冷眼集／期待新主委的「金腦袋」
 
【聯合晚報╱記者仝澤蓉、曾桂香/特稿】 2013.08.01 02:42 pm 
 
金管會主委曾銘宗今日新官上任，重提金融整併、鬆綁金融政策的重要性，這是大方向的政策宣示，惟觸及個案，大方向能不能守住？即使守住，其中的細節及前任政府對業者的法律承諾如何兼顧?這些難題，過去的金管會及財政部遲未能解決，因而引發不少爭議，如今新人新政，為了台灣未來可長可久的金融政策及產業發展，是應該好好檢討的時候了。

眼前最棘手的台新金控併彰化銀行，要如何解套就是考驗。如果沒有建立一套可長可久的金融整併政策，歹戲拖棚的金融併購案，會因為主委換人就有解嗎?

曾銘宗認為，解決台灣金融市場銀行家數過多的overbanking(銀行過多)問題，他贊成金融整併，這是基於對台灣企業全球化布局不深，企業規模不夠大，欠缺強壯體質，很難在國際跟別人一較長短。

金融整併從前朝政府就開始積極規劃，到了今朝仍然沒有多大進展，金融改造浩大工程需要耗費時間，非一朝一夕可以達成，如今有了大方向的政策宣示，需要更細膩的規劃。

「公公併」是最能直接看到立竿見影效果的整併方式，但應建立一套客觀公正的遊戲規則，未來不論是公民併或者民民併，都有一致性的依循，不但能減少為人詬病的營私舞弊，也能證明金融整併是玩真的。

當新任主委採取開闊胸襟看待金融政策，在底下掌管實際業務的官員們是否也能跟上? 以往政府逢「金改」必定冷處理，現在新任金管會主委先提了贊成整併，金管會再沒有冷處理的理由了。至於第三方支付能不能由購物網站來介入、自由經濟示範區的金融規範，種種麻煩的金融鬆綁措施，都會是新主委帶領技術官僚該優先解決的事。

曾銘宗：金融整併 要符合三原則
 
【經濟日報╱記者夏淑賢、邱金蘭／台北報導】 2013.08.02 05:01 am 
 
新任金管會主委曾銘宗昨（1）日表示，跟其他國家相比，國內銀行的規模相對零散，他贊成金融整併的大方向，但須符合市場機制、法令規定及大眾利益等三大原則。

金管會昨天舉行新卸任主委交接典禮，曾銘宗致詞時提到鼓勵國內金融機構走出台灣、布局亞洲市場。會後接受媒體訪問時，對於是否鼓勵金融業透過整併、擴大規模走出去，曾銘宗說，「大方向我們贊成整併。」

他進一步說，國內銀行家數多達38家，跟其他國家相比，似乎有必要整併，但整併須符合市場機制、法令規定及大眾利益等三大原則。

至於媒金分離的政策，會否溯及既往？曾銘宗說，他會在近期研擬後再說明。
 

曾銘宗 談金融監理三理念
 
【經濟日報╱記者夏淑賢、邱金蘭／台北報導】 2013.08.02 05:01 am  
 
新任金管會主委曾銘宗。
記者林澔一／攝影

新任金管會主委曾銘宗昨（1）日提出金融監理三大理念，包括金融機構應重視風險與紀律、協助金融產業發展並拓展亞洲市場，及協助一般產業發展。金管會也將敞開大門聽取業界意見，希望業者多創新。

據了解，曾銘宗已指示銀行局等幕僚，研擬協助金融業拓展亞洲市場的具體措施，包括加強與東南亞地區金融監理機關的合作，例如簽訂金融監理合作備忘錄（MOU）等，爭取當地開放金融市場限制，以利台資金融業前往拓展市場。

由於亞洲市場也包括大陸地區在內，金管會也將繼續努力爭取兩岸金融市場進一步開放。

金管會昨天上午舉行新卸任主委交接典禮，曾銘宗接下印信後表示，他來自金融界，也曾在金管會任職四年，希望大家一起努力為金融業做出貢獻，他並提出三個想法。

第一，金融監理面，最重要的是法令遵循、紀律。金融監理必須強調守法、紀律，沒有風險控管、沒有遵守紀律，一家金融機構不可能永續經營，這也是金融監理最重要的部分。

第二，監理的同時也應追求平衡，提供讓金融產業蓬勃發展的經營環境，希望業者多提供意見、能多創新，讓業務發展更多元。

他並表示，隨著全球經濟發展重心，從北往南、由西向東，台灣身處未來全球經濟發展中心，更應強化亞洲、東南亞布局，金管會未來會研議相關措施以協助金融產業強化亞洲布局。

第三，依銀行法規定，除保障存款人的權益，還要協助經濟產業發展，所以金融業除健全經營、本業發展外，也應協助一般產業的發展。

加強競爭力 曾銘宗：贊成銀行整併
 
【聯合報╱記者孫中英／台北報導】 2013.08.02 05:58 am  

曾銘宗新官上任 贊成金融整併 / 吳元熙 蕭伯欽
 
金管會新卸任主委昨天上午交接，進入會場時，新任主委曾銘（上圖右）宗伸手拉住卸任主委陳裕璋（上圖中）的手，陳裕璋則拉住監交人、行政院秘書長陳威仁（中圖左）跟自己交換位置。
記者林澔一／攝影

曾銘宗昨新任金管會主委第一天就展現新氣象，鼓勵國內金融業合併。他表示，台灣共卅八家銀行，跟其他國家比起來家數過多，且規模「相對零散」。

曾銘宗明確表示，為加強銀行競爭力，讓台灣銀行業能成功布局亞洲及大陸市場，他贊成銀行整併。

金管會新舊主委昨天交接，面對媒體，曾銘宗展現與前主委陳裕璋完全不同作風；現場近十台攝影機大陣仗伺候下，曾銘宗侃侃而談，每回答一題，還主動加一句「謝謝」，全場連說了十多句「謝謝」，展現親和力。

昨天一早的交接儀式，擠滿各金融機構董事長及總經理，公股行庫幾乎家家都有代表出席；陳裕璋與儀式監交人、行政院秘書長陳威仁快閃。

曾銘宗則在電梯送完客後，應媒體要求再回到場內，對媒體提問有問必答；而陳裕璋在任內則與媒體保持「遠距離」。

曾銘宗回答媒體詢問他對銀行整併的看法時表態，要加強銀行競爭力，應鼓勵銀行整併。

曾銘宗指出，金融業整併，有三項原則須遵循；首先、必須依照市場機制，第二、必須尊重相關法令規定，第三、必須符合大眾利益。

面對在場的金融業者，曾銘宗提出三項施政重點，他特別把「守法、守紀律」，放在第一點。

但在金融監理同時，他也說，希望能夠（在監理與發展）有所平衡，創造金融機構蓬勃發展的環境。因此，他希望金融業者能多提供各種有利市場發展的意見，供金管會參考。

曾銘宗分析，世界經濟發展重心已從北往南、由西向東發展，台灣剛好身處未來經濟發展重心。他說，台灣金融業應更強化亞洲地區、包括大陸市場的布局，金管會將協助銀行業者走出台灣。

曾銘宗也希望，金融業要負起協助一般產業發展的重任。他表示，依照「銀行法」第一條規定，銀行除保障存款人權益外，還要協助產業發展，這點對銀行來說，應是責無旁貸。

金管會新卸任主委昨天上午交接，進入會場時，新任主委曾銘（上圖右）宗伸手拉住卸任主委陳裕璋（上圖中）的手，陳裕璋則拉住監交人、行政院秘書長陳威仁（中圖左）跟自己交換位置。 / 記者林澔一／攝影
 

曾銘宗：一棒接一棒 下一棒更棒
 
【聯合報╱記者林政忠／台北報導】 2013.07.30 04:14 am  

接掌金管會 曾銘宗：做最好發揮 / 謝莉雯
財政部政務次長兼台灣金控董事長曾銘宗接金管會主委，財政部長張盛和表示，台灣金控董事長暫由總經理張明道兼任。

曾銘宗說，不論在事業單位或公部門，都是「一棒接一棒，下一棒變更棒」，他只是盡心盡力、任重道遠，努力把這一棒跑好。

記者追問，未來金管會施政方向？曾銘宗笑說，他還沒接到人事派令，等上任後再報告，「撈過界不好」。

金管會接下來將處理許多爭議事件，曾銘宗說，這是個多元社會，有不同意見是很正常的事；他過去擔任合庫總經理時，上至董事長、下至辦事員，只要願意來談事情，他都樂意敞開大門，聽大家的意見。

金控、銀行高層 對曾銘宗「按讚」

【記者羅兩莎、孫中英／台北報導】金管會主委內定由財政部政務次長曾銘宗接掌，各大金控、銀行高層一致「按讚」，認為他「跟業界的語言是相通的」，與業者私下互動也多，一定會做得很好。

華南金董事長劉燈城說，曾銘宗歷練豐富，兼具金融實務、財政及金融監理等經驗。

新聞眼／超級救援王 曾銘宗這次轉先發
 
【聯合報╱本報記者林政忠】 2013.07.30 03:29 am 
 
七月一日，財政部次長曾銘宗才剛接下台灣金控董事長印信，不到一個月，曾銘宗一路從次長、董事長，「三級跳」為統管全國金融業務的金管會主委，「超級救援王」總算扶正成為「先發投手」。

財政部長張盛和曾用「鄉下人特質」來形容曾銘宗：肯做、能做、無心機。銀行界人士則形容，曾銘宗溝通誠懇，完全沒有大官架子。

曾銘宗「幾乎沒有敵人」，他的口頭禪就是「謝謝指教」。每次被立委質詢，曾銘宗開場白和結語一定是「謝謝某某立委指教」，因此不分朝野，很少人刻意找他麻煩。

不僅態度低調，曾銘宗專業扎實，歷任過合作金庫總經理、金管會銀行局副局長、主任秘書、檢查局長，以及財政部常務次長、政務次長；七月一日他剛取得台北大學企管所博士學位。

曾銘宗以前經常扮演副手或代理的角色。除了今年兼任台灣金控董事長，台灣菸酒公司前董事長韋伯韜遭監察院彈劾請辭時，曾銘宗就曾以財政部常次代理過台酒董事長；去年五月，財政部前部長劉憶如請辭時，曾銘宗也曾代理過財政部長。

華南金控前董事長王榮周屆齡退休時，財政部內部盛傳，曾銘宗是高層第一人選；但長官最後轉念要求代理台灣金控董事長，曾銘宗也是二話不說扛下來。曾銘宗兼任台灣金控董事長致詞時說，不論是跑百米或馬拉松，他都會全力以赴。

升任金管會主委，記者追問曾銘宗：「要百米衝刺或馬拉松？」曾銘宗說，「其實，我跑不快！」他只是在每一棒努力跑下去，希望一棒接一棒。

曾銘宗上火線 難題燙手得立刻接招
 
【經濟日報╱記者邱金蘭／台北報導】 2013.07.30 04:30 am  

曾銘宗接任金管會主委 業界看好 / 陳熙文 戴君穎
內定金管會主委曾銘宗上任後，將面臨第三方支付爭議、彰銀與台新金合併案、壽險業投資不動產、問題保險公司處理及金融整併等五大難題。曾銘宗表示，會儘力做好金融監理，讓金融業穩健發展。

行政院昨（29）日宣布，將由財政部政次曾銘宗接掌金管會，後天（8月1日）交接。曾銘宗昨天說，他此刻的心情是任重道遠，他會盡心盡力做好；對於金融相關議題，他堅持，尚未交接，於禮、於法都不合適此時發表看法。

金融業者表示，以曾銘宗個性與處事風格，未來與部會間磨擦會相對小，跟外界溝通會更多，不過，有關敏感性高的金融整併等議題，仍得視更上位府院政策而定。

圖／經濟日報提供

曾銘宗上任後的五大難題挑戰，其中有三個燙手山芋，是本周就得立刻接招。第一是第三方支付業者做儲值爭議。行政院本周將再度會商，金管會原本已定調，一定金額以下可以解釋不是銀行存款，但仍須由經濟部訂規範，不能以電子票證條例規範。

但經濟部主張由電子票證條例訂規範，曾銘宗上台後，是堅持陳裕璋的路？還是跟經濟部有所妥協？最新發展受到關注。有關官員分析，由於前行政院長陳冲也曾提議循電子票證模式，不排除新主委上台後有翻案的可能，但行政院的政策態度應該還最後關鍵。

第二是，彰銀與台新金合併案。兩、三周前，財政部曾兩度去函金管會，調查台新金透過彰銀常董會強推合併案適法性；如今曾銘宗到金管會後，等於要接手自己送來的棘手案件，如何處理，更受關注。

對於他接掌金管會後，未來金管會與財政部的溝通會否更暢通？曾銘宗說，兩個部會溝通過去就很暢通，意見不同是多元化社會的現象，就不同職責所在也屬正常。

第三是，問題保險公司的處理。金管會已下令五家保險公司須在7月底前提增資計畫，並打算本周公布問題保險公司不全賠方案。淨值呈負數的保險公司，要不要接管，也是曾銘宗上任後要面臨的抉擇。

第四是，壽險業投資不動產問題，包括最低收益率2.87%是否要調降等。近來金管會對壽險業投資不動產的嚴格控管，引來不動產業者不滿，是造成陳裕璋下台的原因之一。曾銘宗如何在配合打炒房政策、兼顧壽險資金運用效益、不得罪業者等情況下，端出不同的監理思維，外界都在看。

第五是，金融整併等金融改革議題。對於外傳曾銘宗接掌金管會，是要負責推動公股金融整併？曾銘宗說，他想像力沒那麼豐富。

有關人士說，公股金融機構整併是政治敏感度相當高的議題，向來就不是財部說了算，未來會否有更明確動作，得看府院政策動向。

金融界：股市有正面效應

記者葉家瑋／台北報導

金管會主委換將，金融界高層人士認為，應與現任主委陳裕璋在金融相關政策開放上過於保守有關，新官上任不見得會隨即大幅鬆綁政策，但期待能提供業界更多的討論空間。

近期因第三方支付的儲值業務是否開放，金管會遭外界批評過於保守，並引來PChome網路家庭董事長詹宏志直批：「金管會乾脆廢掉算了。」如今陳裕璋下台，市場推測，「第三方支付」恐為壓倒陳裕璋的最後一根稻草，在他去職後，未來金融政策的開放空間可能擴大。

不願具名的市場分析師指出，陳裕璋去職，確實會讓市場有「未來金融政策傾向更為開放」的聯想，對市場應有正面效應。不過，對台股整體表現而言，不致產生太大激勵效果。

華南永昌投顧董事長儲祥生表示，金管會對於第三方支付政策存有開放疑慮，有一定道理，比方資金流向是否安全、如何避免洗錢等，開放對市場並非全面都是正向幫助。 

圖／經濟日報提供
 

曾銘宗接金管會  如何興利「三」大難題
 
【聯合報╱本報記者林政忠】 2013.07.30 03:29 am  
 
內定出任金管會主委的曾銘宗表示，他將盡心盡力，努力把這一棒跑好。
記者鄭超文／攝影

保守的金管會主委陳裕璋下台了，金融保險業積極期待，新主委能大開大闔，提出振興金融政策，趕快打破「金融大悶鍋」。

民間期待金管會扮演開放的樞紐，曾銘宗上任後，即將面臨「三」大難題：第三方支付、第三次金改、攸關第三種產業（金融服務業）的服務貿易協議。

不過，金融業期盼，公股金融機構帶頭啟動的第三次金改，但短期內可能落空。曾銘宗在財政部主管公股行庫業務，他就公開反對台新金控整併彰化銀行，甚至去函金管會清查台新金公司治理，他與財政部長張盛和是站在「鷹派」同一陣線；未來財政部和金管會將聯手作戰，台新金更難越雷池一步。

至於其他公股整併，除非府院高層明確下達金融整併的上位政策，否則第三次金改恐怕遙遙無期。

立法院臨時會正在審議兩岸服務貿易協議，在野黨已揚言全力杯葛。曾銘宗雖然支持兩岸服務協議可以成為跳板，有助於台灣金融產業開拓大陸和亞洲市場，但金融產業的利益能否說服立委，考驗曾銘宗溝通功力。

內定出任金管會主委的曾銘宗表示，他將盡心盡力，努力把這一棒跑好。 / 記者鄭超文／攝影
 

其人其事／曾銘宗 最年輕的銀行家
 
【聯合晚報╱記者楊美玲/台北報導】 2013.07.29 03:07 pm 
 
行政院發布新聞稿，指曾銘宗在檢查局局長任內，對健全金融機構及維護金融秩序，卓有助益；在財政部次長兼任國安基金執行秘書期間，對穩定股市及國庫收入有重大貢獻。

財政部政務次長曾銘宗在今年7月1日，以最年輕的身份接下台灣金控暨台灣銀行董事長一職，當時外界就極看好具備專業能力且為人謙遜圓融的他，一定會再「更上一層樓」。不到一個月，就再度傳來接掌金管會主委佳音，顯見深受長官的信賴倚重，而人脈遍布政商圈的他，對於未來解決金融整併的難題，也將會有很大的助益。

曾銘宗現年才55歲，但翻開履歷，非常完整。早年他曾在財政部關政司擔任科員，隨後在台灣省政府擔任省府科長和財政廳秘書，之後逐漸嶄露頭角，一路從合作金庫總經理、金管會主任秘書到金管會檢查局長，曾有「最年輕銀行家」的封號，然後又從金融圈重返財政部，擔任財政部政次，並身兼國安基金執行祕書。在前財政部長劉憶如閃辭後，他還曾短暫代理財長，顯見其溝通協調能力備受肯定。

曾銘宗過去幾年在財政部即使身兼多職，且工作量大增，但他在忙碌的行程中撥冗進修，今年6月已順利取得了台北大學企業管理研究所的博士學位。曾銘宗不僅學歷漂亮，更是少數兼具行政資歷和銀行實務經驗的高階官員，加上他處事低調不居功，因而深獲高層委以重任，並得以發揮所長。

行政院今日也發表新聞稿指曾銘宗在金管會擔任檢查局局長任內，對健全金融機構業務經營及維護金融秩序，卓有助益；在財政部次長兼任國安基金執行秘書期間，執行股市護盤工作，不僅達成穩定股市目標，且獲利高達337億元，對穩定股市及國庫收入均有重大貢獻。

不愛應酬的曾銘宗，最喜歡健走，每天下班後他都會利用時間和太太一起去健走，而且風雨無阻，他認為健走不但有助健康，還可幫助其冷靜思考。曾銘宗曾以跑步來比擬接下台灣金董座一職，強調雖不知是跑馬拉松或是100公尺的短跑，他一定會全力以赴，跑好這一棒。如今接下金管會主委一職的他，也肯定會全力衝刺。