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改革選舉文化,邁向多元包容
2007/08/13 11:00:38瀏覽3499|回應9|推薦16

一九四八年,聯合國大會通過了「世界人權宣言」,設定了全世界在政治、經濟、社會以及教育文化等領域中人權的共同基準,並期待透過這個規範不斷的實踐,世界會有更美好的明天。往後四十年間,歐洲、美洲、非洲都紛紛訂定區域性的人權保障公約與成立人權委員會,聯合國更在一九六六年再以大會決議通過兩個國際人權公約,即「公民暨政治權利國際公約」與「經濟、社會暨文化權利公約」,進一步落實「世界人權宣言」的內涵,同時也將人權保障的位階,經習慣法轉化為條約,人權保障乃成為世界各國共認的崇高價值。 

即使時至今日,這種實現人權的宣示與條約從未過時,因為不論在台灣、大陸以及其他地方,新的人權問題仍不斷湧現,提醒著我們不能稍有懈怠,必須永遠保持清醒,從那一段歷史汲取經驗和教訓,幫助我們走上正確的方向。也就是在這種思維之下,台北市政府率全國地方政府之先,在二○○二年十一月提出一份「人權政策白皮書」,準備以上述三項號稱「國際人權憲章」的歷史文獻為基礎,全面檢視市政工作各個層面的人權實踐,以落實人權保障的基本要求,我們的目的也是對人權世紀作出正面的回應。 

汲取歷史教訓,落實人權保障 

「世界人權宣言」誕生之日,正是人類史上最慘烈的戰爭結束後的幾年,世界各地的人民仍忙著清理瓦礫,重建家園。連續幾年的轟炸、殺戮、飢餓、流離等等的陰影仍籠罩在心頭,坦克車的履帶隆隆輾過街道的聲音彷彿仍在耳邊。事實上,「人權宣言」正是在恐懼猶存的狀況下對這場戰爭徹底的反省,希望能永遠避免類似的悲劇。十九世紀,歐洲的工業化達致空前的成就,無論在生產技術、政治代議制度、社會組織管理以及教育文化的普及上,均居於領先的地位。在亞洲,日本經由明治維新躋身近代文明國家之列,相較於中國、印度以及回教世界猶沉睡在中古世紀,歐洲和日本似乎為「進步」兩字下了無可置疑的定義。 

然而歷史的弔詭正在於,最瘋狂的集體屠殺、最恐怖的踐踏人權行為並不是發生在那些被認為落後的地方,而是出現在自詡為進步文明的歐洲和日本,可見工藝技術的進步,並不等同於政治與社會道德的超前;相反的,偏執的思想經由先進科技的散布、催化和實現,其所帶來的災難禍害甚至遠甚於前,成為道德上的無底深淵。 

納粹德國的歷史值得後人不斷重溫,原因是:納粹並不是像俄國的布爾什維克那樣依賴槍桿子革命,直接以暴力手段取得政權,進而實施無產階級專政;相反的,希特勒是透過代議制度,在一次又一次選舉中合法登上權力高峰,並依賴選票緊縮民主,逐步改造國家體制,取得了遠超過以往普魯士國王的生殺大權。儘管後人對這段經歷有諸多的反省,包括巴黎和會的短視,未能從長遠的眼光來考慮德意志人民的福祉,包括德國在野黨和自由派知識份子的軟弱無力,各自為政,無法團結一致,遭納粹各個擊破。然而,一個深刻的教訓是:歷史事實證明,光靠選票並無法保證建立民主政治;在一定的歷史條件中,選票可以做為貫徹個人主觀使命,瓦解民主政治的工具。 

民主政治建立,選票非萬靈丹 

一次世界大戰後的德國社會處於混亂、羞辱和飢餓的困境中,納粹製造了一個日耳曼祖先為「神人」的玄學理論,為恢復德意志人民的尊嚴提供精神根據,接著為了對照雅利安血液的神聖性,猶太人則被描繪為劣等、骯髒、阻礙進步的人種。透過現代宣傳機器,希特勒將這種赤裸裸的種族歧視催眠成無可置疑的宗教信仰,結合一批狂熱份子,展現強大的組織與行動力。他們重整了社會秩序,因而獲得了選票;他們指責其他黨派是勾結敵人的出賣者,又獲得更多的選票;他們指出修改憲法和法律是為了國家安全,繼續囊括了更多的選票;最後他們搗毀猶太人的商店,將充滿羞辱字眼的牌子掛在猶太人的頸上,說這是為了保證德國的純正無誤時,人民仍然無所警覺的把票投給了他們。 

為了交換納粹所提供的秩序和麵包,為了獲得納粹所宣稱的德國尊嚴,人民幾乎交出了一切。當希特勒說:「在這個時代裡,只有我一人,能夠負擔得起德國的命運;我,就是最高法院!」德國社會竟揚起熱烈的歡呼,一位來到德國的觀察家後來寫道:「這個國家的人民好像不知道自己正受到無法無天、殘酷獨裁的壓迫與威脅,對於這種情形,我頗感驚訝。不但如此,他們真正的支持獨裁,以及獨裁者灌輸他們對國家前途的新希望、新自信以及可怕的信念!」 

於是乎,就在這種尊嚴、安全、原始血緣情緒的煽動、以及進步科技和組織力種種條件相乘下,史上最恐怖的屠殺行為發生了,最後結果則是德國社會在戰爭中的毀滅,既無人權,也毫無尊嚴與安全可言。這個慘痛的代價告訴世人,選票是民主人權的基本條件,但並非唯一的條件,因為「希特勒也是民選的」,當選票被用來超越憲政程序,用來恣意修改憲法與法律以遂個人主觀使命,用來煽動族群情緒時,「人民」實際上已淪為少數人用來實現特定思想的工具罷了!於是,一切都將走向民主人權的反面。而且,不僅民主人權毫無保障,社會的動盪與衝突也終將使得尊嚴與安全蕩然無存。 

兩岸人權經驗,足堪引以為戒 

因此,民主政治除了選票外,還有賴於一基本道德意識,以確保選票所賦予的權力是用來促使民主和人權,而不是用來破壞它們。這些無形的政治道德意識,包括了憲政程序的神聖不可侵犯,國家安全不能做為在人民中劃分敵我的工具,以及對任何特定文化和族群的醜化言行與歧視政策都應引起警覺,並受到嚴厲的譴責……。簡言之,成熟的民主政治建立在理性、多元和包容等基本價值上。在民主政治的發展過程中,如果政治人物將選票用來破壞上述基本價值,這樣的社會必然災難重重,前景堪憂;反之,如果將選票用來推動上述基本價值,使其深入政治與社會文化中,那麼不僅可以保障人權,也可真正促成尊嚴與安全的未來。 

這正是中國人在發展本身民主政治的努力中,足以認真思考並不斷引以為戒者。一九四九年後的中國大陸走上一段坎坷的人權之路,「階級成分」被當成判定政治優劣的準則,使得中共當局不斷刻意操弄人民之間的仇恨與對立,以維繫其統治,人權遭到空前的踐踏,「最高指示」甚至比古代皇帝還無所規範,肆無忌憚。 

至於在台灣,代議政治早已建立,過去十五年在民主與人權上獲得了顯著的進步;其進步狀況自非今天的大陸所能比擬,遑論戰前的德國;儘管如此,不健全的代議政治的利弊得失,往往在不同時代以不同形貌和不同程度呈現出來。在台灣,選票的誘惑仍不斷產生負面的導向,短暫的選舉勝利常如止渴的鴆酒,不斷誘發撕裂社會、醜化謾罵、散播仇恨的種種言行,使得我們的社會長時間處浮噪不安的緊張情緒中。精神和語言暴力四處充斥,不但使得社會漸漸失去了凝聚力,反而到處彌漫著疏離、厭倦和無奈的感受,其結果就是社會彷彿患了慢性疾病,漸漸對生活與未來不抱希望。做為民選政治人物,我們應冷靜虛心的自問,這是民主政治的初衷與結果嗎?我們是否辜負了那神聖一票的付託?我們究竟帶給了社會更多的安全與幸福,還是更多的分裂與張牙舞爪呢? 

衝突轉為競爭,選戰最大意義 

因此,在紀念「世界人權日」並且連繫上一段德國代議政治挫敗歷史的此刻,這種反省顯得十分重要,因為它可以使得我們暫停激情的腳步,認真想一想應該怎麼做,以及確保下一代真正擁有人權、尊嚴與安全的保障。在二○○二年的台北市長選舉中,我們有意識改革選舉文化,提升民主品質,將理性、多元、包容等基本價值注入整個選舉過程中,讓近年來身心俱疲的選民們能在一個較不對立、較不激情、較不被壓迫選邊站的環境下,做出理性的選擇。儘管有些人基於慣性思考,暫時誤解這是「冷處理」的競選策略,然而事實並非如此,我們有很高的理想,說服某些反對意見,希望在台灣民主發展中找到再出發的方向。 

我們由衷感激選民們對這項努力的肯定與支持,並給予我們如此巨大的付託,也感謝我們的競選對手在一定程度上與我們共同努力,以促使民主政治由負面的衝突轉變成良性的競爭,讓這場選舉有了里程碑的意義。 

毫無疑問,「我是民選的」一語,絕不應是任何政治優越感的來源,它應代表更多的謙遜與自省。每一張選票,我們不僅看成對建設成績的肯定,更視為對我們改革選舉文化的期許與督促。在那新的一頁中,我們將秉持現有的優點,改進偏差與缺失,以嚴格的標準保持自律,讓多元與包容的價值成為我們政治運作中不可動搖的精神元素。 

在這個基礎上,我們將恪守憲政程序,確認重大政策能尋求最大的共識,能有周延的準備,絕不貿然呼喊口號,輕率開出重大支票,並以黑白兩極的方式強迫人民選邊。也只有這樣,我們才能夠逐步創造一個人人感到被理解、尊重與接納的社會。 

堅持多元包容,再啟民主新頁 

這項工作無疑是艱困的,因為長期的耕耘不必然有利於短期的利益,而短期的利益永遠具有強大的誘惑力,足以造成種種的扭曲。儘管如此,我們相信,重大的工作,尤其是涉及社會價值大幅度的轉變,原本就不是一件容易的事,它可能需要花上一、兩代人的時間。不過,如果我們首先確認這個正確的方向,在多數人民的支持下,共同努力、堅持的去做,可以使這個過程更快、更平順,並且減少百姓們在持續不斷的政治與社會衝突中無謂的付出代價。 

回想過去五十年的台灣,走過二二八事件、五十年代的白色恐怖時期、長達三十八年的戒嚴時期,與二十多年前的美麗島事件,台灣人民付出了重大的代價,但是,在朝野共同努力下,我們的政治改革終究對台灣人權的保障作了大幅的提升。 

因此,在紀念「世界人權日」的今天,我們努力研究歷史的智慧,尋求足以借鏡之處,確認多元包容的價值是人權與安全的基石,以促使新一階段的民主政治全面張帆啟航,讓台灣的下一代更團結,也更有風度,並成為全體中國人的精神明燈。 

(本文發表於二○○二年十二月十日) 

《原鄉精神-台灣的典範故事》

作者:馬英九

導論:楊渡

http://www.bookzone.com.tw/Publish/book.asp?bookno=gb255

這是馬英九的第一本「本土論述」,具體闡明這塊土地的原鄉精神。他選擇以說故事的方式,用三個主軸──「典範」「淬鍊」「堅韌」──呈現真實的台灣。擔任公職二十餘年,馬英九於二○○七年二月因台北市長任內特別費案遭起訴,辭了國民黨主席,之後他選擇與人民「作伙」繼續向前行。他以「族群團結」「民主」「理性」「人權」等思考重點,從過去為台灣犧牲奉獻的先烈先賢們的歷史裡,理出一條傳承之路。

踏上這條傳承之路,馬英九要以「全球思考,在地行動」,發展「以台灣為主,對人民有利」的作為,期待為台灣政治注入一股安定、發展的動力。


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怎麼領票,關係重大!!!
2007/10/09 20:31
 

藍軍的公投進度如何了呢?

雖然明知這是選舉的技倆,不過還是一定要有公投,

不然從領取公投選票就可以知道個人的投票傾向,

那很容易被作票喔...

綠軍現在"奧步"很多,不可不防呀...

為什麼說從領公投票知道個人投票傾向,容易被作票呢?

因為選務人員基本上還是有政黨傾向的,碰到綠營的選務人員,

它看你不拿綠軍的公投票,它就用沾印泥的手指污損你的總統選票,

開票那就算是廢票,開完票收工以後他還會再加工,讓它更是廢票,所以為什麼

每次驗票都驗不出結果,為什麼都盡量安排偏綠的選務人員,就是這個道理,

藍軍不可不慎呀...

這一次,一定不要讓選務人員可以看得出來你是要投藍還是要投綠,

領票過程絕對是個關鍵,不知道你們聽懂了沒???



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多元文化
2007/08/26 22:05

台灣是個多元文化的地方 有著中華文化各地的融匯 還有東南亞民族的風味

不管是什麼文化 都應該予以尊重的

從來不懂現在執政者口中講的台灣文化台灣文化是什麼

要邁向國際化的我們 可是應該什麼都要包容的

簡單來說 台灣英文能力有進步嗎? 一昧講台語有什麼差別嗎?

還有樓下講的二審  我想陳水扁一定會介入 司法加油

行政 立法 司法 是分立的, 怎可容得下民進黨來催毀...可惡

司法如果被迫害  中間選民都在看著 不要擔心 台灣司法加油



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大陸的民主
2007/08/19 15:59

毛早就說過了“槍桿子裏出政權”而“六四”時中共又說了大陸这九百六十万平方公里是他們用無數烈士的鮮血換來的。这也就再清楚不過了,在大陸哪有什麽民主啊!大陸这个碼頭是中共靠著武力強搶而來的,他們死了那麽多弟兄好不容易才搶到手的,怎麽可能讓別人做主而他們不做主呢?所以根本就不會有什麽民主。所以自然得堅持共產黨的領導啦!還鄭重的寫進憲法。為的不就是能夠永遠掌權嗎?所以“六四”自然的嚴重鎮壓啦。雖然國家、政府、政黨這3个不是同一个概念,國家高於政府、政府高於政黨。但是,在大陸,这是同一個概念,共產黨=國家=政府。共產黨的一句話=國家的一道法令。民主離大陸的人民還很遙遠呢!


gardenia
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思考理性
2007/08/17 00:04
一個理性的社會彼此就是可以包容彼此的,一開始他們也期許自己可以包容對方的,我不知道為什麼?或許他們的理性與我們的認知差太多了,台灣有不同的文化,事實上彼此都是和平相處的,世界上的人也大多是和平相處的,不會傷害彼此,我們也才可以在安定中追求進步啊,為什麼要有那些根本不能讓人理解情緒,我想,或許根本不想認知真相,真的解決我們的問題吧!
永遠都會記得永遠美麗的回憶

gardenia
等級:8
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問題一直在討論,而且沒申論完成!
2007/08/15 02:05
我不知道持戒人的一番話,與平常養成守法習慣,才不用臨時抱佛腳有什麼關係?探討的問題也才剛在這一刻才確定,一直都不能確定的[申論題]竟然可以起訴別人耶,這些意義與過程,都該清楚的明白[不公平]的展現,而且當初要求別人檢驗的政治人物,他們沒有受到相同的標準檢驗過,是當初民進黨立法委員要求別人接受檢驗的標準,如果自己受到了當初自己的標準檢驗,不要說[不公平]!
永遠都會記得永遠美麗的回憶


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平時養成守法習慣,才不用臨時抱佛腳
2007/08/14 21:28

如果特別費的問題在您一遇到時就提出來討論,那今天哪還用這樣大費周章。

請您叫那些記者別再叫您的支持者整天提心吊膽的,有事在說,他們都快被這些記者逼瘋了。



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邪不勝正
2007/08/14 10:40

馬英九的無罪再次證明終究邪不勝正

邪魔謝長廷副手人選不得不暫停延後公佈



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民進黨貪污弊案一籮筐-2
2007/08/13 11:51
 

民進黨貪污弊案一籮筐-2

陳水扁、吳淑珍、馬永成、陳鎮慧等涉國務機要費弊案;

駙馬爺趙建銘國舅趙玉柱涉台開等內線交易賣官等弊案;

陳哲男涉司法黃牛、賣官、SOGO股權經營權水餃宴弊案;

謝長廷涉高捷、玉皇宮、高雄巨蛋BOT工程、高雄銀行董監事改選圖利等十餘弊案;

蘇貞昌涉收受藥商獻金弊案;

張俊雄停建核四致政府損失六兆五千零四十四億;

教育部長杜正勝涉故宮改建工程&招標採購弊案;

杜正勝子以被揭發的英國野雞大學假學歷破格入陳菊高雄市政府任專員;

陳菊親姪陳台晟則以野雞學院與野雞大學學歷入教育部任專門委員;

教育部次長范巽綠涉入景文弊案;

交通部長林陵三涉台鐵採購弊案;

交通部長郭瑤琪涉台北地下街工程招標弊案;

交通部政務次長周禮良被控迂迴收受高捷副董事長陳敏賢支票及住院探病金;

交通部機要秘書宋乃午、鐵路改建工程局長謝潮儀涉ETC弊案;

民進黨違法貸款高鐵殷琪四千多億掏空國庫遭監察院調查;

陳水扁提名金主殷琪擔任監察委員審查委員;

內政部長蘇嘉全涉關說妻洪恆珠升官副主任;

內政部次長顏萬進涉北投纜車弊案;

原民會主委陳建年為陳瑩選立委買票判刑一年半;

新聞局長姚文智姑丈郭蘇燦洋三級跳升觀光局副座;

經濟部次長侯和雄涉8年800億弊案;

國科會副主委謝清志涉南科減振弊案;

公平會副主委陳紀元吞公款八千萬求刑四年;

金管會委員小木屋林忠正涉金管會關說弊案;

金管會檢查局長李進誠涉禿鷹弊案;

金管會主委龔照勝涉台糖弊案;

中鋼董事長林文淵收取4400萬公司員工配股分紅,納入私囊不上繳財政部;

張俊宏掏空全民電通二十億 牟利一億五千萬 求刑七年;

羅文嘉競選總幹事立委李文忠承認支持者曾發放每人三百元「走路工」;

民進黨立委邱永仁、林進興詐領健保費上億;

民進黨立委杜文卿帶菸進關不申報 聯合六綠委砲轟小海關;

民進黨立委王淑慧為阻撓中選會組織法修正案在立院持高跟鞋丟主席台;

王淑慧在警政署帶頭掀桌翻椅丟寶特瓶嗆聲「我願以身試法,我是現行犯,來抓我啊!」;

民進黨立委林文郎涉人頭炒股三億六千萬 遭起訴;

民進黨立委薛凌、中常委陳勝宏涉違法超貸虧空陽信銀行;

民進黨立委賴清德收受牙醫師公會賄款350萬;



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民進黨貪污一籮筐-1
2007/08/13 11:49
 

民進黨貪污一籮筐-1

民進黨立委徐志明貪污判十二年重刑褫奪公權;

民進黨立委林國慶、李鎮楠亂闖台大虛報詐彈;

民進黨立委謝欣霓虛報唬弄美國學歷;

高雄捷運副董事長陳敏賢剝削泰勞中飽私囊赴濟州島狂歡;

高雄市工務局長吳孟德、交通部主任秘書鐘善藤依貪瀆行賄罪判處十二年不等有期徒刑;

高雄市民政局長王文正弄權營私與所轄寺廟不當金錢來往遭監察院彈劾法院收押起訴;

台南市長張燦鍙涉台南市安南區安中路既成道路土地徵收弊案;

台南市長許添財涉地下街弊案求刑十二年;

民進黨立委管碧玲夫台南副市長許陽明涉嫌拿卸任後與公務無關私人消費發票報帳;

民進黨南市議員劉益昌送麻油賄選 檢方提當選無效;

民進黨北市議員許富男在「再生瀝青工程案」索賄三千萬 求處無期徒刑;

民進黨新竹縣黨部主委陳文宏選立委買票求刑二年六個月;

民進黨屏東縣黨部主委徐炳豐走私毒品;

南投縣長彭百顯更一審追加圖利罪重判五年六個月;

鄭寶清虛報台鹽營收判六個月;

民進黨秘書長林佳龍選市長亂公布病歷、涉嫌餐賄四人遭判刑;

民進黨立委黃偉哲為選舉自稱血統不純而登報與妹妹黃智賢斷絕關係;

民進黨立委王世堅與前女助理上賓館 被壹週刊爆料拍照;

民進黨立委高志鵬、余政道、總統府參議郭文彬留連綠營金主蔡銘杰神秘招待所;

司法院副院長城仲模愛去賓館上廁所;

總統府國策顧問林志隆涉性侵害;

陳水扁老金主陳朝傳涉用手指性侵年輕女性;

綠台南地方大老黃昭凱坦承有性怪癖;

污言穢語林重謨與王世堅互批狗與敗類;

民進黨立委蔡同榮涉性騷擾民視員工女主播;

民進黨立委張旭成與義工汪鳳英搞外遇、涉嫌下迷迷姦致汪鳳英自殺;

一清專案流氓婊啟芳罵老師都是王八蛋、大搞婚外情還涉嫌性侵未成年少女;

民進黨國代廖冠博性侵應徵女模 涉多起強姦案;

民進黨青年部主任王銘源性侵害黨部女黨工;

民進黨汐止市黨部主委蔡茂雄養蘆薈潤滑國中男生屁眼雞姦.......

民進黨立委侯水盛說「同志婚姻合法化是亡國政策、我保留強暴漂亮小姐的權力!」

待續....