【中時電子報戴志揚/專題報導】

最近一、兩年，很多銀行為催討呆帳、卡債，開始借重坊間的討債公司，討債公司轉而成為銀行財團的打手。銀行通常會依債務人的信用好壞、償還能力及利息回收多寡，以債款的三至四成價格將債權賣斷給討債公司。據悉，目前承接這類銀行債權的討債公司，以「竹聯幫」、「天道盟」幕後主導經營者為多，生意也最為興隆。

當然，這些銀行委外的討債公司，當然不會掛上「討債公司」的名號，實際上卻是透過合法的申請，成立所謂的「融資顧問」、「財務管理」、「金融管理顧問」等公司企業型態經營，但是私底下卻是宛如「吸血鬼」般的運用暴力討債之集團。

為何坊間討債集團多如過江之鯽，且旗下組織成員兇神惡煞，處處逼人還債，手段殘暴卑劣，原因就在於有「暴利可圖」，一般而言，催討回來的債款，討債集團與委託債主五五分帳；如果債主交情夠，最低也要四六分帳。

台灣討債集團的手法，師承「香港古惑仔」經驗，尤其在香港黑社會電影裡常見的討債情節，如在債務人住家及公司大門潑漆、潑糞、灑冥紙或寫上讓人怵目驚心的恐嚇字眼等，甚至以鐵鍊由外捆鎖對方大門的場面，都一再地出現。

有些討債公司更使出精神虐待等「柔性攻勢」，直接廿四小時跟監欠債者、或是到欠債人公司及門前大喊某某某「欠錢不還」，令欠債人名聲破裂。討債集團小弟臉皮厚、手法專業的程度，可能連專業演員都自嘆不如。甚至還有討債集團仿效連戰出訪大陸時，小學生大呼「連爺爺，您回來了」的歡迎詞，由小弟在債務人家門、公司前排排站著，輪流喊著避不見面的債務人的姓名「某某某你回來了」。

經濟部商業司去年曾決議，禁止民間設立討債公司，包括銀行、電信業者都不能委託債務催收公司處理，且規定台灣地區944家公司營業項目涉及催帳部分，均須到商業司辦理取消。商業司表示，業者如果不自動來辦理取消，一經查獲，將處以一至二萬元的罰款，每查到一次罰一次。

但是金管會卻有不同意見。金管會表示，從來都沒有禁止銀行委外催收，只是要求銀行不得委託「暴力」催收業者，而且嚴訂催收時間為早上七點到晚上十點。銀行委外催收的公司，不得聘僱有黑道背景或暴力前科的催收員，也不可以暴力、脅迫、恐嚇方式討債，或是向債務人的公司、親友、鄰居散佈欠債消息，藉此形成壓力，逼迫債務人還債。而且當金融機構將債務委外催收時，必須事先以書面通知債務人，告知債務人催收委託單位、金額及檢舉電話。而當催收公司開始進行外訪催收時，也必須表明身分，出示「授權書」告知債務人。

但儘管有這樣的「約制措施」，討債集團依然故我，警方表示，一次罰一萬元對討債集團根本毫無約束力，他們催討成功一次所獲得的利潤，足夠他們繳好幾年罰金。即使被警方逮捕，藉著雙方有「債務」關係，使得被害人就算遭恐嚇傷害，也不敢提出告訴，因此卡債協商機制實施以來，警方及其它陳情單位接獲民眾遭討債集團電話騷擾、潑灑油漆、屎尿甚至毆打限制自由的案件還是接不完，完全看不出有什麼改變。

警方也表示，在目前法律措施套不足的情況下，銀行透過這些「催收帳款公司」討債，「能拿回一分算一分」，或多或少拿回一些彌補呆帳。而被害人遭受暴力相向時，往往不敢報案，因為他們也自知理虧，能還就還，能躲就躲，而討債集團也就是靠著被害人這種害怕的心理橫行無阻。

規定歸規定，銀行將卡債族的債務整批賣給資產管理公司或其他債務催收公司，造成處處暴力手段惡質討債事件卻是不爭的事實，法務部則強調，若檢調查出暴力討債公司索討的債權是由銀行委託，那銀行負責人將有「共犯問題」。

不過，令人質疑的是，迄今由內政部提供的資料顯示，根本就沒有銀行介入暴力討債問題，難道這些討債公司是詐騙集團，毫無理由的到處要錢？相關單位不該再矇著眼睛自圓其說。

中國時報  2007.05.09