很奇怪。ＭＯＵ，明明只是個名詞，泛指各種合作備忘錄，現在在台灣，卻成了專有名詞。看看媒體，或是聽聽周邊的人講到ＭＯＵ，一定是「跟中國有關」的那份「金融監理合作備忘錄」。

    　這種講到什麼，都變成專指「跟中國有關」的事情，現在越來越多。尤其是在經濟上，中國，彷彿成了決定未來好壞的唯一元素。要不要買房子？大家押注的，是未來會有多少從中國來的有錢人，會把房價炒高到什麼樣程度；要不要進場買股票？大家幾年來心裡想的，也都是中國概念。更多產業如今言必稱中國市場，特別是這回吃了「ＭＯＵ」補帖的金融業，早就對著中國大流口水。 

    　流口水的，當然不只有台灣金融業。誰都知道中國的經濟，不鳥金融風暴，正在繼續起飛；誰都知道中國的企業漸漸成熟，巴菲特、羅傑斯，大家都在找未來的金雞母。住在中國周邊國家的人更知道，中國旅客這些年湧入港澳東南亞，帶動了多少觀光商機；也都知道，中國除了有高到嚇人的外匯存底，還有賺到錢的民間大商人，正在全世界灑銀子，買樓買地買公司。這種錢，誰都想分一杯羹。 

    　這也就是為什麼，歐巴馬上任沒幾個月，就往中國跑，一待就是三天四夜，美國史上沒見過這樣的總統。從東協到巴西，將來還打算把美元擺一邊，改用人民幣做生意。國際舞台上，今天從全球景氣、氣候暖化，到阿富汗危機、伊朗與北韓核武麻煩，中國儼然成了「話事人」之一。看重中國，天經地義。 

    　問題是，看重中國，歡迎中國，不等於可以光靠中國就好。聰明的政府，都知道均衡的重要性。就像偏食的小孩，身體容易出問題，一個在經濟上偏食的國家，也很容易陷入麻煩。尤其，假如落到什麼事情都只看同一個國家的市場，都只關心來自同一個國家的熱錢，人民所感受的，必定不是高枕無憂的欣喜，而是一種有一天得仰人鼻息的不安。 

    　就拿「金融監理ＭＯＵ」的簽訂來說，毫無疑問，這是金融業引頸盼望的第一砲，將來光明正大登陸做生意，就從這裡開始。但政府不應放任金融業者誇大這份備忘錄所能帶來的好處，漫天營造美麗的假象，而是要更具體的告訴人民，接下來更關鍵的ＥＣＦＡ，以及各種號稱對等的開放，會帶來多少好處，多少威脅？ 

    　威脅是難免的。特別是當一個小國，跟強大的國家相鄰，往往很難迴避。但降低威脅，絕不是無法達成的任務。例如新加坡，這個長年靠國際貿易生存的小島，過去得仰賴鄰國們的生意，而現在，東協對該國貿易的佔比，已經明顯降低。這種設法遠離對單一市場倚賴、避免有一天得仰人鼻息的思考，正是李光耀過去親中抗西，而今天卻決定拉美制中的原因。 

    　當然，台灣跟中國不只是「有關」而已，而是一九四九以來中國念茲在茲的「自己人」。就算台灣外交部次長到現在還是大聲高喊「中華人民共和國主權不包括台灣」，但台灣經濟上有所求，中國又豈會袖手旁觀？說威脅，太沉重。 

    　不過經濟上的威脅，有時候不見得是國與國之間的。地區與地區、城市與城市之間，也會彼此較量，成王敗寇。在美國，各州之間往往就為了爭取大企業進駐而勾心鬥角；歐洲也有許多城鎮，因為無法創造良好條件，人口與資金都流失到相鄰的好城市。 

    　從城市到國家，要在較量中勝出、避免仰人鼻息，沒別的學問，就是設法自立自強──找出自己「更多」強項，然後到「更多」地方，吸引「更多」不同的人才與資金前來。 

    　這項任務，沒有任何政府能光靠自己的力量達成，而是得跟人民把目標講清楚，號召全民一起行動才行。ＭＯＵ，是memorandum of understanding的縮寫，直譯就是：彼此了解的備忘錄。面對中國，政府是不是該先跟人民簽份ＭＯＵ呢？