與世界爭鋒 待從頭做起

謝主持人、郝市長、周縣長、張市長、呂縣長、在座的各位立委、各位貴賓、各位朋友，大家好！我從7月11日開始「愛鄉向前行」的行程，「白天走基層，晚上住民宅」，到今天11月11日，剛剛好是4個月。這次回到台灣頭的北北基宜，尤其是回到台北市時，真是覺得回到家了，忍不住要向諸位說：「回家的感覺真好！」謝謝大家來參加今晚的論壇，也謝謝各位縣市首長、各位立委及地方黨部和地方人士的安排，使得我這次在北北基宜的活動能順利進行。

一、與人民同住  與人民同呼息

這一次我史無前例的做法，媒體和民間喜歡用「Long Stay」來稱呼，我則認為「Home Stay」更好。從10月26日開始，整整兩個多星期，我在台灣頭的北北基宜地區做Home Stay，「白天走基層，晚上住民宅」。既使在台北市走訪，我也選擇住民宅，我之所以這樣做，是因為這樣才能真正深入基層，瞭解台灣的脈動及民眾的痛苦。一個做總統的人，一定要知道人民的痛苦，才能真正為人民解決問題，為人民做事。

在4個月的Home Stay中，我一共住了66位不同的主人家裡，親自體驗了基層人民的生活，傾聽他們的心聲，我現在就跟大家分享一下北部地區的經驗。

11月3日晚上我住在瑞芳西裝師傅鄭先生家中，隔天早上他邀請一位退休的林校長（南港國小）一同共進早餐。林校長是礦工的小孩，小時候家裡很窮，無法負擔台幣15元的課後補習費，他的小學老師是個革命先烈遺族，隨著老總統來台灣，無父無母，卻很照顧學生。老師請他幫忙改考卷，他則不必繳補習費，讓他安心唸書，才有現在的成就。這種愛心的故事，台灣有很多很多。

當天早餐過後我們去探望一位83歲的老婦人，她住在山坡上的小房子裡。她年輕時在礦坑裡推裝煤的台車，年老因職業傷害臥病在床，她的兒子為了照顧媽媽，以卡債度日，兩年多前，為債所逼，曾經燒炭自殺，卻因空氣潮濕，火未點著，幸而自殺未成，逃過此劫，決定堅忍的活下去。這位媽媽的雙手，是推動台灣經濟的雙手，令人敬佩。這位兒子的自殺，是民進黨執政的悲劇，令人心酸。

當我們準備離開時，這位老婆婆再三叮嚀，叫我下山時要走在小路的中間，以免路滑滑倒，讓我十分感動。我告訴她說：「我一定會走在路的中間的！」台灣人的堅忍、善良、忠厚在她身上表露無遺，這些是台灣人的優良傳統，可惜這些年來政治人物把它撞擊破壞。

11月7日我們正式進入台北市，第一晚我選擇住在一個228遺族家屬家中。主人廖先生的祖父是228受難者，他的80幾歲父親知道我要來，特別從國外趕回來，還親自畫了一幅畫送我。他們選擇寬恕，選擇向前看，讓我十分感動。

二、物價節節漲  政府聲聲慢與亂

最近大家最關心的問題就是民生物品及汽油不斷上漲。為了親身體驗，10月27日我住在種竹筍的李添財先生家中，隔天早上帶了350元到七堵市場買菜。最後把我買的菜及魚肉放在菜籃裡和去年同樣350元可以買到的量比較，最明顯的差別是去年可以買兩把蔥、兩把芹菜及三個空心白菜，但是我今年只能各買一把，馬上可以感受到物價的漲幅有多高，給家庭主婦的壓力有多麼大。

政府對物價飛漲，反應卻又慢又亂。7月中旬我在中彰投地區開始Home Stay時，油價及民生物資就已經開始在漲了，當時油價11周內連續上調7次，漲了20％，每週二晚上大家排長隊加油，深怕隔天汽油又漲。民生物資漲到民眾叫苦連天，一包22公斤的麵粉批發價從今年初300多元漲到500元，漲幅高達六成。民進黨的官員當時卻說：「沒有物價浮動的問題，因為物價指數只漲0.6％而已！」行政院院長夫人看到物價飛漲，還說麵粉貴可以改吃地瓜，她卻不知道地瓜比麵粉還貴，讓人哭笑不得！

對於油價上漲，政府處理更是荒腔走板。去（2006）年9月25日改採浮動油價機制後，油價漲幅每週三凌晨調整一次，人民怨聲不斷，今（2007）年7月31日改成每兩週浮動一次，9月1日又改成每月調整一次，因為民怨愈來愈深，連民進黨立委都要求行政院一週內提出具體解決方案，否則院長下台，行政院才舉行首次成立穩定物價工作小組，討論油價浮動機制，陳總統及邱義仁副院長還稱讚張俊雄院長能在龐大壓力下撐住浮動油價機制，很有膽識（Guts），結果11月6日行政院又決定「即日起油價凍漲5個月」。政策翻來覆去，充分顯示政府沒有治國的能力！

其實台灣也曾經歷過兩次世界石油危機（1973-1974年，1979-1981年）的考驗，然而因為當時政府因應得宜，才安然度過。第二次石油危機（1980年）時，雖然消費者物價飆漲19％，但民眾的薪資成長高達21.4％，扣掉通膨率，實質薪資還有2％的成長，民眾購買力還是持續增加，因此大家比較不會有恐懼悲觀的感覺。

但是過去七年來薪水幾乎沒有增加，2001年至2006年，薪資只漲0.85％，扣除通膨率後的實質薪資漲幅只有0.35％，去（2006）年工商業的起薪比2000年國民黨執政時還少840元（23,841元），大學畢業生起薪也少了2,000元。因此，人民購買力變差，薪水沒漲，物價一漲，大家就很焦慮。

三、競爭力步步退政府是推手

約兩個星期前（10月31日），世界經濟論壇（WEF）發布最新的全球競爭力評比，台灣競爭力排名從第13名又滑落到第14名的歷年最低名次，韓國則一下子從第23名跳到第11名。台灣第一次被韓國超越，台灣成為四小龍最後一名。

一個多月前（9月26日），我在桃竹苗地區Home Stay時，就看到世界銀行公布的全球經商環境的排名，台灣從第47名掉到第50名，鄰近的新加坡連續兩年奪冠，香港排名第4，日本第12名，南韓第30名，台灣不僅落後四小龍，甚至被泰國、馬來西亞追趕過去，事實上，我們現在的經商環境，比太平洋上一個小小的東加王國（47名）還差！

今年年初瑞士洛桑管理學院（IMD）的世界競爭力排名，大陸第一次超越台灣，我們去年17名，今年倒退到18名，大陸卻從18名進步到15名。台灣在民進黨執政七年來，國家競爭力一直滑落。

台灣國家競爭力下滑，政府效能是主要原因。舉例說：金管會對銀行監督不周，使得台灣銀行健全度排名第114名，比去年100名又倒退，其他如資本流動受限制（第80名）、對小股東權益的保護（第69名）、財政赤字（第59名）、政府債務（第53名）、司法獨立性（第53名）等，都是排名後段班。

WEF經濟學者蓋格便表示，台灣目前仍限制對中國大陸的貿易與投資，使得資金流動受到限制，貨品、服務業及投資自由化原本便是提高競爭力的關鍵之一，目前民進黨的鎖國政策，只會使台灣失去國際競爭力。

各位朋友，六天前（11月5日）歐洲商會發表最新藍皮書，指出：「台灣在經濟發展的競賽之中，曾經與香港、新加坡及南韓並列亞洲四小龍，遙遙領先其他亞洲國家。經過十多年的時間，台灣已經失去領先地位，甚至落後其他亞洲國家；台灣偏離競賽的跑道，對於新的方向又猶豫不決，終至未能把握機會趕上其他領先的亞洲三小龍。」歐洲商會理事長紀維德（Guy Wittich）指出，離開台灣成為一種趨勢，但去年加入南韓歐洲商會的成員人數，出現兩到三成的成長，足以證明台灣與南韓競爭力彼長我消的態勢。各位朋友，看到這些衰退的警訊，我們怎能不憂心！

四、財政困難地方建設延宕

我從台灣頭走訪到台灣尾，地方首長及鄉鎮長都一致叫窮，地方財政困難，使得地方基本建設無法推動。

以台北市來說，去年我擔任市長時，預算比10年前陳水扁總統任台北市長時還要少，對於推動市政有很大的影響，但是我還是排除萬難，推動規劃興建八大捷運系統。

但是，與台北市比較起來，台北縣的財政狀況更不好。台北縣人口多達378萬人，比台北市多了114萬人，也比高雄市多了220萬人，土地更是台北市的八倍大，在在需要財力、物力、人力投入建設，前任市長又留下800億的債務，而縣府也依法不能再舉債，基礎建設無法符合大眾的需求，公務人員不足，服務品質也無法提升。

台北縣好不容易在今（2007）年10月1日升格為準直轄市，中央政府卻不給台北縣97年度應分配的統籌分配款601億元，還強行減少台北市及高雄市的統籌分配款的方式來解決台北縣升格準直轄市的財政需求，使得台北市損失52億元、高雄市損失10億、台北縣只拿到125億元，造成台北縣、台北市及高雄市三輸的局面。現在行政院雖然提出修正草案，但是仍未考慮各縣市原來的稅收及負擔，無法解決長期地方財政不足的現況，需要立即處理。

五、與世界爭鋒待從頭做起

各位朋友，號稱台灣頭的北北基宜地區，人口725萬，占了全台人口的三分之一，稅收占全國稅收的47.4％，加上桃園縣的13％，則占全國稅收的60.4％，整個北台灣的重要性由此可見。

此外，北北基宜地區擁有基隆港，以及即將完成的台北港，台北市內有國內線的松山機場，又比鄰桃園國際機場，海空港兼具。如此優良的環境，使得北北基宜地區成為外資及國內企業投資的首選，台北市內的內湖科技園區2006年進駐廠商達3,100家，營業收入已達2.2兆元，並造就8.9萬人的工作機會；此外，南港軟體園區自1999年設立後迅速發展，2006年亦有274家廠商進駐，從業員工人數達1.3萬人，預估2007年營收達1,483億元，較2006年營收1,326億元成長11.8％。光台北市上市櫃公司便達397家，佔總上市櫃公司的58.6％。未來「內湖科技園區」、「南港軟體工業園區」及「北投士林科技園區」共同發展起來，加上基隆市、台北縣的科技產業帶，將形成具國際競爭力的「台北科技走廊」。

我在台北市長任內，已經和周縣長簽署協議，落實台北縣市觀光、治安、用水、交通等近百項合作，目前郝市長也繼續擴大與台北縣合作。此外，我在台北市長任內時，也和基隆市簽訂垃圾處理等合作計畫，再加上北宜高速公路通車後，宜蘭和台北結合成一體，若再加上國際機場的桃園縣，這一個台灣北部區域已可以和香港、新加坡、東京、首爾、長江三角洲、珠江三角洲及渤海濱區競爭，我希望進一步由北部區塊帶動國家整體競爭力，當然這要等待我們執政才行，這就是我說「與世界爭鋒，待從頭做起」的意思。