關說風波案所引發的監聽修法最令人百思不解的是，為何立法院一再強調「一案吃到飽」的可惡，必欲去之而後快？表面理由是保障人權，但為何用一個案號查與用二個案號查，會有天大差別，卻始終說不出口，到底真正原因何在？

以往檢警調若能從公共工程災難案追出官商勾結案，社會都是一片叫好，從沒人指責他們為何從甲案查到乙案時，不先簽分案，而「一案吃到飽」。以往法官宣判後，若在有罪判決書中指出審理結果，發現被告另涉更大貪汙案而依職權移送檢方偵辦，社會也是一片叫好，從沒人指責法官為何從甲案查到乙案，而「一案吃到飽」。跨案查出更大弊端，以往是英雄，如今為何是狗熊？

此次特偵組是從法官涉嫌貪汙案，查到立法委員涉嫌關說案，再查到檢察高層涉嫌關說案。事後立法院從檢評會與監察院的調查報告得知這三個案件都是使用「特他字第六十一號」一個案號偵查，才發現原來這些案件之監聽票都是向同一位「專案法官」聲請獲准。立法院可能驚訝竟有法官如此「大膽」長期核准監聽立法委員，但又不能干涉司法獨立，只好另找理由說一切都是檢察官使用同一偵查案號造成的結果。

但事實上監聽票是每個月都要聲請一次，只要檢察官在「續監」聲請書上確實載明本案另有發展，法官就沒有被騙。而且因為是由同一位法官審核，對於至今所得證據是否充分，有無擴線監聽必要之判斷，更能精確，此道理立法院不可能不知，何以仍要強渡關山以法律迫令檢方以後「查出更大咖時，一定要另外分案」呢？我們只能做如下推論，此舉至少有二個「好處」。

第一個「好處」就是風險分散，另外分一個案號，就代表由另外一位法官審核監聽票，那就有可能被駁回，而躲過一劫。

第二個「好處」就是為關說鋪路，因為一人一案結果，這些不聽話的檢察官就不能再用「綽號○○等貪汙集團」之案由，來瞞騙檢察高層他們其實要辦大官。內行人都知道，越多案件上的行政管考，越容易讓上級不當干預的黑手伸進司法。

檢察官並不是反對改革，只是我們要搞清楚，如果黃世銘總長與特偵組有犯錯，他們真正的錯誤到底在那裡，我們再針對該些錯誤徹底改革。一案吃到飽真的是在踐踏人權嗎？

全文網址: 禁一案吃到飽 為關說鋪路？ | 民意論壇 | 意見評論 | 聯合新聞網 http://udn.com/NEWS/OPINION/X1/8431308.shtml#ixzz2qbpZsAak
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立法院本會期已告收工，關係民眾飲食安全至鉅的《食品衛生管理法》修正草案竟未排上議程，錯失修正時機。與此同時，與王柯關說案息息相關的《通訊保障及監察法》修法倒是一氣呵成，規定一張監聽票限適用一對象，無關者均需銷毀，完成了對犯罪及關說者的強力保障。

對照這兩項法案的待遇，即可知手握法案生殺大權的立委諸君，心中的立法天平是如何「小公」而「大私」。近兩年，食品安全事件接二連三，塑化劑、假澱粉、假油風波連續重擊民眾消費信心，也重創台灣食品形象，但行政部門卻苦於無法可管；原因就在，《食管法》太過落伍，規範不足，罰責也太輕。對於攸關兩千多萬民眾身體健康的《食管法》，立委態度輕忽，不以為意；直到最後一日，經輿論提醒，朝野仍在互推責任。這樣的民意代表，盡了什麼反映民意、推動法制的責任？

相形之下，《通訊保障法》的修正，表面上打著「保障人權」的幌子，實質上卻是在增加司法人員偵查犯罪的阻障，目的在保障政治人物關說乃至犯罪集團為非作歹的便利；更重要的，是為報特偵組揭發王金平為柯建銘關說的一箭之仇。通訊自由當然應該予以保障，司法監聽也不容流於濫權；但是，以近年通訊技術之日新月異，犯罪事件的偵查已日益困難，國會還刻意對檢警調加強限制，讓他們無法施展手腳。這樣的法律，到底是在保障好人，還是在保障壞人？

對於攸關全體國民健康與安全的法令，立法委員不以為意，拖拖拉拉，形同對不肖廠商的鼓勵和放水。對於維護少數特權、徇私苟且者的法案，立法委員則奉若天條，快馬加鞭通過，難道不怕助長及包庇作奸犯科？在這種「急私好利」的立委手中，要期待他們打造出有益國家社會健全發展的法制環境，毋寧是咄咄怪事。

再看，立法院通過的民國一○三年度中央政府總預算案，共刪除歲出二百四十五億元。其中最受矚目的項目，全集中在最高法院檢察署，包括檢察總長黃世銘的年終獎金四十三萬元，特偵組的七十五萬加班費，並凍結特偵組半數預算。可見，立委將全副心思放在對付黃世銘及特偵組。為了王柯關說案，立委眥睚必報到這種程度，還有什麼格局可言，又能彰顯什麼大是大非？

立法院這個會期的表現，值得特別加框紀念，封之為「王柯會期」。在這個會期，王柯兩位藍綠國會領導人不僅合力搞出了關說醜聞，也率領朝野立委把對特偵組的「反審問」變成了問政主軸，把「加倍奉還」變成了立法主軸。更值得記上一筆的是，王柯兩人的「你儂我儂」關係，領導朝野立委締造了「超越黨派」的格局，聯手向行政部門及司法官員發出檄文，以倒閣、杯葛總預算、杯葛法案等手段，逼得他們鴉雀無聲，不敢招架。

在這個「王柯會期」，立委爭相把他們的忠心獻給了王金平和柯建銘，幫他們抬轎力挺，使他們成為「九月政爭」的勝利者。也在這個「王柯會期」，藍綠立委跨越黨派攜手合作，完成了打擊檢警調效率和特偵組士氣的修法，以立法權幫王、柯報了一箭之仇。然而，立委們大修《通保法》使犯罪後門洞開，這留給司法人員辦案的重重難題，勢必嚴重衝擊社會治安。未來，如果許多案件無法偵破，民眾務必記得：這是「王柯會期」留給社會的枷鎖，朝野立委為了幫王柯矯飾關說司法的醜行，用了自己手中的立法權來剝削法律、打擊正義。

這個會期真的不同，因為人們幾乎看不到朝野鏖戰的場面，多數藍綠立委都團結在王柯的麾下。民進黨把柯建銘抬得高高的，更把王金平捧成英雄；從國民黨這邊看去，仍是個無意志的政黨，眼睜睜看著在野黨把自己的國會領導人迎去當偶像，而茫然不知所措。

立法院宣稱本會期完成了一百個法案的修正，但那一百個法案，人們多數叫不出名字。就不提兩岸服貿、核四公投、年金改革、或老農津貼等大案，連《食品衛生管理法》都排不上議程，這些立委到底還關心什麼事？