台灣食品藥品監督管理局（TFDA）在5月23日，正式發布查獲少數飲料商品中含有塑化劑鄰苯二甲酸二(2-乙基己基)酯DHEP，經過研究分析發現，該塑化劑是不良原料商為求牟利，將飲料中所使用的起雲劑配方自行更改，以有毒的塑化劑取代澱粉及食品級棕梠油，藉以降低成本及減少腐敗因素。該塑化劑屬於環境荷爾蒙（激素），少量的持續性食用會造成男性的性器官及功能萎縮，更有導致癌症發生機率提高的風險，動物實驗發現對肝癌、白血病及睪丸腫瘤最為明顯，早已被台灣環保署列為第四級毒物，嚴令不得在食品中使用，進口及製造廠商必須列管。

發現事態嚴重之後，TFDA隨即配合地方衛生機關同步展開對各地食品廠商的查緝，首先是對列管的DHEP進口及製造商展開查核，確認問題原料是來自昱伸香料有限公司，立刻進行對該原料的查扣及封存動作，並追查下游的購買廠商；同一時間TFDA開始對四大超商的飲料食品進行逐一查驗，赫然發現運動飲料及乳酸菌飲料有多家知名廠商的產品都涉入其中，由於其中多項產品都外銷世界各國多年，行政院立刻透過管道向世界衛生組織會議（WHA）通報該項情況。從5月23日公佈起，TFDA在網站中逐日公佈查緝的情況，台灣的各大報及電視媒體瘋狂報導中，一時風聲鶴唳，民眾都不敢購買市面上的各式飲料。

隨著逐步抽檢可能使用起雲劑的商品中發現，不只飲料品項食品有含塑化劑，市售濃縮果汁、果醬，甚至膠囊及錠狀產品中，都發現少數被檢出產品含有少量塑化劑的情形，5月27日經行政院召開緊急會議後決定，要求茶飲料類、果汁類、運動飲料、果漿果醬類、錠狀膠囊粉劑等五大類食品，含有起雲劑者，必須於三天內提出安全檢驗證明才可對外販售。經濟部通令全台17000家超商、超市及量販店自主管理，先行下架含起雲劑商品，待取得合格證明後再上架。本次的事件仍舊在發展進行中，確信已經對台灣優良食品的形象造成無法回復的傷害，也對台灣的食品管理方向應該回頭走回逐項檢驗審查，還是維持民主地區業者自主管理方式，開始了正反兩方的激辯，這是未來值得注意的動向。

起雲劑原來只是飲料食品中為了增加賣相及稠度的合法食品添加物，由於極少數無良廠商為謀私利，枉顧人體健康而自行調配販售，造成重大食品安全事件，這當中除了昱伸公司賴姓主嫌之外，還包括他的下游配合廠商，將該有毒起雲劑配方添加入檸檬酸作成檸檬酸果汁粉、加入乳酸菌做成乳酸菌調味粉末、及混入膠原蛋白粉末以提高稠度及降低成本，更有甚者，這些業者以特殊改良配方自居，置全台灣民眾的身體健康安全不顧，拿台灣優良食品形象做個人欺騙世界，賺取不當利益的工具，其心可誅、其行可殺。

綜觀現階段的對策，如果要恢復大眾對台灣食品的信心，似乎只有逐一檢驗過關，取得證明才能昭公信，但是牽連的產品類別幾乎涵蓋每一種食品，不可能有無此大的檢驗能量可以在短期內完成，個人認可現今台灣所採行的策略，同時更提供個人整理後的想法如下：

一、             公布有問題的原料商名稱與可疑的食品原料品項

從檢驗結果發現，有問題的產品都指向同一系統的原料供應商，食品工廠在採購原料時，根本不知其中含有塑化劑，所以應由政府透過司法途徑對有問題的原料商進行查緝，將可能含有的問題食品原料品項名稱、製造批號、日期、數量對外公佈，食品工廠可據以自行審視是否有使用到該項問題原料。

二、             食品販售廠商自行於一週內決定是否下架，逾期自負刑責

食品販售廠商可能係自行生產，也可能係委託工廠生產，但必須在上項問題廠商及原料結果公佈後之7日內，審視生產流程及文件，確認產品項目中哪些有可能誤用問題原料，自行採取下架或自通路市場回收、銷毀的動作。7日後若有經衛生主管機關查獲仍在外販售違規含塑化劑的食品，需自負刑事追訴責任。

三、             政府要求製造日期於6月1日起之商品符合安全規定

為了重新建立消費者的信心，政府應強烈要求所有食品廠商立刻檢視生產線及原料狀況，嚴令在2011年6月1日以後生產的食品，絕對不含有毒塑化劑，並聯合各食品公協會及大型通路販賣商，召開聯合記者招待會對外發布信息及事件始末報告，同時宣佈對違規廠商將處以嚴重的行政罰緩與刑事追訴，藉以重建消費者信心。

四、             凍結及查扣違規廠商相關帳戶、嚴防脫產

明確快速查清事件後，以嚴厲打擊不法、重懲奸商才會讓社會正義得到伸張，民眾的恐慌與憤怒才可能得到宣洩，更可以證明政府有解決事件的能力跟魄力，司法單位應該迅速對昱伸及其配合廠商展開對關係人的財產、帳戶凍結動作，以防止他們脫產來逃避責任。

五、             相關部會動員、重塑台灣優良食品形象

本事件必然重挫台灣食品形象，然而危機化轉機的過程中必須各部會動員資源及人力才有可能達成，這其中從農委會協助各農會產銷班提升食品安全知識、經濟部工業局輔導食品工廠強化品質管理能力、地方衛生機關加強對市售商品及工廠的衛生查核，以及貿協加速對外宣傳及爭取台灣食品展覽及品嚐會在國外舉辦。

塑化劑毒食品事件調查仍在持續進行中，範圍擴大至各項食品類別已是不爭的事實，對台灣多年來在食品產業上的努力與貢獻是一個非常大的打擊，做為食品產業鏈中的一個協會理事長，面對這樣大的社會事件，從觀察及參與中深深感覺到事件發生後很多單位的努力，也看到有些單位事不關己的冷漠，在此謹對以年預算25億台幣卻負責2300萬人食品安全的食品藥品監督管理局（TFDA）的所有公務人員致以最高的敬意，他們在這一週內，日以繼夜的進行調查與協調指揮各地方機關工作，不管在面對龐大的社會及輿論壓力下仍然堅守工作崗位，以捍衛民眾食品安全為基礎，維護食品產業秩序為前提下，努力尋求事件的最妥善解決。

有關本事件的後續，本人將持續撰文報導詳情，希望各位朋友能繼續相信台灣食品產業的努力誠意，請看我們在危機中如何進行蛻變與重生，給予所有兢兢業業努力的台灣業界同仁們鼓勵與祝福。

台灣健康食品協會

理事長楊燿銘 2011.5.28