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為什麼看不懂台懋宇昌生技案 ── 違反利益迴避? 或是 主導生技產業?
2011/12/19 06:41:32瀏覽3145|回應29|推薦125

宇昌生技案已經變成2012年總統大選必須瞭解的關鍵事件,但是因為中文名字改來改去,西元日期和民國日期換來換去,曾經使得民眾搞不懂。然而愈是搞得這麼複雜也愈是無法遮掩其背後的動機:誰來主導生技產業?

蔡英文只需要面對到底有沒有違反利益迴避的原則?而那些中央研究院的學界大老卻要揹黑鍋,澄清到底有沒有為了想主導生技產業而否決南華生技投資案?

網路上已經有多篇文章介紹台懋宇昌生技案,時和 推薦以下兩篇:

1. 維基百科宇昌案 http://zh.wikipedia.org/wiki/%E5%AE%87%E6%98%8C%E6%A1%88 

2. 喬治同學宇昌案前案 休士頓解密 http://blog.udn.com/gchang/5939082?raid=4456160#rep4456160 

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壹、南華生技案被否決的經過

1997年,唐(Tan)南珊的Tanox 公司向 Biogen 取得愛滋病用藥 TNX-355 (之後在宇昌生技公司被改名叫 TMB-355)的授權。2000年,通過第一期臨床試驗。2004年,TNX-355通過第二期臨床。期間,Tanox公司執行長唐南珊,曾多次回台灣尋找資金,但沒有得到政府與民間的支持。

2005年10月,台灣政府規劃推動生物科技產業,邀請唐南珊回國。唐南珊與歐華創投董事長高育仁,計畫在台灣成立南華生技公司(,〝南〞是指唐珊,另外高育仁是台人,〝華〞是指歐創投),建立蛋白質工廠,在台灣生產 TNX-355。唐南珊向行政院要求 2.4億元資金投入,高育仁向開發基金申請 17億元投資,行政院邀請中央研究院院士何大一等四位顧問協助評估。

何大一與其他顧問返國後向行政院提出報告,認為 TNX-355 的市場規模有限,成立大型蛋白質工廠,產能將會過剩,不符合成本效益,而且此項投資只是單純代工廠,無法取得藥品本身的專利,進行進一步研發,建議駁回。行政院因此否決此項投資計劃,唐南珊也無法找到其他資金來源,計畫失敗。

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貳、南華和台懋宇昌兩案 日期重疊的疑點

台懋宇昌案是經建會國發基金的極機密等級案,在民國100年12月中旬解密。http://www.nownews.com/2011/12/12/91-2765792_1.htm

第一份公文,是在民國96年2月9日,由時任經建會主委的何美玥以專案上簽,呈給當時的行政院副院長蔡英文(2月11日簽)及院長蘇貞昌(2月15日簽),確認授權翁啟惠代表行政院與Genentech洽談合作,希望國發基金在美金2千萬的範圍內參與投資新公司,與美藥廠合作生產新藥,該公文並未說明新公司名稱,並由時任行政院長蘇貞昌、副院長蔡英文簽名。條件是新公司設台灣、臨床兩邊進行、工廠設台灣。

第二份文件揭示,中央研究院翁啟惠院長與何大一院士及陳良博院士等人於3月1日以已擬在台設立之 TaiMed Group 名義赴Genentech做初步洽談,希望合作開發Genentech併購Tanox所取得之TNX-355,雙方並約定於3月14日再做協商。當時由經建會主委何美玥也是國發基金召集人,於3月21日專簽敬呈給蔡英文,蔡英文3月22日簽署。蘇貞昌沒有簽名。

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同樣是治療愛滋病的生物製劑(TNX-355 就是 TMB-355),在民國94年12月提出申請的南華生技,旋即在96年3月23日被否決。當時國發基金除了有審議委員,也請了4位專家,也包括何大一。http://zh.wikipedia.org/wiki/%E5%AE%87%E6%98%8C%E6%A1%88

TaiMed出現日、南華否決時。 多麼不尋常的時間重疊巧合?

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叁、學術界必須澄清的黑鍋

同一個生物製劑:TNX-355 就是 TMB-355TNX 代表 TaNoXTMB 代表 TaiMedBiologics。為何申請兩年的南華生技被否決?而還沒成立的 TaiMed whatever 被選中?

合理的懷疑是學術界在爭生技產業的主導權。

 

何大一院士否決南華生技,卻當宇昌生技的創辦人之一、兼董事,並獲得5%的技術乾股。

註解:根據《國發基金整理報告》第12頁,所提到的民國96年10月23日《宇昌附件26》,

合資協議書中第7.1條規範「何大一博士之技術股」:為表示對何大一博士對宇昌生技貢獻之肯定,投資人同意於宇昌生技後續增資時,提供何大一博士價值500萬美元或等值新台幣之宇昌股份。

民國969月5剛成立 宇昌生技, 何大一院士就獲得技術乾股?

 

裁判兼球員,不知利益迴避?絕對會被批判。

陳良博院士現在為 TaiMed Biologics 美國子公司的董事長。

何大一和陳良博是台懋生技民國9693日成立時的三位董事中之二位,而蔡英文是第三位;台懋生技是蔡英文家族投資的公司,蔡英文是董事長。

何大一、陳良博、與蔡英文等三人被懷疑為形成裡應外合,內神通外鬼的圍事態勢。

翁啟惠院長所主持的中央研究院之基因體研究中心後來則拿到 TaiMed whatever 的研究計畫。

ㄧ個台懋宇昌案讓三個院士都揹了黑鍋?

台灣的生技產業也揹了黑鍋?

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肆、為什麼說不清楚台懋宇昌案

搞到現在假如讀者還是看不懂台懋宇昌案是正常的!因為大家都搞不懂這些公司的名字,他們都叫 TaiMed whatever 

蔡英文於民國96年3月22日簽署的第二份文件中出現  TaiMed 這個字眼,當時 TaiMed 還沒有成立。

後來成立的

「台懋生技創投」   TaiMed Inc.,是蔡英文家族投資的。

「台懋蛋白」也叫  TaiMed whatever,民國9693日成立,是蔡英文家族投資的。何大一、陳良博、和蔡英文是當時民國9693日成立時的僅有三位董事。

「宇昌生技」也叫  TaiMed whatever 民國969月5成立,何大一、陳良博、蔡英文等三人是創辦人,蔡英文是第一任董事長。

「中裕新藥」也叫  TaiMed Biologics,民國984月改名,何大一、陳良博、蔡英文等三人是創辦人。

由原先的「台懋蛋白」投資「宇昌生技」;旋即「宇昌生技」再改名為「中裕新藥」,但是他們的英文名字都叫 TaiMed whatever

所以才有蔡英文行政院副院長是否能撥款給蔡英文董事長的爭議。

尤其是蔡英文家族投資的「台懋」為什麼瓜田李下、不避嫌的非要取名為 TaiMed whatever 不可?是否是想偷天換日、狸貓換太子?因此可以魚目混珠、李代桃僵向國發基金要錢?

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翁啟惠、何大一、與陳良博等三院士最好能出來澄清:在民國969月5日成立「宇昌生技」(TaiMed Biologics)時,到底知不知道「台懋」的英文名字叫 TaiMed whatever 

TaiMed Biologics  TaiMed whatever 有沒有〝撞名〞?

國發基金投資的 TaiMed Biologics 是否是一開始就註定是「台懋」的子公司?

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伍、蔡英文有沒有違反利益迴避的旋轉門條款?

蔡英文於民國96521日隨同蘇貞昌一起辭職。

依照維基百科宇昌案,民國9693日,蔡英文以其家族資金,成立台懋生技公司,投入 6千萬元資金至宇昌生技,補足資金缺口。9月5,宇昌生技正式成立。

台懋生技(TaiMed Inc.)與宇昌生技是母子公司,由台懋負責控股,尋找投資機會與資金,宇昌生技負責新藥的研發與生產。10月,宇昌生技募資不順,蔡英文家族再度投資 7200萬元至台懋生技創投。

按照經建會資料,蔡英文擔任台懋、宇昌董事長任內,國發基金總計撥了三次款,總計二六四億元,分別是九十六年八月卅一日四千萬元、同年九月廿一日八千萬元、同年十二月十一日的一四四億元。 

立委邱毅質疑,蔡英文在民國九十六年五月辭去行政院副院長,同年八月廿九日其家族成立潔生投資(,蔡潔生是蔡英文的父親),兩天後要求國發基金撥款給宇昌,同年九月三日獲撥款後,潔生投資就投資台懋生技(,台懋生技是民國9693日成立),隔天台懋生技再轉投資宇昌生技(,宇昌生技是民國969月5日成立) 

蔡英文出任第一任的宇昌生技董事長。

問題出在蔡英文的家族只投資很少的資金,就能擔任董事長,並能拿下11席中的3席董事嗎?

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民國96124國發基金派人前往蔡英文的住所商談投資細節,並建議設創投公司以便享受租稅優惠,並由家族出面投資成立公司,向行政院國發基金申請資金高達十億元。 

公文中更明載,台懋生技創投公司民國96126日檢送的投資計畫書,以預扣營運費用方式,以10年作價,變成台懋的總投資,一共132億元。後來國發基金在扁朝內通過撥8.75億元給蔡英文家族的台懋創投公司。幸運的,民國97年馬英九勝選,政黨輪替前後,承辦業務的公務員不敢撥出這筆款。

這裡再次說明為何會質疑蔡英文行政院副院長是否能撥款給蔡英文董事長的爭議。

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陸、沒有日期的公文附件──劉憶如會辭職嗎?

台懋宇昌案的高潮在經建會主委劉憶如在立法院報告時誤植日期。

劉憶如說:之所以會有時間誤差,是因為國發基金同仁整理資料時看到何美玥在(民國96年)831公文回應831蔡英文要求撥款的公文中總計有6個附件,其中附件二裡面還有附件,但是當時的國發基金承辦人員並沒有把這分附件中的附件放進去,以至於現在國發基金同仁處理時造成疏漏。若非這件案子當初連名稱、公司名字、計畫書都沒有,也不會變得那麼複雜,從民國962月到8月蔡英文要求撥款之前,都沒有經過慎查程序,國發基金同仁也不會有疏漏,但既然有疏漏,她願意就疏漏的部分道歉。但這些投資案過程複雜,卷宗混亂,蔡英文和何美玥要出來說清楚 

為什麼公文附件會沒有日期?公文往來能不出錯嗎?這是誰出的主意?

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柒、是學術界想主導生技產業? 還是 蔡英文違反利益迴避?

在扁朝時,在蔡英文擔任台懋、宇昌董事長任內國發基金總計撥了三次款,總計二六四億元給蔡英文擔任董事長的「宇昌生技」。宇昌生技的創辦人是何大一、陳良博、和蔡英文等三人。

國發基金在民國97年政黨輪替前也核准8.75億投資蔡英文家族的「台懋生技創投」,但是因為馬英九勝選,承辦的公務員不敢撥出這筆款。

如果讀者只看到蔡英文違反利益迴避,那可能是搞錯了方向,見樹不見林,沒有看到更大尾的。

如果讀者能看出是學術界想主導生技產業的發展,那 時和 佩服您。

從這次學術界裁判兼球員選手兼拿技術乾股的事件後,相信會有另外一批人會思考學術界的山頭地盤?以及學術界大老們是否更應該利益迴避?而不是吃人夠夠?

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延伸閱讀:
宇昌案是不是弊案? 2011/12/20
宇昌案新事證 「不合慣例」有五疑點 2011/12/23
宇昌與鐽震 是個案還是模式?  2011/12/24
劉憶如:蔡英文惡補生技 怎妄想比張忠 2011/12/26
社論-不能迴避利益 如何取信選民 2011/12/28

http://www.df.gov.tw/attachement/南華、宇昌及台懋案綜合事紀99.%20完整檔1228(PDF).pdf南華、宇昌及台懋案綜合事紀完整檔1228(PDF).pdf 2011/12/28 (國發基金整理報告)

宇昌「專案」核准過程五大異常  2011/12/29
蔡英文非張忠謀 劉憶如非何美玥  2011/12/30
權貴犯罪:蔡英文應向所有貪汙犯道歉  2011/12/31
宇昌案是否扁案翻版 2011/1/4
學界利益衝突 應加規範 2012/1/12
宇昌案應當水落石出  2012/02/08

投書/何大一宇昌案聲明  2012/7/5
南華:何大一根本是亂扯  2012/7/5
宇昌案風波 愛滋新藥商機評價不一 2012/7/5
國發基金:宇昌案與何大一無關 2012/7/5

斯文掃地 教授從評審變成共 2012/12/25

 

( 時事評論公共議題 )
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時和
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糾正宇昌案 監院:蔡英文違背職務
2013/10/03 17:32

http://udn.com/NEWS/NATIONAL/NAT4/8201160.shtml 

【聯合報╱記者者李順德、林思慧/台北報導】2013.10.03 04:47 am

全文網址: 糾正宇昌案 監院:蔡英文違背職務 | 監院糾正宇昌案 | 國內要聞 | 聯合新聞網 http://udn.com/NEWS/NATIONAL/NAT4/8201160.shtml#ixzz2geL6Nl23 

二○一二年總統大選引爆政壇的宇昌案,因與民進黨總統候選人蔡英文有關,外界指為宇昌門。蔡擔任副院長時,協助宇昌公司(今中裕新藥)設立,並於卸任後擔任該公司董事長,家族也曾參與投資,被質疑有利益衝突,在選戰期間,藍營猛打宇昌案。

調查意見說,何美玥二○○七年二月十五日以「極機密」簽辦宇昌案,蘇「專案核准」。但同年三月二十一日,她再以極機密簽文給蔡時,即已知與Genentech洽商條件和蘇核定的授權談判條件相差甚大,仍僅陳給蔡,未再給蘇。

而蔡英文明知該簽文內容無論合作條件、投資金額均與專案核准的簽定內容相去甚遠,仍逕予核准,未再簽文給蘇。依蘇在特偵組的證詞「以前我沒看過這個公文」可以為證。他說,「我同意派一個代表去談判,談判後當然要給派的人知道結果,這公文就沒有送到我這邊。」
 



時和
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中裕新藥將委託中國的無錫藥明康得代工
2012/12/14 23:03

http://tw.news.yahoo.com/%E4%B8%AD%E8%A3%95%E6%96%B0%E8%97%A5%E5%BC%B5%E5%BF%B5%E6%BA%90-%E6%84%9B%E6%BB%8B%E6%96%B0%E8%97%A52016%E5%B9%B4%E4%B8%8A%E5%B8%82-%E4%B8%8D%E6%80%A5%E8%91%97ipo-112956677--finance.html

中裕新藥執行長張念源強調,公司經營策略臨床實驗及量產雙主軸為主,中裕將以藥品開發、量產為主力,臨床實驗與國際大廠合作取代授權,對方負責臨床費用支出,以中裕的名義申請藥證,把愛滋新藥可以留在台灣。其中生產方面,將委託中國的無錫藥明康得代工,因此董事會通過設立中國子公司,全力支援。



時和
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行政院開發基金拒絕投資Tanox的愛滋病藥物、卻挹注宇昌;監察院會碰觸高育仁的南華案,了解申請過程及行政流程有無問題
2012/08/23 16:35

續查宇昌案 監院:將約談蘇貞昌
【聯合報╱記者李順德/台北報導】  2012.08.21 02:48 am

監察院調查宇昌案,主查監委葉耀鵬昨天表示,監院的調查著重行政責任,「不會像特偵組的調查結果,好像什麼都沒查。」

葉耀鵬證實,監院將於近日約談行政院前院長蘇貞昌,他是行政院極機密公文核定者,整個宇昌案的行政程序、公文流程,都要追查。監院還打算約談宇昌前董事長蔡英文、中研院人員等,「他們都有到監院說明的權利」,相信該約談的都會約談,「毋枉毋縱」。
 
葉耀鵬表示,監察院不僅深入了解宇昌案,最近增加三位監委加入調查,分別是李復甸、馬秀如、馬以工,共四位監委分兩組查案,「絕不會潦草」。據了解,監院所增加的陣容,李復甸著重法律面、馬以工在生技醫藥、馬秀如在會計、財務面深入追蹤。
 
葉耀鵬說,前立委高育仁曾表示,行政院開發基金拒絕投資Tanox的愛滋病藥物、卻挹注宇昌;監察院會碰觸高育仁的南華案,了解申請過程及行政流程有無問題。葉耀鵬說,監院已和高育仁等人談過,這些內容,特偵組完全沒問。
 
葉耀鵬表示,監察院查宇昌案,進度與特偵組結論沒有關係,他相信再過一陣子會有結果出來。

【2012/08/21 聯合報】@ http://udn.com/

全文網址: 續查宇昌案 監院:將約談蘇貞昌 | 宇昌案餘波盪漾 | 國內要聞 | 聯合新聞網 http://udn.com/NEWS/NATIONAL/NATS1/7309019.shtml#ixzz24M7uiMy8
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雪人娘
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政商勾結
2012/03/27 17:47
台灣的政治充滿這樣的影子,這應該是台灣進步慢的原因之一!
時和(leepe) 於 2012-03-28 01:31 回覆:

贊成雪人娘的觀點:

貪污是政治腐敗的根源,老百姓尤其的痛恨貪汙。


黃晶
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貪婪
2012/03/03 09:27
愚婦如我 也懂得利益迴避道理 何況菜菜子
時和(leepe) 於 2012-03-03 10:02 回覆:
謝謝 窯窯 的分享,贊成 窯窯 的觀點,老百姓最不平的就是看到貪贓枉法。

烏拉瑰本尊在此
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THANK YOU
2012/02/22 04:10

IF THIS PERSON IS TALKING TO ME,

HE HE, I DO NOT WASTE TIME TALKING TO  PEOPLE WHO DO NOT CARE BESIDES WHY SHOULD THEY CARE?   IF THEY DO, I MAY GIVE THEM SOME BACKGROUND OF THE HISTORY.  ACTUALLY, I DO (ACTION )MORE THAN TALKING TO SHOW HOW A CHINESE FROM TAIWAN CAN CONTRIBUTE AND MAKE A DIFFERENCE.  I INDETIFY MYSELF FROM MY OWN CONCEPT NOT FROM ANY OTHER POINT.  I AM NOT EVAN AN ABC.  I AM  VERY CLEAR WITH MY OWN ID. 

THANK YOU AND EXCUSE ME NOW. 


(udn)

烏拉瑰本尊在此
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stray animals in Taiwan
2012/02/21 10:08
There are quite a few Koreans and Japanese here.  All them married  American soldiers when they stationed in Japan and Korea during Korean war, and  world war II. I do not like to be mistaken. They normally do.  I met only one from Taiwan.  The couple  both have Ph.Ds. They established a foundation in the University that the husband graduated from.  This foundation sponsor students from China to attend school here.  I believe they built schools there too.  扶貧I have not opened my mouth to her about the stray animals in Taiwan.  She may not even know Taiwan has this problem.   I have been talking to my “Taiwanese" friends, no one cares, instead discouraging me. 

The Chinese lady was born in America as  Chinese fisherman's daughter. She was an American, but somehow she was buried like a Chinese.  Besides hers, there were other 20~30 Chinese  buried there.  I was about to first write an article about those fishermen and their offspring's story. But it is a too big project. and very very historical as well as  interesting.  Chinese arrived here in 1850, before gold rush and railroad.  They sure had rough time. 排華案

Boy, I got my chat box open, pardon me.

(udn)
時和(leepe) 於 2012-02-21 10:47 回覆:
>> The Chinese lady was born in America as Chinese fisherman's daughter.

墓碑上寫著她是廣東省寶安縣人,也就是現在深圳、東莞、香港、九龍這一地區。 http://baike.baidu.com/view/1706168.htm

有趣的是 文天祥曾在此寫下「過零丁洋」的律詩:

辛苦遭逢起一經,干戈廖落四周星。
山河破碎風飄絮,身世浮沉雨打萍。
惶恐灘頭說惶恐,零丁洋裡歎零丁。
人生自古誰無死,留取丹心照汗青。

那些旅美有成就的人士選擇返台繼續發揮所長,所看到的就是impact,在哪裡能發揮更大的impact。

所謂:人生自古誰無死,留取丹心照汗青。

烏拉瑰本尊在此
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I am not a Chinese from China
2012/02/20 17:39
Thanks.  You are right.  Americans really do not care what you are.  They just want to keep the conversation going.  I guess I am the one care.    But I am not  a Chinese from China.  That's nowadays what Americans think Chinese is from China.  I just say I am a Chinese  born in Taiwan,just like you were born in Hawaii but you are an American.    This is how I identify myself.  I believe this will change,  just like prior 1949, there was only one term-Chinese.  I visited the graveyard here, the Chinese tombstone engraved the date of their  death in Chinese as below.


(udn)
時和(leepe) 於 2012-02-21 01:48 回覆:
Thanks for the feedback from 小雪。

I will say:
Since my parents grew up in China, they are Chinese. They migrated to Taiwan during the Chinese Civil War at 1949. I was born in Taiwan, therefore, I am a Chinese from Taiwan.

The Chinese tombstone you mentioned is interesting.

Recently, I read some udn 網友的文章,認知到有一些網友的長輩選擇在美國準備墓園,相信這是經過慎重的抉擇。

有一些成名的學者成功的返台繼續他們的發展,包括曾擔任前伊利諾大學副校長的劉炯朗教授及其夫人張韻詩教授,劉炯朗院士在1998擔任清華大學校長。

他還主持廣播節目、介紹科普及通識,並集結投稿、隨筆以及廣播節目內容,已經出版高達十幾本科普、散文作品、及有聲書CD。真的很有成就。

哈哈!這當然是鼓吹旅美的網友返國繼續發揮所長。

烏拉瑰本尊在此
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Because, they will reply, so you are Taiwanese
2012/02/20 03:38
Thank you for your answers.  But see, it takes the least two sentences.  They usually still do not understand.  Because, they will reply, so you are Taiwanese,   which I am not happy with this conclusion. Then, I will get into a history lesson.  In recent years, I have stopped explaining it further. No big deal to them anyway.  I have noticed American do not understand what's about Taiwanese/Chinese.  Yeah, what do they care?  There is enough trouble all over the world.  They should mind their own business. They are just wanting to keep the conversation going with me. 

In other words, same issue when viewed from different angle/people, it is so different. 

Thank you for the conversation.

(udn)
時和(leepe) 於 2012-02-20 17:28 回覆:
Thanks for the feedback from 小雪 (Part 2)

>> Chinese/Taiwanese

Until now, those leaders in Communist Party of China gradually understand that they are wrong if they continuously force people in Taiwan to be called themselves Taiwanese, but not Chinese.

Because this, definitely, let people in Taiwan claim independence.

I believe that this argument will change very soon.
時和(leepe) 於 2012-02-20 11:19 回覆:
Thanks for the feedback from 小雪。 (Part 1)

>> Where are you from?

Americans only want to know the place where you are from.

For example, I ever attended an interview in USA, when colleagues asked "where are you from?"

They only wanted to know which university that you graduated from.

When an American asks the other American "where are you from?"

The first American only wanted to know which state that the other guy came from, for example, a New Yorker, a Texan, or a Californian.

So, when an American asks an Asian "where are you from?"

He only wants to know the place where you are from, for example, from Taiwan, Hong Kong, China, or ShangHai China, etc.

He only wants to identify the place from his "Map".

烏拉瑰本尊在此
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我更清楚了
2012/02/19 12:34
時和的分析, 讓我更清楚了。知道怎麼跟老美太太說了,她一定會不明白。她搞不清楚,Chinese/Taiwanese 的問題(連我現在都不知如何一句話回答人家問我 where are you from?),我不能寫就是了, 有瑕疵。
(udn)
時和(leepe) 於 2012-02-19 22:11 回覆:
>> 小雪提起:Chinese/Taiwanese 的問題

務實的做法:
1. 中文能力不好是無法在華人地區站上檯面的。溫家寶喜歡引楚辭離騷等是正面的;陳水扁說『勞工的功勞是罄竹難書』就是負面的。

2. 在台灣的政治人物倘若想要選縣市長或是總統,那一定得擁抱(敢講)閩南語(台語);客家話或是原住民語也要隨時溜兩句。

3. 政治歸政治,經濟歸經濟。能過好日子最重要。

4. 以目前美國找不到藉口打老共,倘若台灣的政治人物不去挑釁統獨問題,估計台灣還能承平50年。台灣的機會在引導大陸做政治經濟等各方面的改革。

5. 大陸也擔心老美找藉口再發起個八國聯軍,因此大陸對台灣應該不會耍狠。只要不引起戰爭,台灣是很安全的。

6. 台灣的百姓都是移民自大陸,台灣也是使用中文。未來兩岸決勝負在於文化產業,誰的中文表達能力好,將引領華人走向未來。

謝謝小雪的分享。

>> Where are you from?

I was born in Taiwan, and grew up in Taiwan.

However, my ancesters were from China, and they migrated to Taiwan due to different reasons.
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