就是清境和廬山的差別。在圖中間的下方山谷裡一大片順向坡的下方，是廬山溫泉區。哪邊比較危險，哪邊應該立刻停業拆遷，答案很明白。在這清境這頭的高山頂上，也不必做什麼鑽探才能搞清楚。表土很薄，下面都是硬岩。先聲明，我不是地質專家，我專業知識不足，無法確實判斷清境這裡到底危不危險，只能用些常識和現有資料來說說。

簡單講，違法真的不等於危險，危險卻可能真的合法。這個問題的本質是政府管理失靈，不是民宿業者和民眾黑心。

經濟部中央地質調查所的資料查詢網址：http://gis.moeacgs.gov.tw/gwh/gsb97-1/sys8/index.cfm

至於昨天部長表示，『希望經濟部能夠正式公告地質敏感區，才能夠提供相關的法源與精確性，有了法律效力以後，內政部的處理方式、原則與力道都會有所不同，但他仍尊重經濟部要不要公告的權責。經濟部如果公告地質敏感區，內政部可以強制做一些事情，包括防災型都更。』這個經濟部地調所........又是一個躺著也中槍的單位。但從部長的說詞看來，他應該是沒有讀懂「地質法」，所以不清楚地質法的精神和法律位階與效力。地質法主要的內涵是是要調查、公布資料和開發前的安全評估，各種開發許可與否都在「其他」的各種法規中規範。不知道怎麼會影響到『內政部的處理方式、原則與力道都會有所不同』？太深奧了！非一般小民能懂。

全國各地都有類似清境民宿群一樣的問題，不只是在偏鄉，在都會區邊緣的山坡地也一樣；這一點內政部長說得算是中肯：新店、汐止問題比清境更大。但何止是新店、汐止呢？一樣是新北市的深坑區呢？基隆市不是更嚴重嗎？受限於地形，基隆市也只能高密度利用山坡地啊！桃園的楊梅不是嗎？新竹市的青草湖周邊不是嗎？台北市的文山區政大後面蓋了多少高樓大廈？內湖區、南港區不也一樣？台中市著名的山坡地別墅區在哪裡，大家不知道嗎？至於同樣是風景區的梨山、武陵農場、阿里山、日月潭開發比清境少嗎？

亡羊補牢大概是沒機會了，只能加強這些民宿、飯店、社區的自主防災組織因應可能發生的災害。但更重要的是在多如牛毛但卻沒什麼用處的法令之外，針對地質敏感地區的使用勢必得有所堅持，在各項開發計畫相關的法令中，納入具體且嚴格的開發限制。過去動輒用十公頃、一公頃作為必須依據法令申請開發的門檻勢必要全面檢討，因為我們的山坡地等環境敏感地區就是有心人化整為零閃避法令限制門檻，利用蠶食的手段，達成鯨吞的目的。如果不准在這些地方經營民宿、旅館，未來就在相關的法令中明文規定這些地質敏感地區的使用限制。如果要限制民宿的規模，也明訂總面積限制，而不是採用容易有漏洞的「房間數」來限制（旅客房間和員工宿舍傻傻分不清楚）。官員們和許多民眾們在過去住得很舒服樂在其中，但因為「看見台灣」引起的媚俗環境意識正確之後的「現在」才覺得「不妥」的清境的「合法」『農舍』、「合法」民宿都是這麼搞出來的。身為政府官員，不該怪民眾「鑽」法律漏洞，而該反躬自省，為何立法、執法有漏洞。這麼多政府官員如果一天不能面對自己的缺失快速改正，只知道訴諸民氣、民粹，實際上於法無據地要來「懲罰」業者或民眾，最後只有搞到自己裡子、面子盡失，把政府的公信力、公權力丟在地上任人踐踏。