傳說中 ， 毛澤東有一次接見外賓時 ，討論到當年中南美洲諸國的政治混亂。 毛澤東笑著回應 ， 「混亂？ 等到中國亂的時候你才會見到所謂的超級混亂 。 」

毛主席肯定沒去過印度 。 他如果去過印度，當年他就不可能誇下海口。

印度的混亂 ，只要由德里（首都）走二號國道 (No. 2 High Way) 去一趟泰姬瑪哈陵（最多遊客來印度參觀的景點）所在的 阿格拉 (Agra) 就可以見識到 。

我想 印度的經濟發展近年來可是常常與中國相提並論 。德里又是國家的首都。一個國家的門面總 是要顧的 。所以當導遊告訴我 “No. 2 High Way” 時，我腦袋裡出現的影像是一般的高速公路。

上了「公路」以後，才發現 “No. 2 High Way” 也就是一條二車道的雙向柏油路，連分隔島都沒有。這也就算了，但是一路上村落密集，交通雜亂，兩百公里的路，花了六個小時才到。

這條公路上的混亂可以說是世界之最！ 沒有分隔的雙向道路上，想像得到的交通工具都可以見到： 轎車、遊覽車、大卡車、腳踏車、摩托車、機動三輪車、拖拉車、各式各樣的拼裝車、牛車、馬車、驢車、駱駝車 …

但是路上的混亂不只是種類複雜的交通工具。 人車牲畜可以由各個不同方向行駛穿越道路，橫切、逆向、倒行都有。 牲畜（牛羊馬豬狗等等）還常常停在路中休息。

牛在印度是聖獸也就算了，但是為什麼這麼多豬呢？ 連長著獠牙的野豬都見得到。　印度人不吃豬肉那養豬幹甚麼？　信仰回教的導遊 Islam 很不屑的說，「印度人不碰。」　但是想了想又更正，「印度教最低層的種姓或許有的時候會吃。」

車停在紅燈前，髒兮兮的小孩子會圍上來要錢。 有一次好玩搖下窗戶拿了隻筆給一個小女孩，沒有給她錢。　相處數日的司機 Vijay 　知道我的意思，他搖搖頭笑著即時表演給我看。　他搖下車窗對那個小女孩講了幾句話，她當場就把我的筆給 Vijay 「換」了 5 Rupees 。 完全不理會在後座苦笑的我！

一路上噪音震耳欲聾，車身鮮艷的卡車後面還用油漆刷上大大的「Please Horn」。 深怕其他司機喇叭按不夠。

印度人的擠也是天下無敵。 一路上都可以見到塞得滿滿的車輛，有的連車頂都坐著乘客。　原本三人座的機動三輪車（ auto-rickshaw 或者類似曼谷的 tuk-tuk ），在這裡可以擠上 16 個人：　座椅那一排可以擠四個乘客，司機那一排也可以擠三個乘客，座位與司機之間也可以倒著坐四個，最後車後還可以再倒掛四個。　抱在身上的孩童還不計算在內。　真是厲害！

印度實施民主制度不是中央極權，每個州各自為政，基礎建設就是一個例子。 破舊的道路沒人修，過路費倒是搶著收。 是的，一個州到另外一個州還需要停下來買過路費。這個國家光是基礎建設的發展就有很長一段路要走 …

最近國際社會喜歡將印度與中國的經濟發展比較。　所謂的金磚四國嘛！ 但是現今的印度比起中國來已經有一段距離，以後的發展障礙可能更多。　

西方經濟學家認為印度比較中國最大的優勢乃是民主政治，因此未來的發展會比非民主的中國來得穩定。 這是應該是那些對印度不熟，只看數據理論的天真西方學者的論點。

這個國家不但有龐大的人口（這一點倒是隨時可以超過中國），有著複雜（不想再用混亂這兩個字）的種族、宗教、語言。更不要提印度嚴重的貧富差距，印度教本身的種姓歧視、重男輕女與宗教之間的仇恨。

民主制度比較適合同質性高的社會。 美國是民主制度的教主，但是單一種族問題就已經讓這個富裕的國家忙得不可開交。民主政治從來沒有實質地在這麼「多元」的國家實現過。

更何況印度歷史上從未成為一個統一的國家 。 南亞次大陸之所以統一是因為大英帝國數百年的殖民統治 。第二次世界大戰之後英國國力衰退，無力繼續經營，只好放棄數百年的宗主權，放任印度成為一個獨立的國家。

混亂中獨立的印度自然而然地繼承了主子的民主國會政治制度 ，也形成了今天 印度有民主制度但是沒有實質的民主文化與精神 。印度教獨特的種姓制度更讓眾多的信徒「安於」貧窮與不接受教育，許多無知的民眾跟本不知道憲法付予自己本身的權利，那又如何去爭取更多的自由？ 如何去實行真正的民主？

民主制度在這種國家反而讓政府更無效率，公務員的貪污變本加厲。　印度整體經濟進步最快反而是甘地夫人極權管理的時期（類似李光耀的模式）。但是甘地夫人還是死於錫金教徒保標的暗殺。

印度人貌似溫馴，但是生活中充斥著暴力，政治暗殺，不同宗教信仰、不同種性的互相殺害，對女性的暴力（夫家強迫嫁妝不夠豐富的新娘自殺、或者強逼寡婦自焚殉夫等等）。  印度人有名義上的民主但是許多印度人卻沒有生活上的尊嚴。

如果一個社會的民眾沒有守法觀念，沒有尊重其他人的觀念，這個社會就還沒有準備好接受民主。　民主不是只有付予公民權力，維護民主也應該是每一個公民的責任。　印度要成為一個現代化的國家，前面要走的路還是十分艱難呢！

後記： 印度整體的交通建設不完全這麼糟。 孟買（金融中心）附近比較好，德里到孟買的公路有幾段是可以見到國際水準的高速公路。