書法發展，目前所面臨最大的困擾，來自政治力的干預及學習環境不佳等因素。其中又以政治力干預，影響最為深遠，在大陸實行簡化中文，在臺灣前陳水扁政府時代，大力推行去中國化，都是致命的困擾。至於學習環境不佳，也對書法的發展，產生莫大的影響茲。逐一闡述如下：

1、政治力干預

（1）、在中國大陸實行簡體字

A、中文簡化工作起源甚早

檢視文字發展史，可知自有文字以來，便從不間斷的在演變，其趨勢是由「繁到簡」。這種演變具體反映在字體和字形的嬗變之中。它包括減省中文筆畫、減少中文字數兩種含義。前者指把筆畫繁複的字，變成筆畫少的字，後者指一個字，原來可能有幾種寫法，包括正體、俗體、異體等，經過簡化後，確定一個為正體，其餘均廢除。被簡化了的中文，稱為簡化字。早在甲骨文和金文中就有簡體字，也就是說，中文簡化工作和簡化字，從中國殷商時代就開始了。以後幾乎在不同歷史時期，都做了中文簡化工作，都產生過相應的簡化字。如秦始皇的「書同文」，下令從六國文字統一的小篆，可以看成是中國歷史上，第一次大規模的由官方做的中文簡化工作。小篆對六國文字說來，就是規範字、簡化字。以後從小篆到隸書，從隸書到楷書，每一次書體變革，都是一次中文簡化工作。楷書定型以後，還有對楷體字的正體、俗體、訛體的甄辨工作。這些工作，或許是為了書寫方便，但很大部分的理由是政治的計算。

B、簡體字終於有結果

現代中文簡化工作是從１９０９年，陸費逵在「教育雜誌」創刊號上發表論文「普通教育應當採用俗體字」，這是歷史上第一次公開提倡使用簡體字。１９２２年，陸費逵又發表論文「整理漢字的意見」，建議採用已在民間流行 的簡體字，並把其他筆畫多的字也簡化。

後繼仍有多次的修正，直到抗日戰爭爆發，國民政府乃停頓推動簡體字運動。此時共產黨在其統治區中立即接手。中華人民共和國建立以後，成立了中國文字改革研究委員會和中國文字改革委員會，於1956年公佈「中文簡化方案」。1964年中國文字改革委員會編輯出版了「簡化字總表」。1986年，國家語言文字工作委員會重新發表「簡化字總表」，同時廢止1977年發表的「第二次中文簡化方案（草案）」。將「簡化字總表」中所列簡化字，作為是通行的正體。

C、聯合國已決定今後只使用簡體字

原在聯合國同時使用的正體、簡體字中文。自從中華人民共和國於一九七一年進入聯合國後，全面推動中文簡體字，排除正體字。聯合國一慣的立場，是使同一個國家的語言文字保持一致。基於這個原則，聯合國遂決定自二○○八年以後，一律只使用簡體字。(1)

D、簡體字將帶來難以承受的浩劫

正體漢字，在記憶與書寫速度的實用性上雖有其不利的一面，但稍具一點中國文字學知識的人，是絕不會贊同大量加以簡化的。因為繁體漢字從造字到演變，從未超越「六書」的造字思維邏輯，對正體字的維護，在文化史意義上也是對中國文化的尊重。（2）

中國大陸使用簡化字，至今已五十餘年。當初推廣簡化字最重要的理由，是認為正體字讀、寫困難。中國地大人眾，教育普及不易，文盲多，造成國勢積弱與落後，因此必須簡化漢字，以利普及教育。但這樣的理由，如今聽來實在牽強，因為中國文字，本就肩負著傳承中國文化的使命，而漢字本身，也是中國文化的精髓，與文盲多寡無關。退一萬步講，文盲的形成主因，也並非是因漢字筆劃繁多，而放棄學業，根本的原因是貧困所致！

中國書法的歷史情境和文化語境，是古人所創造，與一直沿用的正體漢字，有著難以割捨的關係。事實上，自1956年大陸推廣普及簡化字以來，並未徹底執行，於書法或藝術創作上，中國政府仍然網開一面，可以書寫正體字。此也正說明，保留正體字在書法中的使用，無論在文化傳承上，還是在文字審美上，均是簡化字所不可替代的。更有甚者，許多年青一代的學者，閱讀古書已發生困難，引起大陸中央的關注，聽說，規定大學的中文系所，必須修讀正體字。

（2）、臺灣以政治力介入之痕跡

A、統治者「去中國化」的思維

掛在臺灣人嘴邊的口號，是藝術的發展不會與政治掛勾，但是實際卻未必。早期書法的作品，一定只能寫蔣公嘉言，或是配合政令，寫些政治用語。李登輝執政的十二年，對傳統文化，有意及無意的漠視，使推動書法已倍覺困難。陳水扁八年來，更將「去中國化」為其主要思想，一切施政，只要與中國文化沾得上邊的，一律百般刁難。

B、近利的操作

加上臺灣惡質的政治文化，從中央執政者到地方執政者，不管那一黨派，大都著眼於選票，皆以聚集群眾為目標，文化單位所辦的活動，大多以表演為主，經費亦多使用在這些表演活動上。對於書法視為冷門，即使台北市市長，本具有傳統文化的概念，但是由外國回來的文化局長，就似乎不在乎這些了。流風所及，各社教機構對書法漠視，便不足為怪了。以臺北市立美術館為例，1983年至1998年近九百次的歷年展覽中，書法的展出率僅佔2.6%。另外高雄市立美術館，於1997年創辦「創作論壇」，主要在徵求具創新主題、形式、內容、觀念的當代藝術家作品。但開辦三年來，沒有書法作品展出過。

C、發展台灣書法的優勢

發展台灣書法的當務之急，是如何先讓執政者了解，書法是台灣文化的傳統。在國際間，僅有台灣在全面使用正體漢字，是台灣的國字，因而臺灣才是正統文化的繼承者。這項台灣特有的文化，早已受國際重視，政府應審視這項優勢，在教育體系中，加強書法的基礎教育。事實上將書法教育，作為終身學習的項目，的確也能使得國人提昇生活內涵，進而加強社會文化風氣，絕對有利於國家整體的文化提昇。

2、學習環境不佳

（1）、學校書法教育課程不受重視

書法課程學校教育中，只有小學有「書法教學」的課程，不是單獨抽 離指導，而是將之融入語文課程的統整教學活動中，在語文課堂數大量減少的情況下，有些老 師忽視了書法課的重要，書法課不再成為常態性課程，而是點綴性質，有一節沒一節的，常被老師挪用或或將之作為批改作業的時間，當然無法落實書法教學。不受重視，只是聊備一格而已。

（2）、師資專業不足

雖然部份縣市（如台 北 市）舉辦九年一貫課程書法教學研習，通過者發給「中學或小學教師初或中級書法教學能力證明書」藉以提升書法教學之能力，但無法顧及全面性需求。目前國小教育師資，出自於語文教育體系所的比例相當小。

由於不但師資缺乏，甚至老師的編制也不夠，而造成國小並無專任的書法教師，而大部份，幾乎由級任老師來充任書法課的老師，普遍缺乏專業書法教學知能，更遑論編選書法教材之能力。在這樣的書法教學環境中，當然喚不起孩子的學習熱情。

另一方面，教師縱有志上進，但也不得其門而入。我國的師範教育體系，雖然在入學時，已然分科系，但不管是哪一科系，都無書法師資的培育計畫和專屬課程，最多只有在美術或中文系中，附帶書法的課程，但這些課程，無法培育出任教書法的師資。勉強湊數，只有臺灣藝術大學設有書畫系。比之大陸或日本、韓國，我們顯然不足。

（3）、教材不理想

沒有好的教材，任由老師在課堂發揮，有心求進的老師，固能激盪出越來越多，具有創意的教學題材，例如有應用資訊科技融入教學，顛覆傳統。但也有囿於教材不良，虛應故事，誤人子弟。

（4）、政府鮮少舉辦書法比賽

每年雖然仍有舉辦校內、外國語文競賽，但政府鮮少舉辦大規模書法比賽，這點民間倒比政府積極得多，常有書法比賽，卻也只為少數優異的學子，或在校外學書法才藝的學生，才有出線的機會，並無普及化的教學或生活體驗學習。師生都得不到鼓勵與肯定。

（5）、經費短絀且分配不均

國家不重視該項文化教育的推展，書法教育的補助款項越來越少。縱有少數款項也多分配不均，每年能拿到補助款者，多是幾個特定人，實在令人垢病。文教或書藝之推動，都得靠少數基金會或民間贊助。

事實上，多數家長只重視學科教育，不重視書法教育，提供孩子上課的用具，並不重視品質，老師又沒有確實指導，任憑學生在課堂上隨興塗鴉揮灑，僅將它列為例假日或賽暑假作業，小朋友難以體會書法學習的樂趣，學習得不到回饋、鼓勵，教學評量無法落實，徒增作業負擔，終於視書法課程為畏途，那能培養日後的書法人才？

（6）、傳統書寫方法的式微

首先是書寫工具的西化，從原先的毛筆，轉入硬筆，更進入電腦。

電腦科技的發達，直接影響到書法藝術的成長，因為以鍵盤代替用手書寫的習慣，已顛覆了傳統書寫的方式，因此要如何將現今面臨的種種問題，實有賴有識之士與政府決策者，提出更有效而具體的策略，來延續並發展書法藝術的命脈。

（7）、社會人士展覽場地不足

展覽場地申請不易，難有展覽，藉以相互觀摩學習的機會。各自悶頭創作，進步有限。

（8）、書法的主體易角，書法人口也漸流失

傳統書法，是以文人士大夫為主體。他們具有深厚的文化素養。寫出的作品，是代表所謂的「精英文化」。如今，代之而起的是「專業書法家」，不但從事的人數逐漸減少，因為現代人的語境，也不同於往昔，是以書法族群也快速流失，書法藝術市場也萎縮，從業人員生活品質跟著降低。（3）

註釋：

1、

2、馬英九先生曾號召臺灣、香港、澳門、新加坡、馬來西亞等地區，向世界教科文組織，就正體字一事，申請文化遺產的保護，但該組織因政治考量而未果。

二OO六年三月二十四日據人民日報（北京二十四日電），北京中國應用語言學會會長陳章太先生向北京晨報透露：2008年起，聯合國只承認簡體字。消息傳來，引起維護「正體字」的學者極力駁斥，引發一場「搶救繁體字」(臺灣稱正體字)運動。據聯合報社006.04.20.報導：此事業經聯合國秘書處之下中文處官員的澄清，乃屬不實傳聞。但是，簡體字、正體字爭「正統」的風波，方興未艾。

3、李蕭錕 當代書藝新展望論文集當前臺灣書法發展的困境與突圍 華梵大學 2006.4.