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2010/03/25 04:35:56瀏覽2267|回應13|推薦34 | |
上星期日(3/21)晚上,在C-SPAN上看到美國眾議院通過健保改革法案,心裡十分欣慰,這次民主黨終於有點骨氣,雖然離全民健保還有一段距離,總算是將美國的叢林法則推向接近人性化的公理正義。 據美國醫療期刊(The American Journal of Medicine, Aug 2009)對2007年宣告破產者抽樣調查研究,62.1%是因為醫療費用的支出,這些人在生病前,多半是受過良好教育,擁有房屋的中產階級,他們生病時,75%以上也都享有健康保險,由於生病無法工作,失去收入的同時,也失去雇主提供的健康保險 (雇主提供 COBRA 保險也只有 18 個月) 。所以一般人不了解,在美國除了當老師有老師工會,在公家機關工作,或參加勞工的工會保障,絕大多數上班族(矽谷的科技新貴在內),瀕臨破產,都只是(一病之遙)。 全民健保是社會福利政策,照顧社會弱勢與不幸的少數人,賠錢是必然,所以需要靠政府的力量,做資源的重分配(劫富濟貧:健保稅),但是想要長久維持這個系統,關鍵在如何合理分擔費用以及減少浪費,健保費的觀念就出來了。 我個人以為,政府的健保稅,可以用在疾病預防措施(定期健檢,洗牙等),以及重大或長期疾病(癌症,糖尿病,洗腎)時扮演角色。一般疾病,只有在家戶醫療支出的費用,超出年所得某一比例(10%)之後,才開始給付。 對於低收入戶,則為他們提供健保支出帳戶,每年存入適當金額,限定醫療支出使用,未用完餘額累計至下年度,每隔三年或著當低收入戶收入改善,不需要補助時,將帳戶餘額超出當年配給部份,與帳戶持有人對分,以鼓勵減少使用醫療資源。至於收入高者,繳較多的健保費(請注意:和健保稅無關),購買較佳的健康保險,以降低自付額,那是各人的選擇,如同買房屋或汽車保險,隨個人自由。如同教育,健康保險是給每一個國民公平立足點的機會,但個人也要為自己的健康負責,節約使用醫療資源,就是每個人的義務了。 回時和兄:假如是健保稅,如同一般的綜合所得稅,則收入高繳的多,雖然未必用的多,也沒有話說,否則所得稅就不該分級距了。如果是健保費,則應該以使用醫療資源的多寡來決定,換句話說,健康的人少繳,常須看病的人多繳才合理。台灣目前走向是往健保稅,美國亦如此,但合理與否,見仁見智,尚待討論。 美國國稅局(IRS)認定,現有的健康存款帳戶(Health Savings Accounts),是我所舉例的HSA。當然啦,這個帳戶就是作為醫療支出使用,但是合法節稅的管道有限,口袋裡有多的錢為什麼不用?這個帳戶不繳稅,留做買賣股票等投資用途不是更好?多年前,共和黨的金瑞奇(Newt Gingrich)曾建議低收入戶可以買筆記本型電腦減稅,我就笑他是吃窮人的豆腐,低收入戶根本沒繳稅,哪來抵繳的稅金去買電腦?HSA一樣的道理,有錢人放在HSA投資,沒錢的人要不就是不繳稅,或稅率低,放HSA沒意義,繳管理費而已。 |
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