10月17日，一場原本平淡無奇的「黃金十年，國家願景」記者會，未料馬英九總統卻意外丟出了「兩岸和平協議」的震撼彈，國內政壇一陣錯愕，連素有「智多星」稱號的民進黨秘書長吳乃仁都對外表示：「真的不知道為何馬總統主動提和平協議，背後動機為何？能想到唯一的理由，是藍營『頭殼壞去』！」；而正在天津舉行第七次「江陳會」陪同海基會董事長江丙坤夫婦參訪的海協會會長陳雲林被問到相關話題時，意外的僅能以「先經濟、後政治」的慣常基調「冷處理」。

       「兩岸和平協議」對於國民黨來說不是新議題，2005年「連胡會」雙方所共同提出的「兩岸和平發展願景」中早已羅列，在2009年中國國民黨第18次代表大會中亦已列入政策網領；對於馬總統而言，亦非首見，在2008年大選時，早已將「兩岸和平協議」納入政見，且在今年9月其競選辦公室「台灣加油讚」執行長金溥聰訪美期間業已放出相關風向球；何況，總統選舉候選人間的辯論本來就該聚焦在國家的定位與方向，政見則是候選人魄力的具體展現，而不是在農產品價格、副手農舍與電磁波等細微末節等問題間纏鬥；然而令人疑惑的是馬總統何以干冒大不諱，挑一個坐實反對黨「親中、賣台」與支持者眼中高度爭議性的政見來搬石頭砸腳？！

       當下無論是政論節目中的名嘴或是報端為文的大學教授均試圖在民調的起伏中，捕捉馬總統提出政見「兩岸和平協議」的著眼，或許言之有物，但回顧馬總統任期中所歷經的七次「江陳會」，在與對岸交手的過程中簽訂了17項協議，其間的甘苦想必是「如人飲水，冷暖自知」；且對岸將在2012年10月將進行中央政治局常委的換屆，並於2013年3月進行國家領導人的嬗遞等權力移轉，接任的領導們對台政策的取向或許可由其從政以來的經歷或拔擢的過程中捕捉到些許的蛛絲馬跡，但是在政治運作的現實與國際強權的扞格下，又會為兩岸的情勢投下多少難以預料的變數，實在難以想像！

       國內悲觀的消息也不少，以舉國之力投資的「兩兆雙星」TFT-LCD、DRAM與LED、太陽能等新興產業微利化後造成的產業困境與苦勞經濟尚在惡性循環，「產業創新條例」使M型社會現象雪上加霜，資本利得稅的立法進度亦不如預期，另當年「人人可進大學」的教改理想如今卻演變為「供過於求」的慘況，加上社會對於兵役制度向「募兵制」轉型的期待而可能對政府預算造成排擠效應與少子化趨勢的推波助瀾，實在令人頭痛！

       然而解決上述的問題並非一朝一夕、一蹴可幾的，馬政府企圖藉「兩岸和平協議」的提出，維持兩岸的和緩形勢與ECFA所營造的互利氣氛，減少軍事投資與募兵並行造成的預算衝擊，透過陸客來台觀光所提升的就業人口與觀光收益，爭取產業轉型的可能，並開放陸生來台就讀大學，進行「十二年國教」與「高等教育退場機制」等教育制度的改革。然此種種，如果僅憑恃著對岸一時或一人的「善意」，而缺乏「制度性」的保障，似乎過於樂觀。

       但是目前的情況是：馬總統錯失了在「黃金十年」記者會的第一時間說清楚「兩岸和平協議」中冀希透過兩岸和平的制度化考量，在軍事壓力的驟減下謀求募兵及精兵轉型的成功公算，進而在預算的餘裕中透過「教育」與「經濟」的投資，換取產業結構由目前的「代工」向「創新」轉型的設計；如今，無論「兩岸和平協議」的「架構」立意如何、「前提」是否滿足、「原則」能否堅持、「確保」可否長久，此「十大保證」在民進黨的污名化與「公投」的制約下而不可得，著實令人扼腕。

       未來，外在的國際情勢在歐債危機的持續延燒與美中強權的東亞爭霸而詭譎多變；總統大選在即，有機會勝選的兩黨候選人一個是做事不到位、還缺乏人情味，另一個是執政無團隊、沒做好準備，藍綠的選民又皆在意識型態的綁架下無法動彈，看來勝負關鍵將決定於中間選民的意向。候選人們！別再「宇昌案」、「魚翅宴」裡胡攪蠻纏、打泥巴戰，請站回國家的高度，以總統的視野，用政見告訴我們：台灣的明天在哪裡！

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