上週，我們呼籲教師組織應積極因應即將到來的第七屆立委選舉，雖然過去幾年，部分縣市教師會已有過推荐優秀候選人與輔選的經驗，但總體而言，多數縣市教師會仍然缺乏因應選戰的實戰經驗，由於此次立委選舉改採單一選區兩票制進行投票，有意進行輔選的教師組織必須以更為審慎的作法，方能有效達成組織參與選戰的預期目標。

    筆者建議，各縣市教師會在研擬優秀候選人推荐辦法或進行輔選作業時，務必注意以下原則。

一、只有組織利益，沒有個人立場：

    應該看到，組織幹部與成員各有其不同的政黨傾向與屬意的候選人，特別是會務幹部，多少曾有與特定候選人互動的經驗，情感上傾向支持現任民代並不讓人感到意外。不過，為了組織總體利益，我們以為，會務幹部參與選務時，應秉持「只有組織利益，沒有個人立場」的基本原則，進一步言，這樣的原則意味著：研擬推荐辦法時應公平公正，避免為特定候選人量身訂做；此外，就算推荐結果異於個人立場，組織成員亦應放棄成見，全力支持組織推荐的優秀人選。此一原則是否得以落實，攸關組織推荐作業之成敗，更何況此次選戰係以「單一選區兩票制」進行，組織成員若仍然依個人好惡投票，組織推荐作業無異形同破局。

    當然，堅持形式上的公平原則，難免引來現任民代的微詞，組織要如何對現任友我民代「交代」？筆者以為，組織幹部應明確告知組織立場，並於推荐過程彙整、呈現各候選人與組織的互動關係，經驗顯示，絕大多數候選人均能理解並尊重組織對維持公平推荐方式的堅持，若候選人確實支持組織法案與教育政策，最終獲得組織推荐的機會仍然遠大於其他候選人。

二、鼓勵會員參與，促使教師自覺：

    教師組織參與選舉事務難免遇到來自會員的質疑，這也是部分縣市教師會之所以遲遲未曾進行輔選工作的根本原因。筆者以為，縣市教師會應跨出參與選務的第一步，並勇於接受來自會員的質疑與挑戰，組織運動的真正目的，並非於形式上參與選務，而是透過輔選過程，教育會員參與政治的正確態度，從而促成會員群眾的自覺。

    以此觀之，來自會員的質疑正給了組織對外說明與教育會員的機會，組織幹部若無法化解會員質疑，就算煞有其事的進行候選人推荐作業，到頭來恐怕也只能行禮如儀的走過一遭。再以台北市教師會推荐優秀民代的經驗來看，經過一連幾次的實際作業，多數會員已經不會再問類似「為何要輔選？」、「為何不保持中立？」的問題，組織運動不可能一步到位，但千里遠行畢竟始於足下，第七屆立委改選正是絕佳的試金石，各縣市教師會應著手研擬推荐辦法、啟動輔選機制。

三、恪遵程序正義，避免黑箱作業：

    誠如前述，組織參與選舉活動，無可避免要面對會員的質疑，如何透過會內民主機制，凝聚組織集體意志，是推荐作業成敗的關鍵因素。而要凝聚會員共識、展現組織實力，決策過程尤應遵守程序正義，實際進行推荐作業時更應避免黑箱作業。

    台北市教師會相關作業進度如下：96年6月9日即召開第八屆第一次會員代表大會討論第七屆立委選舉因應事宜，並做成授權理事會通盤因應的決議；96年9月21日第八屆第五次理事會推選成立「選舉因應小組」成員；並於96年10月12日第八屆第六次理事會討論確定推荐方式與作業期程。依「台北市教師會推荐第七屆立委候選人作業辦法」之規定，市教師會將於推荐作業前發行專刊，以向會員說明推荐立委後選人之作業方式、作業期程，並接受立委候選人刊登自費廣告；視情況擇期辦理分區座談會，邀請各政黨、各候選人說明理念，並於96年12月21日召開候選人推荐大會；隨即於年底前發行第二本選舉專刊，全力輔選各選區被推荐的候選人。

四、衡酌組織實力，切忌得不償失：

    雖然壓力團體因應各項重大選舉，國際早有先例，也符合組織整體利益，不過，在進行推荐與輔選時，仍應衡酌主客觀環境，以符合組織實力的相應作法進行相關作業，以免得不償失。例如，組織是否做到教育會員的責任？組織相關推荐方式是否務實可行？是否符合組織動員能量？各黨候選人是否瞭解、認同組織推荐機制？凡此種種，都是各縣市教師會因應選舉時必須通盤考量的。（20071024台灣立報教育論壇）