中高齡就業促進聯盟理事長蕭忠漢撰

(壹)前言

台灣雖於96年三讀通過就業服務法第五條，將年齡列入就業歧視之中，但職場上因為對年長者的歧視，惡習已久。所以96年的立法，只是讓年齡歧視的荼毒，由明文應徵年齡上限，轉進為檯面下的一堆小動作，常見的例如，在電話中詢問您的年齡，或將年齡限制調整為「本公司拒絕資深人員」等。

(貳)中高齡就業現況

依照就業服務法的定義，中高齡朋友係指45-65歲的國民，現有約600萬人，佔全國總人口2300多萬人的四分之一強，是全國五大就業年齡層中---15歲以下，15-24歲，25-44歲，45-65歲，66歲以上，就業人口排名第二，僅次於25-44歲。但中高齡者的勞動參與率卻比25-44歲的勞動參與率，足足少了20%。

(參)中高齡者在職場上三安重要性？

45y以上國民中，有能力賺錢者，根據行政院主計處 「97年中老年狀況調查統計」，有75%的要分擔子女的生活費，有47%要負擔父母與配偶的生活費，甚至還有近3萬人要負擔(外)祖父母，及近13萬人要負擔(外)孫子女的生活費。至於失業者呢？根據行政院主計處最新公布「98年人力運用調查統計」，中高齡失業者，有高達6成7的比例是依賴積蓄==坐吃山空，2成5要靠家人接濟==拖垮家人。

(肆) 對策

本聯盟對中高齡就業困境之紓解建議如下：

短期：創設「雇主僱用中高齡失業者獎助辦法」，大量且長期補助雇主新聘中高齡失業者，以提高僱用意願。(最遲2012年完成)

中期：在勞委會下設立「中高齡就業促進委員會」，徹底檢視公部門及民營機構的勞動行為 (最遲2012年完成設置)

長期：制定「中高齡工作權保護法」，將上述短期與中期目標，全面法制化， (2013年起展開立法工作)