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改革,還要更快!
2006/08/28 13:54:38瀏覽88|回應0|推薦1

馬英九就任國民黨主席一周年感言「改革,還要更快!」全文:

自去年八月接任國民黨主席以來,已經一年了。回想這一年時光,世局詭譎莫測,政情風雲變幻,兩岸起伏轉折,我雖然有難以言宣的感慨,但更多是肩負起歷史使命的「壯心」。

宋朝宏智禪師的短偈有云:「六塵昏擾,世界崢嶸」,恰是形容我此刻心境。台灣的整體環境停滯於弊案連連、衝突不斷、塵土飛揚的紛擾裡,而世界卻繼續發展,崢嶸向前,我內心非常著急。雖然國民黨在這一年裡進行了多項「史上第一次」的改革,我們也努力突破困局,走向國際社會,但看著「世界崢嶸」,我不能不為台灣憂心。

坦白說,國民黨改造工程之複雜,不下於一個傳統農業社會向現代化社會轉型。上自領導體制、組織結構、中央地方關係、行政管理等,下至所有內部行政文化、思維習慣、動員模式、群眾基礎、基層幹部、資源配置等,都必須作結構性的調整。我們必須承認,歷史超過百年的國民黨,像一艘超級油輪,它有豐富的人才和設備,巨大的負載能量,卻也揹著超大的包袱,而太大的量體,讓它不容易轉型,更不能輕易亂轉向,否則會容易翻覆。

也即因此,英九頗能體會2000年連榮譽主席接掌黨務工作時所面對任務的艱鉅,他在五年任內,推動了國民黨有史以來幅度最大的改革,實在難能可貴。國民黨的最大難題,是既要維持這一條「巨輪」航行順暢,但又要逐步改造它的舊結構,更新引擎,更換老舊零件,建立新的導航系統來面對不斷衝撞的競爭挑戰,而更重要的是確定目標,航向光明未來。

這本就是百年問題糾葛的大難題,況且國民黨已經在野,再無以往豐沛資源,改造的難度更大。英九必須老實說,在有限的資源與條件下,過去一年中,國民黨已全力進行結構性的改造了。

在體制改革方面,五年前連榮譽主席建立的制度-黨主席由黨員直選,就是黨內民主的重大改革,這是國民黨歷史未曾有過的民主化成果。此外,中常委由黨代表直選產生,也是重大的體制改革,讓民主扎根基層。我們也推動中常會下鄉,輪流在各縣市舉辦「行動中常會」,以擴大基層參與。而在台北舉辦的中常會則擴大邀請中央委員、黨代表列席,成為小型全代會。而為了加速黨內人才年輕化,我們成立青年團,擴大年輕世代的參與,為國民黨帶來新的動力與活力。這一年來,入黨人數大增,而其中未滿四十歲的新黨員占到50%以上,這都是近十年來所僅見,更是令人振奮。

在組織改造上,我們深知國民黨不再是「老大政黨」,財務的困境,人事的包袱,沈重的支出,讓國民黨年年為錢煩惱。解決之道無它,就是節約用度,開源節流,臥薪嚐膽,生聚教訓,一切從零開始。

我們在六月搬離開原中央黨部,換到只有七分之一的辦公室;我們大幅精簡人力,減少六百五十人,節省開支。為了籌措精簡人力的財源,在透明、公開、合法的程序下,我們加速處分黨產,如有取得方式不當者,就回贈或捐出;如有爭議,就交由司法解決;而處分所得,則優先照顧退休離職的黨工。黨產處理的過程與結果,都提報中常會,並開放媒體採訪。我們的開放透明,讓民進黨的許多攻擊變成無的放矢,更讓國民黨提早擺脫黨產包袱。這是迎向未來必走的一步,明快比遮掩好,早做比晚做好。

在銳意改革下,我們逐步展現一個現代化政黨所應有的明快、清新與開放。社會對中常會的評價,對國民黨的觀感,逐漸改觀。雖然仍有改革速度不夠快太遲緩、幅度不夠大等諸多批評,但在民眾的支持度方面,一年來各媒體民調顯示,國民黨一直穩定的獲得超過四成以上民眾的認同,在主要政黨支持度上,維持第一。

去年的三合一地方選舉,國民黨以歷年最少的花費,卻取得最多的成果。國民黨執政的十五個縣市,占全國人口及面積近七成。而在嘉義市立委補選、鄉鎮市長選舉、村里長選舉等各方面,國民黨都有不錯的表現。

這固然與民進黨弊案纏身,形象大壞有關,但國民黨逐步改革,邁向一個正派、清廉、有理想、有戰鬥力的政黨,展現正面形象,也是關鍵。我們在中央成立了廉能委員會,在地方成立廉能小組,要求所有公職人員就職前,作廉能宣誓,如有貪瀆賄選,黨內一定比司法程序更快、更重的處理。例如,起訴者立即停止黨權,一審判決有罪的立即開除黨籍,連黨內中常委選舉,也以最嚴格的規定,強力端正選風,儘管成效還有提升的空間,但是改革的誠意已經看得見,這都是黨內革新的一環。

坦白說,改造一艘像國民黨這樣的百年巨輪確實困難重重。但改造有如過河卒子,我們別無選擇,只有奮力向前。

放眼未來,英九認為國民黨還有更高的歷史使命。由於執政者的貪腐,由於民進黨已無法帶給人民希望,由於台灣社會需要一個能帶來清廉與正義的清新力量,國民黨更要勇於承擔歷史使命,才能帶領台灣走向未來。英九在此要求所有國民黨黨員同志,在此共同承諾,為打造未來之六大願景,全力以赴:
第一、廉能政治。

清廉本是公務員的最基本要求,我們在三合一選舉中,也要求所有從政黨員堅守「選舉不買票,執政不貪污,問政不腐化」的原則,以及「清廉、勤政、愛民」的理念。相對於民進黨執政下中央一府五部會都有高官涉入弊案,貪污情形之嚴重,層級之高,為台灣史上所僅見。國民黨千萬不能見獵心喜,幸災樂禍,反而要深自警惕,引以為戒。具體而言,下會期立法院國民黨團要推動陽光法案的立法,例如「政黨法」〈政黨選舉準用反賄選法律〉、「遊說法」的制定,以及「公職人員財產申報法」與「政治獻金法」的修正。以確保納稅血汗錢,不會落入貪官污吏的口袋。

第二、均富經濟。
台灣政黨輪替前四年〈1996~1999〉,經濟成長率平均為5.8%,後四年〈2001~2005〉則為平均2.9%,成長率掉了一半。六年來台灣的國內生產毛額〈GDP〉只增加700多美元,但韓國卻增加5500多美元。台灣人民實質收入趕不上物價上漲,貧富差距卻顯著擴大,意識型態與鎖國政策限制了台灣競爭力的成長,而六年來換了五位行政院長、六位經濟部長、六位財政部長,財經首長異動如此頻繁,政府如此不穩定,外資那裡敢來台灣?國民黨必須對症下藥,重建一個「政治安定、政府穩定、政策確定」的「三定社會」,以「務實、開放、均富」為原則,重振台灣經濟。

第三、公義社會。
隨著執政者的腐敗,謊言瀰漫,硬拗成風,台灣社會已失去正直、公平、正義的特質,天下父母不知如何教育子女,這是一個社會價值敗壞的大危機。國民黨要關心弱勢者,更要堅持公平正義原則,這不是為一黨一派的利益,而是堅持恆久普世的人性價值。

第四、多元文化。
台灣本是一個多元的移民社會,隨著更多外籍人士通婚居住,新台灣之子都已經長大成人。我們不應該再分閩客原漢,更不該分本省外來、外籍本籍新娘,而要由互相欣賞互相融合的角度,讓台灣的人文一如世界美食之於生活,更為豐富而美麗。

第五,和榮兩岸。
以「五不五要」為基礎,建構兩岸三十年至五十年的穩定。國民黨主張和平與繁榮才是當前兩岸人民的共同願望。兩岸應以「一中各表」的「九二共識」為基礎,在政治上和解、在經濟上合作、在外交上休兵,以締造海峽的和平,兩岸的雙贏,並擴大台灣的國際參與。
 
第六,安睦國際。
由於執政者的「烽火外交」政策與台獨制憲主張 ,引發台美與兩岸關係緊張,台灣的國際空間再遭壓縮。為此,過去半年英九先後走訪歐、美、星、澳洲及日本等九國,向國際社會解釋國民黨的兩岸政策、台灣期望和平的主流民意、以及未來兩岸和解的大趨勢,正是為了化解國際疑慮,為台灣營造和平安定的外在環境,以避免國際投資卻步,為台灣拚外交、拼經濟。安全和睦的國際關係,才是台灣發展的基石。

最後,我也必須指出,國民黨的改革是刻不容緩的。我們不能看著執政者貪污,一步步把台灣導向最黑暗的沈淪,卻毫無辦法。我們不忍心幾十年的建設,被不負責任的執政者毀於一旦。所以國民黨的改革必須更大、更快,更有效,更務實。

一年了,我曾帶領國民黨打過選戰,也曾帶領國民黨推動總統罷免案,更曾在國外拼外交、拚經濟,但我必須說,這還不夠,國民黨的改革,幅度要更大,「快,還要更快」。因為台灣社會需要我們,我們要為台灣努力開創新希望。

( 心情隨筆其他 )
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