2015-04-29 03:37:36 經濟日報 記者杜宗熹／綜合報導
大陸存款保險制度將於5月1日實施，中國人民銀行行長周小川接受大陸媒體專訪時指出，銀行的存保費率會訂在萬分之一至二之間，遠低於大多數國家，如果有金融機構出現問題，會首先考慮透過併購解決問題，其次才是破產。

圖／經濟日報提供

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周小川昨日在接受第一財經日報專訪時表示，如果較早發現金融機構有問題，在其資本消耗到2%左右，但還是正資產的時候，將實施接管和併購，這樣對社會經濟的震動最小。另外也沒有動用到存保的保費，是最好的辦法。

他表示，對於銀行可能出現的問題，監管部門是要管的，即便監管充分有效，但問題還會存在，包括各種欺詐情況，只能事後才能發現。從國際經驗看，破產清算以後，存保機制有助於促成併購。周小川同時表示，對於中國大陸下一步的金融改革，在有了存保機構之後，金融機構的准入就會放鬆。

大陸的存款保險制度將於今年5月1日起全面實施，最高償付上限為人民幣50萬元（約新台幣250萬元），被外界視為是大陸金融市場朝向取消利率管制，提高自由化程度，和允許銀行倒閉的方向，邁出的一大步。

周小川說，官方如果決定將在早期就介入，主要還是依照嚴格執行會計準則，密切觀察其資本充足率的降低狀況。二是所謂風險判斷，也就是說，這個產品從會計上看沒什麼問題，但是實際上潛在風險很大，經不起周期波動的考驗，目前訂的這個存款保險費率，遠低於其他國家在存款保險起步階段的費率，但未來可能會進行動態調整。

周小川強調，經濟總是周期性波動，存款類金融機構破產也是一波一波的，並不平穩，經濟好的時候，沒幾家機構會破產，一旦出現大問題，破產就會成批出現。