一個台北市，一個年度花在委外研究的經費就有3.5億，中央加上全國地方政府，共花掉人民的多少納稅錢做委外研究？又是一個大錢坑！

因為考試制度的任用，公務員多數出自學界的佼佼者，而且整個政府的運作與思維，都是由這些學界高手在主導，於是，在政府政策的執行中，學術研究的風氣已經勝過為民服務的業務，整個政府為學界自肥的作為早已大於為人民行政。

人民的生活是腳踏實地的草根性，但學而優則仕的人，多數是埋首案牘的思想家，對真正的柴米油鹽醬醋茶可能從未親身體驗過。於是我們可以看到公家單位的公文愈見繁複，資訊作業愈見發達，但事倍功半甚至迂腐作風並未稍減，所謂的精簡人事，也只是讓更菁英的公務員領更高的薪水，然後坐著寫更多不切實際的公文，再把更多的業務委外辦理，政府預算年年昇高，國家負債年年堆高，產官學界的人愈撈愈富，人民一點也沒有受益，反而更成為作牛作馬供養政府的奴隸。

學界的本業應是傳道、授業、解惑，但現代多了更大的利益，為政府作委外研究的外快，取之不盡。由於現代政治走向專業化，公務員的任用也都學有專精，於是出自同門的官員和學者通同一氣，利用自己的專業知識大撈一筆，已經是很普遍的現象。

例如政府的環保單位用的是環保科系考上的公務員，但在做任何一項環保行政時，還要再發包委託環保學者做研究，然後我們高薪奉養的公務員再根據研究報告寫一堆公文，至於真正落實的環保政策，可能只是諸多研究報告的極小部份，多數的只是印成一大堆書面報告，製造更多紙類垃圾和佔據檔案室更多的空間。而且這些程序在換了首長時可能再重來一次，所有浪費的民脂民膏，完全不計成本，也不會有人心疼。而政府的每個單位都脫不了這個形式。

至於公務員們，上班時間除了寫寫公文，發發外包，還可以利用公時寫寫研究報告，東引用西引用，天下文章一大抄，順便集結成書，出版與自己業務相關的政府出版品，賺取稿費和版費。我們政府有一個研考會單位（當然也是學界人士的集合），每年從許多篇研究報告中再審查頒發〞行政院傑出研究獎〞，當然也有獎金，鼓勵公務員再賺一筆外快。

這種種的學術財和公務員外快，只要上政府採購網和OPEN回應網都可以看到，多如牛毛的研究和政府出版品，對民生有多少的實質增益，也可以從我們親身體驗的生活中看到真相。

任何事情都有一體兩面，學術研究本來就應顧及真實生活，公務執行也免不了要靠學術研究做評估，但學者的風格和公務員的心態則是實行效益的真正成敗。學術研究的濫觴和公務員的貪瀆玷污了學界的風骨，如果要真正探討其必要性，在學界高材生的辯才之下，恐怕不會有什麼公義出現，就連馬英九市長都能大言不慚地說，研究經費只有達到三成多的效益是不錯的，也就是花了3.5億，有2.5億是浪費的也無所謂。在他們學者的心中，〞君子愛財，取之有道〞，恐怕已被〞上位者大撈，下位者小撈，不賺白不賺〞的心態取代了，一切只能各憑良心而已。

至於委外的學術研究讓學者為工程綁規範，讓學商勾結，讓公務員有卸責的理由，比如ETC評審和國科會減振工程的弊案，那種更不道德的污錢術，也已經慣見了。只能說當學者也被利慾熏心之後，國家最後一塊淨土也沈淪了。

一介黎民除了無奈地看上面爭利，等待踏上印、菲人民的後塵之外，還能做什麼呢？